Звязацца з намі

Competition

Канкурэнцыя: Камісія публікуе вынікі ацэнкі паведамлення пра вызначэнне рынку

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Еўрапейская камісія апублікавала працоўны дакумент які абагульняе вынікі ацэнкі Паведамлення аб вызначэнні рынку, якое выкарыстоўваецца ў заканадаўстве ЕС аб ​​канкурэнцыі.

Мэтай ацэнкі было ўнесці свой уклад у ацэнку Камісіяй функцыянавання Паведамлення аб вызначэнні рынку, каб вырашыць, ці варта адмяніць Паведамленне, пакінуць яго без змен або перагледзець.

Выканаўчы віцэ-прэзідэнт Маргрэтэ Вестагер, якая адказвае за канкурэнтную палітыку, сказала: «Нам трэба прааналізаваць рынак і межы рынку, на якім канкуруюць кампаніі. Паведамленне аб вызначэнні рынку вельмі карысна ў гэтым кантэксце. Ацэнка пацвердзіла, што яна дае зацікаўленым бакам яснасць і празрыстасць таго, як мы падыходзім да вызначэння рынку. Асноўныя прынцыпы Паведамлення аб вызначэнні рынку, заснаваныя на прэцэдэнтным праве судоў ЕС, застаюцца абгрунтаванымі і сёння. У той жа час ацэнка паказвае, што Паведамленне не ў поўнай меры ахоплівае нядаўнія змены ў практыцы вызначэння рынку, у тым ліку звязаныя з лічбавізацыяй эканомікі. Цяпер мы прааналізуем, ці трэба і як трэба пераглядаць Паведамленне для вырашэння праблем, якія мы выявілі».

Камісія пачала ацэнку Паведамлення аб вызначэнні рынку ў сакавіку 2020 г. У ходзе ацэнкі Камісія сабрала доказы, каб зразумець, як працавала Паведамленне з моманту яго прыняцця ў 1997 г. Сабраныя доказы ўключаюць, сярод іншага, уклады зацікаўленых бакоў, сабраныя ў кансультацыі з грамадскасцю што адбылося паміж чэрвень і кастрычнік 2020 г. Акрамя таго, Камісія пракансультаваўся з нацыянальнымі канкурэнцыйнымі органамі ЕС і актыўна ўзаемадзейнічаў з экспертамі і прадстаўнікамі груп зацікаўленых бакоў. Нарэшце, Камісія запатрабавала знешнюю ацэнку падтрымка вывучэння, у якім разглядалася адпаведная практыка ў іншых юрысдыкцыях, а таксама юрыдычная і эканамічная літаратура ў дачыненні да чатырох канкрэтных аспектаў вызначэння рынку: (i) алічбоўка, (ii) інавацыі, (iii) вызначэнне геаграфічнага рынку і (iv) колькасныя метады.

Вынікі ацэнкі

Ацэнка паказала, што Паведамленне аб вызначэнні рынку застаецца вельмі актуальным, паколькі яно забяспечвае кампаніям і іншым зацікаўленым бакам яснасць і празрыстасць падыходу Камісіі да вызначэння рынку - гэта важны першы крок у ацэнцы Камісіі ў многіх справах аб антыманапольным кіраванні і аб'яднаннях.

Вынікі ацэнкі паказваюць, што Паведамленне аб вызначэнні рынку з'яўляецца эфектыўным у прадастаўленні правільных, поўных і дакладных рэкамендацый па ключавых пытаннях вызначэння рынку і падыходу Камісіі да гэтага.

рэклама

У той жа час ацэнка таксама сведчыць аб тым, што Паведамленне не ў поўнай меры адлюстроўвае змены ў перадавой практыцы вызначэння рынку, якія адбыліся з 1997 года, у тым ліку апошнія змены ў прэцэдэнтным праве ЕС. Напрыклад, Камісія ўдасканаліла свой падыход да вызначэння рынку ў адпаведнасці з пануючымі рынкавымі ўмовамі, якія сёння становяцца ўсё больш лічбавымі і ўзаемазвязанымі, і складанасцю даступных інструментаў, такіх як палепшаная апрацоўка вялікай колькасці дакументаў або ўдакладненыя колькасныя метады. Акрамя таго, з моманту прыняцця Паведамлення Камісія таксама назапасіла больш вопыту ў аналізе рынкаў, якія патэнцыйна з'яўляюцца глабальнымі або, прынамсі, шырэй, чым Еўрапейская эканамічная зона.

 Згодна з ацэнкай, вобласці, у якіх Паведамленне аб вызначэнні рынку можа быць не зусім актуальным, уключаюць: (i) выкарыстанне і прызначэнне тэсту SSNIP (невялікае значнае непераходнае павышэнне цаны) пры вызначэнні адпаведных рынкаў; (ii) лічбавыя рынкі, у прыватнасці ў дачыненні да прадуктаў і паслуг, якія прадаюцца па нулявой грашовай цане, і лічбавых «экасістэм»; (iii) ацэнка геаграфічных рынкаў ва ўмовах глабалізацыі і імпартнай канкурэнцыі; (iv) колькасныя метады; (v) разлік доляў рынку; і (vi) нецэнавая канкурэнцыя (уключаючы інавацыі).

Камісія будзе разважаць аб неабходнасці і аб тым, як вырашыць праблемы, якія былі выяўлены ў кантэксце ацэнкі.

Фон

Вызначэнне рынку - гэта інструмент для вызначэння межаў канкурэнцыі паміж прадпрыемствамі. Мэтай вызначэння адпаведнага таварнага і геаграфічнага рынку з'яўляецца вызначэнне фактычных канкурэнтаў, якія стрымліваюць камерцыйныя рашэнні адпаведных прадпрыемстваў, напрыклад, іх цэнавыя рашэнні. Менавіта з гэтага пункту гледжання вызначэнне рынку дазваляе, сярод іншага, разлічыць долі рынку, якія перадаюць значную інфармацыю для мэт ацэнкі рынкавай улады ў кантэксце зліцця або антыманапольнага разбору.

Вызначэнні рынку адлюстроўваюць рэаліі рынку. Такім чынам, яны адрозніваюцца ў розных сектарах і могуць з часам развівацца. Геаграфічныя вызначэння рынку, напрыклад, могуць вар'іравацца ад нацыянальных або мясцовых рынкаў - напрыклад, для рознічнага продажу спажывецкіх тавараў - да сусветных рынкаў, такіх як для продажу авіякампанентаў. Паколькі рэаліі рынку змяняюцца з цягам часу, вызначэння рынку Камісіі таксама змяняюцца з цягам часу.

,en Паведамленне аб вызначэнні рынку змяшчае рэкамендацыі па прынцыпах і перадавой практыцы таго, як Камісія прымяняе канцэпцыю адпаведнага таварнага і геаграфічнага рынку ў выкананні заканадаўства ЕС аб ​​канкурэнцыі.

Больш падрабязная інфармацыя

Глядзіце спецыяльная вэб-старонка Генеральнага дырэктара па канкурэнцыі, які змяшчае ўсе ўклады зацікаўленых бакоў, прадстаўленыя ў кантэксце ацэнкі, рэзюмэ розных кансультацыйных мерапрыемстваў і канчатковую справаздачу аб дапаможным даследаванні ацэнкі.

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя