Звязацца з намі

лічбавай эканоміка

Прагнозы 2021 г. для індустрыі мабільнай сувязі

апублікаваны

on

 

Strand Consult сачыў за сеткай мабільнай сувязі на працягу 25 гадоў і апублікаваў прагнозы на апошнія 20 гадоў. Глядзіце калекцыю тут. У гэтай нататцы аглядаюцца падзенні і падзенні індустрыі мабільнай сувязі ў 2020 годзе і прагнозы на 2021 год,  піша Джон Странд з Strand Consult.

Гэты год склаўся зусім інакш, чым чакалася, у тым ліку бомба ў лютым GSMA адмяніў Сусветны кангрэс мабільнай сувязі.

Недаацэньванне таго, каб COVID-19 змяніў гульні, але сутнасць у тым, што сеткі сувязі, пабудаваныя і кіруемыя аператарамі, нават больш важныя, чым калі-небудзь раней. Strand Consult даўно апісвае, як тэлекамунікацыі з'яўляюцца асновай для сучаснага грамадства; 2020 год даказаў гэта зацвярджэнне па-за ўсякім сумневам. Вось некаторыя праблемы, якія вызначылі 2020 год і будуць актуальныя ў 2021 годзе: COVID-19, Кітай, кібербяспека, 5G, спектр, клімат, адкрыты RAN, прыватнасць, канкурэнцыя, кансалідацыя, гендэрная роўнасць і сеткавы нейтралітэт.

COVID-19, універсальнае абгрунтаванне палітыкі

Прыватныя правайдэры сетак, укладваючы грошы ў будучыню, апынуліся гатовымі да нечаканага. COVID19 выклікаў беспрэцэдэнтныя праблемы ў сетках электрасувязі, і гэтыя сеткі выконвалі задавальненне па пандэміі. Падчас блакавання і новага рэжыму працы дома (WFH) людзі спадзяваліся на гэтыя сеткі для працы, школы, пакупак і аховы здароўя. Укладваючы грошы ў будучыню, многія ўладальнікі сетак гарантавалі, што сеткі будуць працаваць у горшым сцэнарыі. Гэтая выдатная прадукцыйнасць сеткі аспрэчыла агульнапрынятую нарматыўную думку, што ўладальнікі сетак, пакінутыя самім сабе, могуць нанесці шкоду сваім кліентам, іх сеткам і незалежным пастаўшчыкам паслуг. Сапраўды, здарылася наадварот: не толькі сеткавыя правайдэры прадастаўлялі нязменныя паслугі, многія зніжалі цэны ў знак салідарнасці са сваімі кліентамі. Гэты досвед мае важныя наступствы для рэгулявання кантролю над цэнамі, стымулявання інвестыцый і ўстойлівасці. Справаздача Strand Consult Паводзіны сеткі ва ўмовах крызісу: разважанні аб рэгуляванні тэлекамунікацый, транспарту і энергетыкі падчас COVID-19 вывучае нарматыўныя акты, якія кіруюць гэтымі сеткамі, каб даведацца, якія ўрокі могуць атрымаць навучэнцы для паляпшэння рэгулявання ў будучыні. Досвед паказвае, што, дазваляючы аператарам прытрымлівацца рынкавых стымулаў, сацыяльна карысныя вынікі стваральнікі палітыкі, верагодна, будуць выкарыстоўваць COVID для апраўдання яшчэ большага рэгулявання. Вось шэсць пытанняў пра будучыню рэгулявання сувязі.

Яшчэ адна сувязь любові і нянавісці ў часы кароннага жыцця - гэта паміж рэгулятарамі і платформамі, такімі як Google і Apple, для іх прыкладанняў для адсочвання і адсочвання. У той час як антыманапольныя намаганні супраць гэтых буйных гульцоў працягваюцца ў глабальным маштабе, COVID19 раптам вылучыў ім цэнтральнае становішча як "добрых хлопцаў", якія людзі наглядаюць на самой справе. Улады канкурэнцыі прыклалі шмат намаганняў для ўзбуджэння высокіх антыманапольных спраў супраць гіпергігантаў; некаторыя з іх, верагодна, не атрымаюцца. Лепшай стратэгіяй па скарачэнні іх дамінавання было б спыніць палітыку, якая несправядліва спрыяе і ўмацоўвае гэтыя платформы з бясплатнымі раздачамі радыёчастот (неліцэнзійны спектр), аўтарскім правам (добрасумленнае выкарыстанне) і перадачай дадзеных (сеткавы нейтралітэт) і гэтак далей.

Мабільная індустрыя - гэта ўсё яшчэ клуб старых хлопчыкаў

2020 год не быў годам, калі жанчыны дасягнулі парытэту кіравання ў індустрыі мабільнай сувязі, і найбольш відавочнае няроўнасць выяўляецца ў сусветнай гандлёвай асацыяцыі гэтай галіны. Гэта не з-за недахопу дасведчаных жанчын-кіраўнікоў у гэтай галіне, а хутчэй за адсутнасць волі. Заўвагі на сайце GSMA: "Савет GSMA налічвае 26 членаў, якія адлюстроўваюць найбуйнейшыя групы аператараў і членаў дробных незалежных аператараў з глабальным прадстаўніцтвам". У той час як GSMA можа пахваліцца геаграфічнай і эканамічнай разнастайнасцю свайго савета, ён не спраўляецца з асноўнымі фактарамі полу. Толькі 3 члены яго савета - жанчыны, з якіх 2 - з ЗША і 1 - з Сінгапура. GSMA правёў шмат семінараў па прасоўванні жанчын у гэтай галіне, але не практыкуе тое, што прапаведуе. Гэтая мадэль, верагодна, захаваецца ў 2021 годзе.

Птушыныя пёры: Vodafone, Huawei і Кітай

COVID-19 актывізаваў дыскусію пра кітайскае абсталяванне ў сетках. Шмат хто разумеў рост кошту і ўразлівасць кітайскіх элементаў у мабільных сетках і далікатнасць звязаных з імі ланцужкоў паставак, не кажучы ўжо пра іншыя важныя тэхналогіі. У 2020 годзе многія краіны заявілі, што Кітай і звязаная з ваеннымі кампаніямі Huawei ствараюць рызыкі для бяспекі, і прынялі меры па абмежаванні абсталявання ў мабільных сетках. Аднак былі і такія прыкметныя прытрымліванні "Міністр замежных спраў" Vodafone Ёакім Рэйтэр які неаднаразова абараняе выкарыстанне абсталявання Huawei.

Vodafone можа аддаваць прыярытэт сваім адносінам з Huawei вышэй за бяспеку і бяспеку кліентаў, але разумныя аператары скарыстаюць свой выбар, каб не прадастаўляць дадзеныя сваіх кліентаў ураду Кітая. Канкурэнцыя ў мабільнай індустрыі азначае, што кліенты могуць выбраць, ці хочуць яны рызыку прадаставіць свае дадзеныя ўраду Кітая. Адмова ад абсталявання Huawei і іншых пастаўшчыкоў рызыкоўных тэхналогій стане ўнікальным пунктам продажу аператараў у 2021 годзе, асабліва для карпаратыўных кліентаў. Vodafone, верагодна, спатрэбіцца для абароны адносін са шкоднаснымі прадаўцамі.

5G на трэку ў 2020 і 2021 гадах

У той час як некаторыя аператары ўпарта прытрымліваліся кітайскага абсталявання, іншыя аператары рухаліся наперад па рабізны і замене абсталявання Huawei, не павялічваючы кошт і не запавольваючы свае тэрміны да 5G. Паспяховыя перазагрузкі ўключаюць дацкі TDC, нарвежскі Telenor, а таксама Telia і Proximus у Бельгіі. Аператары замяняюць і абнаўляюць свае сеткі тэмпамі, якія перавышаюць укараненне 3G і 4G. Уражвае назіранне, як хутка можна разгарнуць новае абсталяванне; TDC спатрэбілася ўсяго 11 месяцаў, каб запусціць сетку 5G з некітайскім абсталяваннем, якое ахоплівае 90% тэрыторыі краіны. У большасці краін гэтыя мадэрнізацыі адбываюцца без неабходнасці павялічваць свой капітал. Strand Consult ужо апісваў гэта ў 2019 годзе. Strand Consult з асцярогай глядзіць на 5G у 2021 годзе. Аператары могуць пераўзыходзіць будаўніцтва, працу і сеткі - нават падчас крызісу. Пытанне ў тым, ці стануць заяўкі на 5G прывабнымі для прыняцця спажыўцамі.

Спектральныя аўкцыёны - неба - мяжа

На момант напісання гэтага артыкула аўкцыён дыяпазону C (3.7–3.98 ГГц) у ЗША рыхтуецца паставіць сусветны рэкорд аўкцыёну па спектры, пераадолеўшы 70 мільярдаў долараў. Ажыятаж канкуруе на аўкцыёнах 3G-спектру ў 2000 годзе і адлюстроўвае, што амерыканскія аператары могуць набываць правы без заканчэння тэрміну. Ліцэнзіі на кароткатэрміновы спектр у Еўропе прывялі да жудасных сітуацый, у якіх тэрмін дзеяння ліцэнзій заканчваецца і іх нельга аднавіць.

У 2020 Каралеўская акадэмія навук Швецыі прысудзіла Нобелеўскую прэмію па эканоміцы ў 2020 годзе Полу Р. Мілгрому і Роберту Б. Уілсану Стэнфардскага універсітэта "за ўдасканаленне тэорыі аўкцыёнаў і вынаходкі новых фарматаў аўкцыёнаў". Усяго за адно пакаленне аўкцыёны спектра прадэманстравалі здольнасць аператараў сувязі эфектыўна выкарыстоўваць дэфіцытныя рэсурсы і ўносіць значны ўклад у дзяржаўную казну. Як слушна заўважае Каралеўская акадэмія, рынкавыя метады размеркавання, такія як аўкцыёны, пераважней адміністрацыйнага.

Аднак не ўсе аўкцыёны са спектрам былі выгаднымі. Сапраўды, высокія цэны ў некаторых краінах скарацілі інвестыцыі ў інфраструктуру. У некаторых выпадках урады і ўдзельнікі таргоў удзельнічалі ў аўкцыёнах. Вынікі лаўрэатаў Нобелеўскай прэміі 2020 года, калі яны будуць прымяняцца, могуць вырашыць гэтыя праблемы, але для гэтага патрэбна палітычная дысцыпліна. Strand Consult разглядае Нобелеўскую прэмію як пасланне ўрадам па ўсім свеце да паляпшэння практыкі размеркавання спектру, асабліва ў дачыненні да правілаў аўкцыёну, перапрафілявання спектру, неліцэнзійнага спектра і федэральных уладанняў спектру.

Кітай - дрэнны выгляд

Даведацца рэальную гісторыю пра Кітай аказалася складана ў 2020 годзе. Кітайская прапагандысцкая машына ўводзіць у зман многіх журналістаў, і шмат гісторый пра Huawei бярэ пачатак з таго, што кампанія дае эксклюзіўнае інтэрв'ю з прыязным журналістам у пераважных СМІ. Гэтыя гісторыі адлюстроўваюць Huawei як бездапаможную ахвяру ў гандлёвай вайне паміж ЗША і Кітаем. Нешматлікія СМІ вырашаюцца апублікаваць аналіз, які параўноўвае ўмовы працы замежных кампаній у Кітаі ў параўнанні з спрыяльным стаўленнем да кітайскіх кампаній за мяжой. Больш за тое, ёсць некалькі артыкулаў, якія даследуюць ролю Huawei у падаўленні правоў чалавека ў Кітаі.

Аднак карпаратыўная практыка Huawei становіцца непрыдатнай для самой Huawei. Дацкі дырэктар па камунікацыях кампаніі Томі Цвік звольніўся ў Twitter таму што ён не мог прыняць Роля Huawei у Уйгурскі мусульманскі ўціск.  І знакамітасці са спорту Лік зорак: у мастакоў адмяняюць кантракты Huawei. "Strand Consult" спадзяецца, што ў 2021 годзе ўсё больш людзей абярэ шлях цэласнасці, паколькі акцэнт на жудасных паказчыках правоў чалавека ў Кітаі даўно наспеў.

Кітай марыць, што прэзідэнт Джо Байдэн палегчыць жыццё. Strand Consult не падпісваецца на гэты пункт гледжання; калі што, правілы могуць быць больш жорсткімі. Некаторыя краіны прымуць абмежаванні ў дачыненні да Кітая на крок далей, увогуле паставіўшы па-за законам яго прысутнасць у сетках сувязі. Глядзіце звязаныя заўвагі тут: Ці зменіць новы прэзідэнт амерыканскі погляд на бяспеку Huawei і ZTE у сетках 5G? 

Справаздачы Strand Consult па Распрацоўшчыкі 4G RAN выкарыстоўваюць для разумення долі рынку кітайскага абсталявання ў сетках і для ацэнкі звязаных з імі рызык. Strand Consult таксама апублікаваў справаздачы, якія дапамагаюць палітыкам і журналістам выкарыстоўваць крытычнае мысленне для вырашэння шматлікіх прэтэнзій Карпаратыўныя зносіны Huawei.

Тэлекамунікацыі і кліматычны парадак дня

У аператараў шмат ініцыятыў па павышэнні энергаэфектыўнасці. Яны важныя, паколькі агульнае спажыванне энергіі, верагодна, вырасце, нават пры павышэнні эфектыўнасці на ўзроўні вытворчасці дадзеных. Прачытайце выдатную справаздачу аналітыкаў Barclays Equity Research Экалагічная сацыяльная сфера і кіраванне - рабіць усё добра, рабіць дастаткова?камандай на чале з Морысам Патрыкам.

Гэты цэласны падыход да спажывання энергіі мае большае значэнне, чым шум клімату 5G, які спрабуе вымераць спажыванне энергіі ў залежнасці ад хвілін і дадзеных, якія стварае аператар. Strand Consult апісвае некаторыя з гэтых праблем і рашэнняў тут: Новыя партнёрскія адносіны дапамагаюць тэлекамунікацыйным і тэхналагічным кампаніям стаць зялёнымі. Google лідзіруе ў Даніі.

Праверка рэальнасці на Open Ran 

У 2020 годзе Open Ran быў намаляваны як цуд-тэхналогія. Шмат хто лічыць, што Open Ran павялічыць інавацыі, знізіць выдаткі аператараў і дапаможа пазбавіцца кітайскага абсталявання ў сетках тэлекамунікацый. Іншыя ракеты-носьбіты Open Ran хочуць, каб больш краін стала вытворцамі тэлекамунікацыйнай інфраструктуры.

2021 год прынясе неабходную праверку рэальнасці. Пройдуць гады, перш чым Open Ran зможа замяніць звычайны RAN на аснове 1: 1. Абяцаная эканомія для аператараў будзе не такой вялікай, і меркаваная адкрытасць рашэння не абавязкова забяспечвае бяспеку, па меншай меры, у чаканні Open Ran, які зніжае залежнасць ад кітайскіх пастаўшчыкоў. China Mobile, China Unicom і China Telecom уваходзяць у лік 44 кітайскіх урадавых тэхналагічных кампаній у альянсе O-RAN. Іншыя члены - ZTE і Inspur, якія ЗША забараняюць з-за сувязі з кітайскімі вайскоўцамі. Мяркуючы, што прапануе выйсце з Huawei, O-RAN, падобна, замяняе адну кітайскую ўрадавую фірму іншай, напрыклад Lenovo. Спецыфікацыі Open Ran ужо могуць парушаць правілы кібербяспекі ў Вялікабрытаніі, Германіі і Францыі. Патэнтныя праблемы таксама верагодныя, бо Open Ran на 100% залежыць ад 3GPP і патэнтаў нечленаў альянсу O-RAN.

Strand Consult лічыць, што прамысловая кааперацыя важная для тэхналагічнага развіцця, інвестыцый і інавацый. Частка гэтага супрацоўніцтва зроблена у 3GPP, la Альянс O-RAN, і іншыя арганізацыі. Мабільныя аператары павінны свабодна выбіраць тэхналагічныя рашэнні, якія маюць сэнс для іх бізнесу, пры ўмове захавання заканадаўства аб нацыянальнай бяспецы. Open Ran не павінен быць апраўданнем пратэкцыянізм.

Рэгуляванне набываецца прамысловасцю і прызначана для яго выгады

Палітыкі ЗША і ЕС вядуць вялікую гульню пра антыманапольнае рэгуляванне, рэгуляванне платформы і абарону дадзеных. Яны чырыкаюць, падабаюцца, сябруюць і крытыкуюць Google, Facebook, Amazon, Apple і Netflix, выкарыстоўваючы гэтыя платформы самі. На платформах ніколі не было так добра; ім спадабаўся яшчэ адзін год з iпавелічэнне прыбытку і долі рынку. Яны павінны адправіць калядную паштоўку з падзякай Маргрэтэ Vestager.

Як курцы, якія бушуюць супраць тытунёвай прамысловасці, палітыкі не могуць жыць без платформаў. Твіты некаторых палітыкаў нават больш, чым прэзідэнт ЗША Дональд Трамп. Возьмем дацкага члена парламента ЕС Карэн Мельхіёр  хто твітаў З кастрычніка 193,000 года 2008 XNUMX разоў. Гэта 43 твітаў у дзень на працягу 12 гадоў. Яна ўтрая больш актыўная, чым Дональд Трамп, які пісаў твіт 59,000 твіты з сакавіка 2009 года - каля 13 твітаў у дзень. У Мельхіёра 21,000 тысяча паслядоўнікаў: у Трампа - 88 мільёнаў. Мельхіёр ідзе за 16,000; Трамп; толькі 51.

Чым больш рэгулююцца буйныя тэхналогіі, тым больш яны растуць. Палітыка, якая прымушае Netflix купляць больш мясцовага кантэнту, толькі павялічвае папулярнасць Netflix у мясцовай палітыцы. Такая палітыка выглядае добра / адчувае сябе добра на паверхні, але яна мае супрацьлеглы эфект ад меркаванага. Прайгралі, вядома, традыцыйныя радыё, тэлебачанне і друк.

Канкурэнцыя і кансалідацыя: час сумленнасці для аператараў і палітыкаў

Органы, якія займаюцца канкурэнцыяй, павінны больш рэальна разглядаць рашэнні, накіраваныя на паляпшэнне канкурэнцыі і абарону спажыўцоў, у прыватнасці, абмежаванні супраць 4-3 зліццяў. Суды папракаюць экспертаў у галіне рэгулявання, паказваючы, што Еўрапейская камісія памыляецца ў блакаванні зліцця паміж імі Хатчысан і O2. Еўропа адставала ў інвестыцыях у тэлекамунікацыі, цэны працягваюць падаць, і рэгіён пастаянна памяншаецца на сусветным рынку (дзе калісьці быў сусветным лідэрам). Аператары могуць пераадолець разрыў памяншэнне ажыятажу ў дэкларацыях аб зліцці.  Альтэрнатывай кансалідацыі з'яўляецца "кансалідацыйны агеньчык", пры якім аператары дзеляцца інфраструктурай. Адзін са спосабаў зрабіць гэта шляхам нацыянальных роўмінгавых пагадненняў, як гэта апісана ў справаздачы  Разуменне ўплыву нацыянальнага роўмінгу на інвестыцыі і канкурэнцыю.

Strand Consult мае апублікаваны шырока аб зліццях і паглынаннях у мабільнай індустрыі. Паглядзіце што стварае канкурэнцыю ў тэлекамунікацыйнай індустрыі? Ці можна параўнаць колькасць мабільных аператараў з колькасцю пастаўшчыкоў інфраструктурнага абсталявання, такіх як Huawei, Ericsson, Nokia, Samsung і ZTE?

Шырокапалосны з дапамогай бесправадных рашэнняў - валакно ў паветры

У 2021 годзе будзе пачашчана замена рашэнняў 4G і 5G / FWA фіксаванымі шырокапалоснымі злучэннямі. У той час як спажыўцы ўсё часцей пераразаюць шнур і карыстаюцца ўсёй бесправадной сувяззю для шырокапалоснага доступу, многія палітыкі і абаронцы супраціўляюцца прыняццю гэтай тэндэнцыі. Яны хочуць увекавечыць састарэлыя нарматыўныя шахты. Тым часам аператары мабільнай сувязі аб'яднаюць сілы з валаконным кабелем да хатніх правайдэраў і прапануюць шырокапалосную сувязь праз фіксаваны бесправадны доступ (FWA). Буйныя аператары з фіксаванай і мабільнай сувяззю будуць спадзявацца на гэтыя рашэнні ў дадатак да фіксаванай шырокапалоснай сувязі.

Будучы акцэнт на апаратнай бяспецы

Часцей за ўсё кібератакі адбываюцца з боку арганізаванай злачыннасці і суб'ектаў, якія фінансуюцца дзяржавай, па фінансавых і шпіёнскіх прычынах. Гэты год нічым не адрозніваўся ад іншых маштабныя кібератакі. Невыкананне гэтай палітыкі адлюстроўвае адсутнасць цэласнага падыходу да сеткавай бяспекі і часта скіраванасць на праграмнае забеспячэнне. У 2021 годзе варта звярнуць увагу на ўсе сеткавыя элементы і іх паходжанне, уключаючы серверы, якія апрацоўваюць дадзеныя, і ноўтбукі і падлучаныя да іх прылады. Хоць намаганням па выдаленні Huawei варта апладзіраваць, бяспека не палепшыцца, калі заменай Huawei стане проста чарговы кітайскі ўрадавы пастаўшчык, такі як GE, Motorola і Lenovo, калісьці амерыканскія кампаніі, якія цяпер належаць інтарэсам кітайскага ўрада.

Чысты нейтралітэт вярнуўся з мёртвых

«Адкрыты Інтэрнэт», «Інтэрнэт-рэгуляванне» і «нейтральнасць сеткі» заснаваны на тэорыі, паводле якой уладальнікі сетак наносяць шкоду карыстальнікам сеткі. У Еўропе ўжо даўно дзейнічаюць гэтыя правілы - правілы, заснаваныя на недасканалых тэорыях, якія, як было паказана, не павялічваюць інавацыі, інвестыцыі і правы карыстальнікаў. Калі практыка абвяргае тэорыю, прыйшоў час абнавіць правілы.

У ЗША Федэральная камісія па сувязі адмяніла такія правілы ў 2017 г. Яна вярнула Федэральнай гандлёвай камісіі юрысдыкцыю антыканкурэнтнай практыкі на рынку шырокапалоснага злучэння. Гэты крок звязаны з павелічэннем інвестыцый у шырокапалосную сувязь, хуткасці і якасці. Было б шкада вяртацца да палітыкі, якая стрымлівае інвестыцыі ў сеткі і інавацыі менавіта тады, калі людзі ўсё больш залежаць ад сетак для працы, школы і аховы здароўя. Як у Strand Consult шмат рэпартажаў што датычыцца нейтралітэту сеткі, які рэгулюе дакументы, рэгуляванне Інтэрнэту прасоўваецца гіпергігантамі Сіліконавай даліны і іх абаронцамі палітыкі. Адкрыты Інтэрнэт азначае, што Сіліконавая даліна плаціць нуль за перадачу дадзеных, у той час як спажыўцы плацяць 100 адсоткаў, незалежна ад таго, карыстаюцца яны паслугамі гігантаў. Гэтая палітыка супярэчыць практыцы і вопыту іншых сетак сувязі, у якіх пастаўшчыкі кантэнту адыгралі ролю ў зніжэнні выдаткаў для канчатковых карыстальнікаў. Жорсткая нейтральнасць сеткі эмпірычна не карэлюе з павелічэннем інавацый. Больш за тое, у многіх краінах з такімі правіламі існуе пастаянны разрыў у інвестыцыях, асабліва ў сельскай мясцовасці.

заключэнне

У 2020 годзе Strand Consult апублікаваны шмат нататак даследаванняў і справаздачы дапамагчы кампаніям мабільнай сувязі перамяшчацца ў складаным свеце і стварыць празрыстасць у палітычных і нарматыўных дэбатах. За апошнія 19 гадоў Strand Consult агледзеў год і прапанаваў прагнозы на будучы год. Мы запрашаем вас на свае вочы пераканацца, ці былі мы правы за гэтыя гады.

Вы атрымалі гэты ліст ад калегі? Тады падпішыцеся на рассылку навін Strand і атрымліваць бясплатныя нататкі пра даследаванні.
Глядзіце таксама нашы апошнія справаздачы пра мабільную індустрыю
Даведайцеся пра нашы семінары
Аб Strand Consult

Незалежная кампанія Strand Consult выпускае стратэгічныя справаздачы, нататкі пра даследаванні і семінары па індустрыі мабільнай сувязі.

Даведайцеся больш пра Джона Странда.

Даведайцеся больш пра Strand Consult.

 

лічбавай эканоміка

Камісія стварае Цэнтр лічбавага захавання культурнай спадчыны і запускае праекты, якія падтрымліваюць лічбавыя інавацыі ў школах

апублікаваны

on

4 студзеня Камісія стварыла еўрапейскі цэнтр кампетэнцый, накіраваны на захаванне і захаванне еўрапейскай культурнай спадчыны. Цэнтру, які будзе працаваць на працягу трох гадоў, было выдзелена 3 мільёны еўра Horizon 2020 праграма. Ён створыць сумесную лічбавую прастору для захавання культурнай спадчыны і прадаставіць доступ да сховішчаў дадзеных, метададзеных, стандартаў і рэкамендацый. Istituto Nazionale di Fisica Nucleare у Італіі каардынуе каманду з 19 бенефіцыяраў, якія паступаюць з 11 краін-членаў ЕС, Швейцарыі і Малдовы.

Камісія таксама запусціла два праекты ў падтрымку лічбавай адукацыі на суму да 1 млн. Еўра кожны праз "Гарызонт 2020". Першы праект, MenSI, сканцэнтраваны на настаўніцтве па паляпшэнні школ і будзе працаваць да лютага 2023 г. МэнСІ імкнецца мабілізаваць 120 школ у шэсць дзяржаў-членаў (Бельгія, Чэхія, Харватыя, Італія, Венгрыя, Партугалія) і Вялікабрытанія для прасоўвання лічбавых інавацый, у прыватнасці ў малых і сельскіх школах і для сацыяльна неабароненых вучняў. Другі праект, iHub4Schools, будзе працаваць да чэрвеня 2023 года і паскорыць лічбавыя інавацыі ў школах дзякуючы стварэнню рэгіянальных інавацыйных цэнтраў і мадэлі настаўніцтва. Удзел прымуць 600 настаўнікаў у 75 школах, а цэнтры будуць створаны ў 5 краінах (Эстонія, Літва, Фінляндыя, Вялікабрытанія, Грузія). Італія і Нарвегія таксама выйграюць ад праграмы настаўніцтва. Больш інфармацыі пра нядаўна запушчаныя праекты тут.

Працягнуць чытанне

лічбавай эканоміка

Новая стратэгія кібербяспекі ЕС і новыя правілы, якія робяць фізічна важныя і лічбавыя суб'екты больш устойлівымі

апублікаваны

on

Сёння (16 снежня) Камісія і Вярхоўны прадстаўнік Саюза па знешняй палітыцы і палітыцы бяспекі прадстаўляюць новую Стратэгію ЕС па кібербяспецы. У якасці ключавога кампанента фарміравання лічбавай будучыні Еўропы, плана аднаўлення Еўропы і стратэгіі Саюза бяспекі ЕС стратэгія падмацуе калектыўную ўстойлівасць Еўропы да кіберпагроз і дапаможа гарантаваць, што ўсе грамадзяне і прадпрыемствы могуць у поўнай меры атрымаць выгаду з надзейных і надзейных паслуг і лічбавыя інструменты. Незалежна ад таго, падключаныя прылады, электрычная сетка ці банкі, самалёты, дзяржаўныя адміністрацыі і бальніцы, якія еўрапейцы выкарыстоўваюць альбо часта, яны заслугоўваюць гэтага з упэўненасцю, што будуць абаронены ад кіберпагроз.

Новая стратэгія кібербяспекі таксама дазваляе ЕС павялічыць лідэрскія пазіцыі ў галіне міжнародных норм і стандартаў у віртуальнай прасторы і ўмацаваць супрацоўніцтва з партнёрамі па ўсім свеце для прасоўвання глабальнай, адкрытай, стабільнай і бяспечнай віртуальнай прасторы, заснаванай на вяршэнстве закона, правах чалавека , асноўныя свабоды і дэмакратычныя каштоўнасці. Акрамя таго, Камісія ўносіць прапановы па барацьбе як з кібер-, так і з фізічнай устойлівасцю крытычна важных структур і сетак: Дырэктыва аб мерах па забеспячэнні высокага агульнага ўзроўню кібербяспекі ва ўсім Саюзе (перагледжаная Дырэктыва СНД або "NIS 2") і новая Дырэктыва аб ўстойлівасць крытычна важных структур.

Яны ахопліваюць шырокі спектр сектараў і накіраваны на вырашэнне сучасных і будучых рызык у Інтэрнэце і ў аўтаномным рэжыме, пачынаючы ад кібератак і заканчваючы злачыннасцю і стыхійнымі бедствамі, паслядоўным і дапаўняльным спосабам. Давер і бяспека ў цэнтры лічбавага дзесяцігоддзя ЕС Новая стратэгія кібербяспекі накіравана на абарону глабальнага і адкрытага Інтэрнэту, адначасова прапаноўваючы гарантыі не толькі для забеспячэння бяспекі, але і для абароны еўрапейскіх каштоўнасцей і асноўных правоў кожнага.

Абапіраючыся на дасягненні мінулых месяцаў і гадоў, ён утрымлівае канкрэтныя прапановы па нарматыўных, інвестыцыйных і палітычных ініцыятывах у трох сферах дзеянняў ЕС: 1. Устойлівасць, тэхналагічны суверэнітэт і лідэрства
У адпаведнасці з гэтым напрамкам дзеянняў Камісія прапануе рэфармаваць правілы бяспекі сетак і інфармацыйных сістэм у адпаведнасці з Дырэктывай аб мерах па забеспячэнні высокага агульнага ўзроўню кібербяспекі ва ўсім Саюзе (перагледжаная Дырэктыва NIS або "NIS 2") з мэтай павелічэння узровень кіберстойкасці найважнейшага дзяржаўнага і прыватнага сектараў: бальніцы, энергетычныя сеткі, чыгунка, але таксама цэнтры апрацоўкі дадзеных, дзяржаўныя адміністрацыі, навукова-даследчыя лабараторыі і вытворчасць крытычна важных медыцынскіх вырабаў і лекаў, а таксама іншай важнай інфраструктуры і паслуг, павінны заставацца непранікальнымі , ва ўмовах, якія ўсё больш хутка развіваюцца і складаныя. Камісія таксама прапануе запусціць сетку Аперацыйных цэнтраў па ўсёй тэрыторыі ЕС, якія працуюць на аснове штучнага інтэлекту (ШІ), што стане сапраўдным "шчытом кібербяспекі" для ЕС, здольным выявіць прыкметы кібератакі дастаткова рана і забяспечыць актыўную актыўнасць. дзеянні, перш чым наступіць пашкоджанне. Дадатковыя меры будуць уключаць спецыяльную падтрымку малога і сярэдняга бізнесу (МСП) у рамках Цэнтраў лічбавых інавацый, а таксама павелічэнне намаганняў па павышэнні кваліфікацыі працоўных рэсурсаў, прыцягненні і захаванні лепшых талентаў у галіне кібербяспекі і інвеставанні ў адкрытыя даследаванні і інавацыі, канкурэнтаздольныя і заснаваныя на дасканаласці.
2. Развіццё аператыўнага патэнцыялу для прадухілення, стрымлівання і рэагавання
Камісія рыхтуе ў рамках паступовага і ўсёабдымнага працэсу з дзяржавамі-членамі новую Сумесную кіберпадраздзяленне для ўмацавання супрацоўніцтва паміж органамі ЕС і ўладамі дзяржаў-членаў, якія адказваюць за прадухіленне, стрымліванне і рэагаванне на кібератакі, у тым ліку грамадзянскія, праваахоўныя органы, суполкі дыпламатычнай і кіберабароны. Вярхоўны прадстаўнік прапаноўвае ўзмацніць набор інструментаў кібердыпламатыі ЕС, каб прадухіліць, перашкодзіць, стрымліваць і эфектыўна рэагаваць на шкоднасную кібер-дзейнасць, асабліва на тыя, якія ўплываюць на нашу крытычную інфраструктуру, ланцужкі паставак, дэмакратычныя інстытуты і працэсы. ЕС таксама будзе імкнуцца да далейшага ўзмацнення супрацоўніцтва ў галіне кібербароны і развіцця найноўшага патэнцыялу кіберабароны, абапіраючыся на працу Еўрапейскага абароннага агенцтва і заахвочваючы дзяржавы-члены да поўнага выкарыстання Пастаяннага структураванага супрацоўніцтва і Еўрапейскай абароны Фонд.
3. Развіццё глабальнай і адкрытай віртуальнай прасторы за кошт узмацнення супрацоўніцтва
ЕС узмоцніць працу з міжнароднымі партнёрамі для ўмацавання глабальнага парадку, заснаванага на правілах, умацавання міжнароднай бяспекі і стабільнасці ў віртуальнай прасторы і абароны правоў чалавека і асноўных свабод у Інтэрнэце. Ён будзе прасоўваць міжнародныя нормы і стандарты, якія адлюстроўваюць гэтыя асноўныя каштоўнасці ЕС, працуючы са сваімі міжнароднымі партнёрамі ў ААН і іншых адпаведных форумах. ЕС будзе дадаткова ўмацоўваць свой набор інструментаў кібердыпламатыі ЕС і павялічваць намаганні па нарошчванні кіберпрактычнасці ў трэціх краінах шляхам распрацоўкі Павесткі ЕС аб ​​умацаванні знешняга кібермагчымасці. Будзе актывізаваны кібердыялог з трэцімі краінамі, рэгіянальнымі і міжнароднымі арганізацыямі, а таксама супольнасцю зацікаўленых бакоў.

ЕС таксама сфармуе сетку ЕС па кібердыпламатыі па ўсім свеце для прасоўвання свайго бачання кіберпрасторы. ЕС імкнецца падтрымаць новую Стратэгію кібербяспекі з беспрэцэдэнтным узроўнем інвестыцый у лічбавы пераход ЕС на працягу наступных сямі гадоў праз наступны доўгатэрміновы бюджэт ЕС, у прыватнасці, Праграму лічбавай Еўропы і Horizon Europe, а таксама аднаўленне План для Еўропы. Такім чынам, дзяржавам-членам прапануецца ў поўнай меры выкарыстоўваць Механізм аднаўлення і ўстойлівасці ЕС для павышэння кібербяспекі і адпаведнасці інвестыцыям на ўзроўні ЕС.

Мэта складаецца ў тым, каб сабраць да 4.5 мільярдаў еўра сумесных інвестыцый з ЕС, дзяржаў-членаў і галіны, у прыватнасці, у рамках Цэнтра кампетэнцый па кібербяспецы і Сеткі каардынацыйных цэнтраў, і забяспечыць, каб асноўная частка трапляла ў МСП. Камісія таксама накіравана на ўмацаванне прамысловага і тэхналагічнага патэнцыялу ЕС у галіне кібербяспекі, у тым ліку шляхам праектаў, якія падтрымліваюцца сумесна з бюджэтамі ЕС і нацыянальнага бюджэту. ЕС мае унікальную магчымасць аб'яднаць свае актывы для павышэння сваёй стратэгічнай аўтаноміі і прасоўвання лідэрства ў сферы кібербяспекі па ўсёй лічбавай ланцужку паставак (уключаючы дадзеныя і воблака, тэхналогіі працэсараў наступнага пакалення, звышзабяспечаную сувязь і сеткі 6G) у адпаведнасці са сваімі каштоўнасці і прыярытэты.

Кібер- і фізічная ўстойлівасць сеткі, інфармацыйных сістэм і крытычна важных структур. Існуючыя меры на ўзроўні ЕС, накіраваныя на абарону ключавых паслуг і інфраструктур ад кібер- і фізічных рызык, павінны быць абноўлены. Рызыкі кібербяспекі працягваюць развівацца з ростам лічбавізацыі і ўзаемасувязі. Фізічныя рызыкі таксама сталі больш складанымі пасля прыняцця ў 2008 г. правілаў ЕС аб ​​крытычнай інфраструктуры, якія ў цяперашні час ахопліваюць толькі энергетычны і транспартны сектары. Рэдакцыі накіраваны на абнаўленне правілаў, прытрымліваючыся логікі стратэгіі Саюза бяспекі ЕС, пераадоленне ілжывай раздвоенасці паміж Інтэрнэтам і па-за сеткай і парушэнне сіласнага падыходу.

Каб адказаць на ўзрастаючыя пагрозы, звязаныя з лічбавізацыяй і ўзаемасувяззю, прапанаваная Дырэктыва аб мерах па забеспячэнні высокага агульнага ўзроўню кібербяспекі ва ўсім Саюзе (перагледжаная Дырэктыва NIS або "NIS 2") будзе ахопліваць сярэднія і буйныя суб'екты гаспадарання з іншых сектараў на аснове іх крытычнасці эканоміка і грамадства. NIS 2 узмацняе патрабаванні бяспекі, якія прад'яўляюцца да кампаній, звяртаецца да бяспекі ланцугоў паставак і адносін з пастаўшчыкамі, упарадкоўвае абавязацельствы па справаздачнасці, уводзіць больш жорсткія меры нагляду для нацыянальных улад, узмацняе патрабаванні да выканання і накіраваны на гарманізацыю рэжымаў санкцый у дзяржавах-членах. Прапанова NIS 2 дапаможа павялічыць абмен інфармацыяй і супрацоўніцтва ў галіне кіравання кіберкрызіснымі сітуацыямі на нацыянальным узроўні і на ўзроўні ЕС. Прапанаваная дырэктыва аб устойлівасці крытычных суб'ектаў (CER) пашырае і сферу прымянення, і глыбіню Еўрапейскай дырэктывы аб крытычнай інфраструктуры 2008 года. У цяперашні час ахоплена дзесяць сектараў: энергетыка, транспарт, банкаўская справа, інфраструктура фінансавага рынку, ахова здароўя, пітная вада, сцёкавыя вады, лічбавая інфраструктура, дзяржаўнае кіраванне і космас. У адпаведнасці з прапанаванай дырэктывай, дзяржавы-члены павінны прыняць нацыянальную стратэгію забеспячэння ўстойлівасці крытычна важных структур і праводзіць рэгулярную ацэнку рызыкі. Гэтыя ацэнкі таксама дапамогуць выявіць меншую падгрупу крытычна важных арганізацый, на якія будуць распаўсюджвацца абавязацельствы, накіраваныя на павышэнне іх устойлівасці перад некібер-рызыкамі, уключаючы ацэнку рызык на ўзроўні суб'ектаў гаспадарання, прыняцце тэхнічных і арганізацыйных мер і апавяшчэнне аб здарэннях.

У сваю чаргу, Камісія будзе аказваць дадатковую падтрымку дзяржавам-членам і крытычна важным структурам, напрыклад, шляхам распрацоўкі агляду на ўзроўні Саюза трансгранічных і міжгаліновых рызык, перадавога вопыту, метадалогій, трансгранічных навучальных мерапрыемстваў і практыкаванняў для праверкі. устойлівасць крытычна важных структур. Забеспячэнне сетак наступнага пакалення: 5G і далей У адпаведнасці з новай Стратэгіяй кібербяспекі дзяржавам-членам пры падтрымцы Камісіі і ENISA - Еўрапейскага агенцтва па кібербяспецы прапануецца завяршыць рэалізацыю Набору інструментаў ЕС 5G - усёабдымнай і аб'ектыўнай рызыкі. падыход да бяспекі сетак 5G і будучых пакаленняў.

Згодна з апублікаванай сёння справаздачай аб уплыве рэкамендацыі Камісіі па кібербяспецы сетак 5G і прагрэсе ў рэалізацыі набору інструментаў ЕС па змякчальных мерах, паколькі са справаздачы аб прагрэсе за ліпень 2020 года большасць дзяржаў-членаў ужо на стадыі рэалізацыі рэкамендаваныя меры. Цяпер яны павінны імкнуцца завяршыць іх рэалізацыю да другога квартала 2021 года і забяспечыць узгодненае змякчэнне выяўленых рызык, у прыватнасці, з мэтай мінімізацыі ўздзеяння пастаўшчыкоў з высокай рызыкай і пазбягання залежнасці ад гэтых пастаўшчыкоў. Камісія таксама вызначае сёння асноўныя мэты і дзеянні, накіраваныя на працяг узгодненай працы на ўзроўні ЕС.

Выканаўчы віцэ-прэзідэнт Еўропы, прыдатны для лічбавай эры, Маргрэт Вестагер: "Еўропа імкнецца да лічбавай трансфармацыі нашага грамадства і эканомікі. Таму нам трэба падтрымаць яе беспрэцэдэнтным узроўнем інвестыцый. Лічбавая трансфармацыя паскараецца, але можа дасягнуць поспеху калі людзі і прадпрыемствы могуць давяраць, што звязаныя прадукты і паслугі, на якія яны разлічваюць, бяспечныя ".

Высокі прадстаўнік Хасэп Барэл сказаў: "Міжнародная бяспека і стабільнасць як ніколі залежаць ад глабальнай, адкрытай, стабільнай і бяспечнай віртуальнай прасторы, дзе паважаюцца вяршэнства закона, правы чалавека, свабоды і дэмакратыя. З сённяшняй стратэгіяй ЕС узмацняе абарону яго ўрады, грамадзяне і бізнес ад глабальных кіберпагроз, а таксама забяспечыць лідэрства ў віртуальнай прасторы, пераканаўшыся, што ўсе могуць атрымаць выгаду ад Інтэрнэту і выкарыстання тэхналогій ".

Прасоўваючы наш еўрапейскі лад жыцця, віцэ-прэзідэнт Маргарыціс Шынас заявіў: "Кібербяспека з'яўляецца цэнтральнай часткай Саюза бяспекі. Больш не існуе адрознення паміж пагрозамі ў Інтэрнэце і ў аўтаномным рэжыме. Лічбавая і фізічная непарыўна пераплецены. Сённяшні комплекс мер паказвае, што ЕС гатовы выкарыстаць усе свае рэсурсы і вопыт для падрыхтоўкі і рэагавання на фізічныя і кіберпагрозы з аднолькавым узроўнем рашучасці ".

Упаўнаважаны па ўнутраным рынку Цьеры Брэтон сказаў: "Кіберпагрозы развіваюцца хутка, яны становяцца ўсё больш складанымі і адаптуюцца. Каб пераканацца, што нашы грамадзяне і інфраструктуры абаронены, нам трэба прадумаць некалькі крокаў наперад. Устойлівы і аўтаномны шчыт Еўропы па кібербяспецы будзе азначаць, што мы можам выкарыстоўваць нашы экспертыза і веды для хутчэйшага выяўлення і рэагавання, абмежавання патэнцыяльных страт і павышэння нашай устойлівасці. Інвестыцыі ў кібербяспеку азначаюць інвестыцыі ў здаровую будучыню нашага Інтэрнэт-асяроддзя і ў нашу стратэгічную аўтаномію ".

Упаўнаважаны па ўнутраных справах Ілва Ёхансан сказала: "Нашы бальніцы, сістэмы сцёкавых вод ці транспартная інфраструктура настолькі моцныя, наколькі слабыя іх звёны; парушэнні ў адной частцы Саюза рызыкуюць паўплываць на аказанне асноўных паслуг у іншых месцах. Для забеспячэння бесперабойнага функцыянавання ўнутраных спраў На рынку і сродках да існавання тых, хто жыве ў Еўропе, наша ключавая інфраструктура павінна быць устойлівай да такіх рызык, як стыхійныя бедствы, тэракты, аварыі і пандэміі, падобныя на тыя, якія мы адчуваем сёння. Мая прапанова па крытычнай інфраструктуры робіць менавіта гэта ".

Наступныя крокі

Еўрапейская камісія і Вярхоўны прадстаўнік імкнуцца рэалізаваць новую стратэгію кібербяспекі ў бліжэйшыя месяцы. Яны будуць рэгулярна даваць справаздачу аб дасягнутым прагрэсе і падтрымліваць Еўрапейскі парламент, Савет Еўрапейскага Саюза і зацікаўленыя бакі ў поўнай меры інфармаванымі і ўдзельнічаць ва ўсіх адпаведных дзеяннях. Цяпер Еўрапейскаму парламенту і Савету неабходна вывучыць і прыняць прапанаваныя Дырэктыву NIS 2 і Дырэктыву ўстойлівасці крытычных структур. Пасля ўзгаднення і, адпаведна, прыняцця прапаноў, дзяржавы-члены павінны будуць перадаць іх на працягу 18 месяцаў пасля ўступлення ў сілу.

Камісія будзе перыядычна разглядаць Дырэктыву NIS 2 і Дырэктыву ўстойлівасці крытычных структур і паведамляць пра іх функцыянаванне. Даведачная інфармацыя Кібербяспека - адзін з галоўных прыярытэтаў Камісіі і краевугольны камень лічбавай і звязанай Еўропы. Павелічэнне колькасці кібератак падчас крызісу каранавіруса паказала, наколькі важна абараняць бальніцы, даследчыя цэнтры і іншую інфраструктуру. Патрабуюцца моцныя дзеянні ў гэтай галіне, каб забяспечыць эканоміку і грамадства ЕС. Новая стратэгія кібербяспекі прапануе ўключыць кібербяспеку ў кожны элемент ланцужка паставак і яшчэ больш аб'яднаць дзейнасць і рэсурсы ЕС у чатырох супольнасцях кібербяспекі - унутраным рынку, праваахоўных органах, дыпламатыі і абароне.

Ён абапіраецца на "Фарміраванне лічбавай будучыні Еўропы" і Стратэгію Саюза бяспекі ЕС, а таксама абапіраецца на шэраг заканадаўчых актаў, дзеянняў і ініцыятыў, якія ЕС ужыў для ўмацавання патэнцыялу кібербяспекі і забеспячэння больш устойлівай Еўропы да кібербяспекі. Сюды ўваходзіць стратэгія кібербяспекі 2013 года, разгледжаная ў 2017 годзе, і Еўрапейская праграма Камісіі па бяспецы на 2015-2020 гады. Ён таксама прызнае ўзмацненне ўзаемасувязі паміж унутранай і знешняй бяспекай, у прыватнасці, праз Агульную знешнюю палітыку і палітыку бяспекі. Першы агульнасаюзны закон аб кібербяспецы, Дырэктыва NIS, які ўступіў у сілу ў 2016 годзе, дапамог дасягнуць агульнага высокага ўзроўню бяспекі сеткавых і інфармацыйных сістэм ва ўсім ЕС. У рамках сваёй асноўнай палітычнай мэты зрабіць Еўропу прыдатнай для лічбавай эры Камісія абвясціла аб пераглядзе Дырэктывы NIS у лютым гэтага года.

Закон ЕС аб ​​кібербяспецы, які дзейнічае з 2019 года, абсталяваў Еўропу рамкамі сертыфікацыі прадуктаў, паслуг і працэсаў у сферы кібербяспекі і ўзмацніў мандат Агенцтва ЕС па кібербяспецы (ENISA). Што тычыцца кібербяспекі сетак 5G, дзяржавы-члены пры падтрымцы Камісіі і ENISA стварылі, у адпаведнасці з Наборам інструментаў ЕС 5G, прынятым у студзені 2020 года, комплексны і аб'ектыўны падыход, заснаваны на рызыцы. Агляд Камісіі сваёй рэкамендацыі ад сакавіка 2019 г. аб кібербяспецы сетак 5G выявіў, што большасць дзяржаў-членаў дасягнулі прагрэсу ў рэалізацыі Сеткі інструментаў. Пачынаючы са стратэгіі ЕС па кібербяспецы 2013 года, ЕС распрацаваў узгодненую і цэласную міжнародную палітыку ў галіне кібербяспекі.

Працуючы са сваімі партнёрамі на двухбаковым, рэгіянальным і міжнародным узроўні, ЕС прасоўваў глабальную, адкрытую, стабільную і бяспечную віртуальную прастору, якая кіруецца асноўнымі каштоўнасцямі ЕС і грунтуецца на вяршэнстве закона. ЕС падтрымаў трэція краіны ў павышэнні іх кіберстойкасці і здольнасці змагацца з кіберзлачыннасцю і выкарыстаў набор інструментаў кібердыпламатыі ЕС у 2017 годзе, каб у далейшым унесці свой уклад у міжнародную бяспеку і стабільнасць у кіберпрасторы, у тым ліку, упершыню ужыўшы рэжым кіберсанкцый у 2019 годзе і у спісе 8 фізічных асоб і 4 структуры і органы. ЕС дасягнуў значнага прагрэсу і ў супрацоўніцтве ў галіне кіберабароны, у тым ліку ў галіне патэнцыялу кібербароны, у прыватнасці, у рамках сваёй Палітычнай праграмы ў галіне кібербароны (CDPF), а таксама ў кантэксце Пастаяннага структураванага супрацоўніцтва (PESCO) і працы Еўрапейскага абароннага агенцтва. Кібербяспека з'яўляецца прыярытэтам, што таксама адлюстравана ў наступным доўгатэрміновым бюджэце ЕС (2021-2027).

У рамках праграмы "Лічбавая Еўропа" ЕС будзе падтрымліваць даследаванні ў галіне кібербяспекі, інавацый і інфраструктуры, кіберабароны і індустрыі кібербяспекі ЕС. Акрамя таго, у адказ на крызіс Каранавіруса, які павялічыў кібератакі падчас блакавання, дадатковыя інвестыцыі ў кібербяспеку забяспечваюцца ў рамках Плана аднаўлення Еўропы. ЕС даўно прызнаў неабходнасць забяспечыць устойлівасць крытычна важных інфраструктур, якія прадастаўляюць паслугі, неабходныя для бесперабойнага функцыянавання ўнутранага рынку, жыцця і жыццядзейнасці еўрапейскіх грамадзян. Па гэтай прычыне ЕС стварыў Еўрапейскую праграму абароны крытычнай інфраструктуры (EPCIP) у 2006 г. і прыняў Еўрапейскую дырэктыву аб крытычнай інфраструктуры (ECI) у 2008 г., якая распаўсюджваецца на энергетыку і транспарт. У наступныя гады гэтыя меры дапаўняліся рознымі галіновымі і міжгаліновымі мерапрыемствамі па такіх канкрэтных аспектах, як абарона ад клімату, грамадзянская абарона або прамыя замежныя інвестыцыі.

Працягнуць чытанне

бізнес

Еўропа прыдатная да лічбавай эры: Камісія прапануе новыя правілы для лічбавых платформаў

апублікаваны

on

Камісія прапанавала сёння (15 снежня) амбіцыйную рэформу лічбавай прасторы, поўны набор новых правіл для ўсіх лічбавых паслуг, уключаючы сацыяльныя сеткі, інтэрнэт-рынкі і іншыя інтэрнэт-платформы, якія працуюць у Еўрапейскім Саюзе: Digital Services Закон і Закон аб лічбавых рынках.

Еўрапейскія каштоўнасці ляжаць у аснове абедзвюх прапаноў. Новыя правілы будуць лепш абараняць спажыўцоў і іх асноўныя правы ў Інтэрнэце, а таксама прывядуць да больш справядлівых і адкрытых лічбавых рынкаў для ўсіх. Сучасны рэгламент на адзіным рынку будзе садзейнічаць інавацыям, росту і канкурэнтаздольнасці і прадастаўляць карыстальнікам новыя, лепшыя і надзейныя Інтэрнэт-паслугі. Ён таксама падтрымае пашырэнне малых платформаў, малых і сярэдніх прадпрыемстваў і стартапаў, забяспечваючы ім лёгкі доступ да кліентаў на ўсім адзіным рынку, адначасова зніжаючы выдаткі на захаванне патрабаванняў.

Акрамя таго, новыя правілы будуць забараняць несправядлівыя ўмовы, якія ўсталёўваюцца інтэрнэт-платформамі, якія сталі або, як чакаецца, стануць брамнікамі адзінага рынку. Гэтыя дзве прапановы ляжаць у аснове амбіцый Камісіі зрабіць гэта лічбавае дзесяцігоддзе ў Еўропе.

Выканаўчы віцэ-прэзідэнт Digital Age Margrethe Vestager у Еўропе сказала: "Гэтыя дзве прапановы служаць адной мэце: пераканацца, што мы, як карыстальнікі, маем доступ да шырокага выбару бяспечных прадуктаў і паслуг у Інтэрнэце. І што прадпрыемствы, якія працуюць у Еўропе, могуць свабодна і справядліва канкурыраваць у Інтэрнэце, як і ў аўтаномным рэжыме. Гэта адзін свет. Мы павінны мець магчымасць бяспечна рабіць пакупкі і давяраць прачытаным навінам. Таму што тое, што незаконна ў аўтаномным рэжыме, не менш незаконна і ў Інтэрнэце ».

Упаўнаважаны па ўнутраным рынку Цьеры Брэтон сказаў: "Шматлікія інтэрнэт-платформы прыйшлі гуляць цэнтральную ролю ў жыцці нашых грамадзян і бізнесу, і нават нашага грамадства і дэмакратыі ў цэлым. З сённяшнімі прапановамі мы арганізуем нашу лічбавую прастору на наступныя дзесяцігоддзі. З узгодненымі правіламі, ex ante абавязацельствы, лепшы кантроль, хуткае выкананне і стрымліваючыя санкцыі, мы забяспечым, каб усе, хто прапануе і выкарыстоўвае лічбавыя паслугі ў Еўропе, атрымлівалі выгаду ад бяспекі, даверу, інавацый і магчымасцяў для бізнесу ".

Закон аб лічбавых паслугах

Ландшафт лічбавых паслуг сёння значна адрозніваецца ад 20 гадоў таму, калі была прынята Дырэктыва аб электроннай камерцыі. Інтэрнэт-пасярэднікі сталі жыццёва важнымі гульцамі ў лічбавай трансфармацыі. Інтэрнэт-платформы, у прыватнасці, стварылі значныя перавагі для спажыўцоў і інавацыі, садзейнічалі трансгранічнаму гандлю ўнутры і за межамі Саюза, а таксама адкрылі новыя магчымасці для розных еўрапейскіх прадпрыемстваў і гандляроў. У той жа час яны могуць выкарыстоўвацца як сродак распаўсюджвання незаконнага кантэнту альбо продажу нелегальных тавараў і паслуг у Інтэрнэце. Некаторыя вельмі буйныя гульцы сталі квазіпублічнымі прасторамі для абмену інфармацыяй і Інтэрнэт-гандлю. Яны набылі сістэмны характар ​​і ўяўляюць асаблівую рызыку для правоў карыстальнікаў, інфармацыйных патокаў і ўдзелу грамадскасці.

Згодна з Законам аб лічбавых паслугах, абавязковыя агульнасаюзныя абавязацельствы будуць распаўсюджвацца на ўсе лічбавыя паслугі, якія звязваюць спажыўцоў з таварамі, паслугамі або змесцівам, уключаючы новыя працэдуры для больш хуткага выдалення незаконнага кантэнту, а таксама комплексную абарону асноўных правоў карыстальнікаў у Інтэрнэце. Новая база дазволіць збалансаваць правы і абавязкі карыстальнікаў, пасрэдніцкіх платформаў і дзяржаўных органаў улады і заснавана на еўрапейскіх каштоўнасцях, уключаючы павагу правоў чалавека, свабоду, дэмакратыю, роўнасць і вяршэнства закона. Прапанова дапаўняе Еўрапейскі план дзеянняў па дэмакратыі з мэтай зрабіць дэмакратыі больш устойлівымі.

У прыватнасці, Закон аб лічбавых паслугах увядзе шэраг новых, узгодненых у цэлым ЕС абавязацельстваў у галіне лічбавых паслуг, якія старанна выдзяляюцца з улікам памеру і ўздзеяння гэтых паслуг, такіх як:

  • Правілы выдалення нелегальных тавараў, паслуг або змесціва ў Інтэрнэце;
  • гарантыі для карыстальнікаў, змест якіх быў памылкова выдалены платформамі;
  • новыя абавязацельствы для вельмі буйных платформаў прымаць меры, заснаваныя на рызыцы, каб прадухіліць злоўжыванне іх сістэмамі;
  • шырокія меры празрыстасці, уключаючы рэкламу ў Інтэрнэце і алгарытмы, якія выкарыстоўваюцца для рэкамендацыі змесціва карыстальнікам;
  • новыя паўнамоцтвы для вывучэння таго, як працуюць платформы, у тым ліку шляхам палягчэння доступу даследчыкаў да ключавых дадзеных платформы;
  • новыя правілы прасачэння бізнес-карыстальнікаў на інтэрнэт-рынках, якія дапамогуць адсачыць прадаўцоў нелегальных тавараў і паслуг, і;
  • інавацыйны працэс супрацоўніцтва паміж органамі дзяржаўнай улады з мэтай забеспячэння эфектыўнага правапрымянення на адзіным рынку.

Платформы, якія ахопліваюць больш за 10% насельніцтва ЕС (45 мільёнаў карыстальнікаў), лічацца сістэмнымі па сваёй сутнасці і падпарадкоўваюцца не толькі канкрэтным абавязацельствам па кантролі за ўласнымі рызыкамі, але і новай структуры нагляду. Гэтая новая сістэма падсправаздачнасці будзе складацца з савета нацыянальных каардынатараў лічбавых паслуг са спецыяльнымі паўнамоцтвамі Камісіі па кантролі за вельмі буйнымі платформамі, уключаючы магчымасць непасрэднай санкцыі супраць іх.

Закон аб лічбавых рынках

Закон аб лічбавых рынках звяртае ўвагу на негатыўныя наступствы, якія ўзнікаюць у выніку пэўнага паводзін платформаў, якія дзейнічаюць у якасці лічбавых "брамнікаў", для адзінага рынку. Гэта платформы, якія аказваюць істотны ўплыў на ўнутраны рынак, служаць важным шлюзам для дзелавых карыстальнікаў, каб дасягнуць сваіх кліентаў, і якія карыстаюцца, альбо, магчыма, будуць карыстацца трывалай і трывалай пазіцыяй. Гэта можа даць ім права дзейнічаць як прыватныя стваральнікі правілаў і выконваць функцыі вузкіх месцаў паміж прадпрыемствамі і спажыўцамі. Часам такія кампаніі кантралююць цэлыя экасістэмы платформы. Калі брамнік удзельнічае ў несправядлівай дзелавой практыцы, гэта можа прадухіліць ці замарудзіць каштоўныя і інавацыйныя паслугі сваіх дзелавых карыстальнікаў і канкурэнтаў, каб яны дабраліся да спажыўца. Прыклады гэтай практыкі ўключаюць несправядлівае выкарыстанне дадзеных ад прадпрыемстваў, якія працуюць на гэтых платформах, альбо сітуацыі, калі карыстальнікі заблакаваны ў пэўнай службе і маюць абмежаваныя магчымасці для пераходу на іншую.

Закон аб лічбавых рынках грунтуецца на гарызанталі Платформа для рэгулявання бізнесу, па высновах ЕС Абсерваторыя па эканоміцы Інтэрнэт-платформы, а таксама аб вялікім вопыце Камісіі ў працы з інтэрнэт-рынкамі праз праваахоўныя органы. У прыватнасці, ён устанаўлівае ўзгодненыя правілы, якія вызначаюць і забараняюць такую ​​несправядлівую практыку варатарамі і забяспечваюць механізм прымусовага выканання, заснаваны на рыначных расследаваннях. Той жа механізм забяспечыць, каб абавязацельствы, выкладзеныя ў рэгламенце, былі ў курсе пастаянна развіваецца лічбавай рэальнасці.

У прыватнасці, Закон аб лічбавых рынках:

  • Звяртацца толькі да асноўных пастаўшчыкоў паслуг асноўнай платформы, якія найбольш схільныя несправядлівай практыцы, напрыклад, да пошукавых машын, сацыяльных сетак альбо Інтэрнэт-пасрэдніцкіх службаў, якія адпавядаюць аб'ектыўным заканадаўчым крытэрыям і павінны быць прызначаны брамнікамі;
  • вызначыць колькасныя парогі ў якасці асновы для ідэнтыфікацыі меркаваных брамнікаў. Камісія таксама будзе мець паўнамоцтвы прызначаць кампаніі брамнікамі пасля вывучэння рынку;
  • забараніць шэраг відавочна несправядлівых практык, напрыклад, забараніць карыстальнікам дэўсталёўваць якое-небудзь прадусталяванае праграмнае забеспячэнне або дадаткі;
  • патрабаваць ад брамнікаў актыўна ўводзіць пэўныя меры, напрыклад, мэтанакіраваныя меры, якія дазваляюць праграмным забеспячэнні трэціх бакоў нармальна функцыянаваць і ўзаемадзейнічаць з іх уласнымі службамі;
  • увесці санкцыі за невыкананне патрабаванняў, якія могуць прадугледжваць штраф да 10% ад сусветнага абароту брамніка, каб забяспечыць эфектыўнасць новых правілаў. Для перыядычных парушальнікаў гэтыя санкцыі могуць таксама прадугледжваць абавязацельства прыняць структурныя меры, якія могуць распаўсюджвацца на пазбаўленне правоў пэўных прадпрыемстваў, дзе няма іншых аднолькава эфектыўных альтэрнатыўных мер для забеспячэння захавання;
  • дазволіць Камісіі праводзіць мэтавыя даследаванні рынку, каб ацаніць, ці трэба да гэтых правілаў дадаваць новыя практыкі і паслугі брамніка, каб гарантаваць, што новыя правілы брамніка ідуць у нагу з хуткімі тэмпамі лічбавых рынкаў.

Наступныя крокі

Еўрапейскі парламент і дзяржавы-члены абмяркуюць прапановы Камісіі ў звычайнай заканадаўчай працэдуры. У выпадку прыняцця канчатковы тэкст будзе непасрэдна распаўсюджаны ва ўсім Еўрапейскім Саюзе.

Фон

Закон аб лічбавых паслугах і Закон аб лічбавых рынках - гэта еўрапейскі адказ на працэс глыбокага разважання, у якім Камісія, дзяржавы-члены ЕС і многія іншыя юрысдыкцыі ўдзельнічаюць у апошнія гады, каб зразумець, якія наступствы мае алічбоўка - і, у прыватнасці, інтэрнэт-платформы. асноўныя правы, канкурэнцыя і, у больш агульным плане, для нашых грамадстваў і эканомік.

Камісія пракансультавалася з шырокім колам зацікаўленых бакоў пры падрыхтоўцы гэтага заканадаўчага пакета. Улетку 2020 года Камісія кансультавалася з зацікаўленымі бакамі для далейшай падтрымкі працы па аналізе і зборы доказаў для маштабавання канкрэтных пытанняў, якія могуць запатрабаваць умяшання на ўзроўні ЕС у кантэксце Закона аб лічбавых паслугах і Новага інструмента канкурэнцыі, які служыў у якасці асновы для прапановы па Законе аб лічбавых рынках. Адкрытыя грамадскія кансультацыі па падрыхтоўцы сённяшняга пакета, які праходзіў з чэрвеня 2020 года па верасень 2020 года, атрымалі больш за 3,000 адказаў з усяго спектру лічбавай эканомікі і з усяго свету. 

Больш падрабязная інфармацыя

Пытанні і адказы па Законе аб лічбавых паслугах

Пытанні і адказы па Законе аб лічбавых рынках

Старонка фактаў: ​​Закон аб лічбавых паслугах

Старонка фактаў: ​​Закон аб лічбавых рынках

Вынікі грамадскіх кансультацый па Законе аб лічбавых паслугах

Вынікі грамадскіх кансультацый па новым інструменце канкурэнцыі

Вэб-сайт пра антыманапольныя працэдуры

Еўрапейскі план дзеянняў па дэмакратыі

Палітычныя ўказанні прэзідэнта фон дэр Ляена

Брашура - Як інтэрнэт-платформы фарміруюць наша жыццё і бізнес?

 

Працягнуць чытанне
рэклама

Twitter

facebook

Актуальныя