Хюбнер: "Аб'яднаная Еўропа ў разнастайнасці праз палітыку згуртавання"

Данута Хюбнер узначальвае Камітэт рэгіянальнага развіцця (REGI) Еўрапарламента. Прафесар эканомікі і былы камісар па рэгіянальнай палітыцы, Хюбнер прымаў удзел у розных CPMR падзеі на працягу многіх гадоў і лічыць, што CPMR «ноу-хау і сіла ідэй CPMR з'яўляюцца важнымі актывамі» для CPMR і для тых, хто працуе з ім.

CPMR: Прафесар Хюбнер, якая сёння самая вялікая праблема для палітыкі згуртавання?

ДХ: Самая вялікая праблема для гэтай палітыкі заключаецца ў тым, як лепш дасягнуць сваёй асноўнай мэты: умацаванне эканамічнай, сацыяльнай і тэрытарыяльнай згуртаванасці ЕС пры інвеставанні ў рост, працоўныя месцы і канкурэнтаздольнасць у адпаведнасці са стратэгіяй ЕС 2020. Гэта пытанне, якое мы ўздымаем асабліва сёння, калі, прыгнечаныя непасрэднымі наступствамі цяперашняга крызісу, мы можам забыць, што ў канчатковым рахунку павінна рабіць палітыка згуртавання: прадбачыць змены, а не ісці за імі. Змена ідзе да таго, што ўжо вызначана ў стратэгіі «Еўропа-2020», да больш эканамічна інтэграванага і ўстойлівага Саюза і да больш канкурэнтаздольнага ЕС у глабальным маштабе. Менавіта ў рамках мэт Еўропы 2020 неабходна размясціць асноўную палітыку дзяржаўных інвестыцый Саюза, якая найбольш эфектыўным і эфектыўным чынам спрыяе ўстойліваму і інклюзіўнаму росту рэгіёнаў Еўропы.

Калі мы вырашаем праблемы праз прызму нашых уласных нацыянальных інтарэсаў, мы рызыкуем страціць дабаўленую вартасць, якую можа прынесці палітыка згуртавання ЕС. Такім чынам, мы павінны будаваць сінэргію на еўрапейскім узроўні, засяроджваючыся на новых рухавіках для росту, устойлівых працоўных месцах, інавацыях і даследаваннях, эфектыўнасці выкарыстання рэсурсаў і інфраструктуры. Палітыка згуртавання таксама з'яўляецца асноўнай крыніцай еўрапейскіх дзяржаўных інвестыцый для гэтых мэтаў. Эфектыўная рэалізацыя шматузроўневага кіравання ў пытаннях эканомікі і згуртаванасці - гэта задача, якую мы павінны перамагчы.

CPMR: Як вы ацэньваеце ролю Еўрапейскага парламента ў падтрыманні амбіцыйнай палітыкі згуртавання ў Еўропе?

DH: Пасля ўступлення ў сілу Лісабонскай дамовы заканадаўства аб палітыцы згуртавання цалкам падпарадкоўваецца звычайнай заканадаўчай працэдуры. Гэта азначала бясконцыя гадзіны перамоваў па розных частках нарматыўна-прававой базы для Палітыкі згуртавання на 2014-2020 гг., асабліва па рэгламенце Агульных палажэнняў, магчыма, аднаму з найбуйнейшых заканадаўчых актаў, з якімі парламент сутыкаўся ў гэтым заканадаўчым органе. Не варта забываць, што за гэтым заканадаўствам стаіць 325 мільярдаў еўра.

Парламент адыгрывае вырашальную ролю ў перамовах ва ўсім сваім бачанні шматузроўневай і комплекснай палітыкі згуртавання. Ён таксама імкнуўся палепшыць стратэгічную арыентацыю і каардынацыю паміж інструментамі ў рамках палітыкі згуртавання, а таксама паміж палітыкай згуртавання і іншымі палітыкамі ЕС. Парламент пад кіраўніцтвам Камітэту па рэгіянальным развіцці ўдасканаліў будучае заканадаўства аб палітыцы згуртавання шляхам упарадкавання і спрашчэння дзеючых правілаў і працэдур.

У перамовах, звязаных як з заканадаўчым пакетам, так і з Рухам за Свабоду, парламент выступаў за больш эфектыўную палітыку згуртавання, прыстасаваную да адказу на розныя выклікі, з якімі сутыкаецца Саюз.

CPMR: У ходзе перамоваў па пакеце палітыкі згуртавання на 2014-2020 гады каардынацыя паміж Еўрапейскім парламентам і рэгіёнамі была асабліва плённай. Як вы думаеце, у якой ступені Еўрапарламент павінен працягваць цеснае супрацоўніцтва з рэгіянальнымі арганізацыямі, асабліва з CPMR, на працягу наступных дзесяці гадоў?

Падчас перамоваў і нават да іх пачатку парламент супрацоўнічаў з самым шырокім колам удзельнікаў, у тым ліку з тымі, якія дзейнічаюць на рэгіянальным і мясцовым узроўні. Парламент лічыць, што палітыка згуртаванасці не можа быць распрацавана і рэалізавана без актыўнага ўдзелу ўсіх партнёраў, паколькі найбольшае значэнне надаецца дамоўленасцям аб партнёрстве.

Парламент імкнуўся стварыць гарантыі ў будучай архітэктуры палітыкі, каб забяспечыць поўную адпаведнасць партнёрства на ўсіх этапах падрыхтоўкі і рэалізацыі палітыкі. Гэта прадугледжвае стварэнне дакладнай і абавязковай структуры, якая ўзмацняе ролю партнёраў, у тым ліку рэгіянальных арганізацый, такіх як CPMR. Супрацоўніцтва з імі будзе працягвацца, таму што Парламент таксама ўлічвае патрэбы рэгіянальных і мясцовых удзельнікаў, захоўваючы пры гэтым агульныя мэты, узгодненыя на еўрапейскім узроўні.

CPMR: У гэтым годзе 40^th гадавіну стварэння КПМР. Што, на ваш погляд, з'яўляецца лепшым актывам нашай арганізацыі з 1973 года?

Я ведаю CPMR шмат гадоў. І я таксама ведаю, што палітыка згуртаванасці знаходзіцца ў цэнтры ўвагі і ў свядомасці многіх прадстаўнікоў CPMR, знаходзячы адлюстраванне ў шматлікіх мерапрыемствах вашай арганізацыі.

Ноу-хау, якое вы стварылі і рэгулярна дзеліцеся з парламентам і ўсімі суб'ектамі, зацікаўленымі ў Еўрапейскай палітыцы згуртавання, платформы ведаў і вопыту, якія вы стварылі, і, такім чынам, сіла вашых ідэй, а таксама сетка вашых членаў з'яўляюцца важнымі актывамі для CPMR, і для тых, хто працуе з вамі.

Святкаванне 40-годдзя CPMR дае мне магчымасць пажадаць вам поспеху ў тым, каб унесці свой уклад у пабудову аб'яднанай Еўропы ў разнастайнасці праз палітыку згуртавання.

З днём нараджэння, Канферэнцыя перыферыйных марскіх рэгіёнаў Еўропы!

Для атрымання дадатковай інфармацыі, Клікніце тут.