Камісія рынку выпрабаванняў абавязацельствы, прапанаваныя Deutsche Bahn адносна сістэмы цэнаўтварэння для цягавага току ў Германіі

Еўрапейская камісія запрашае зацікаўленыя бакі даць каментарыі адносна абавязацельстваў нямецкай чыгуначнай кампаніі Deutsche Bahn (DB) у дачыненні да яе сістэмы цэнаўтварэння на цягавую сілу ў Германіі. Цягавы ток — электрычнасць, якая выкарыстоўваецца для харчавання лакаматываў.

DB Energie, даччыная кампанія DB, якая забяспечвае цягавы ток для чыгуначных кампаній, з'яўляецца адзіным пастаўшчыком цягавага току ў Германіі. Камісія занепакоеная тым, што сістэма цэнаўтварэння DB Energie і, у прыватнасці, скідкі, якія могуць у поўнай меры дасягнуць толькі чыгуначныя кампаніі групы DB, маглі перашкаджаць развіццю канкурэнцыі на рынках чыгуначных грузавых і міжгародніх пасажырскіх перавозак, што парушае антыманапольныя правілы ЕС.

Каб развеяць гэтыя заклапочанасці, DB прапанавала ўвесці новую сістэму цэнаўтварэння на цягавы ток, якая будзе аднолькава прымяняцца да ўсіх чыгуначных кампаній і дазволіць іншым пастаўшчыкам электраэнергіі непасрэдна пастаўляць цягавы ток чыгуначным кампаніям. Калі тэст на рынку пацвердзіць, што прапанаваныя абавязацельствы вырашаюць праблемы канкурэнцыі, Камісія можа зрабіць іх юрыдычна абавязковымі для DB.

DB прапанаваў наступныя абавязацельствы, каб вырашыць праблемы Камісіі:

• DB Energie увядзе новую сістэму цэнаўтварэння на цягавы ток з асобнымі коштамі на электраэнергію і доступ да сеткі цягавага току. Плата за доступ да сеткі падлягае зацвярджэнню нямецкім рэгулятарам (Bundesnetzagentur).
• DB Energie будзе прымяняць адзіную цану на электраэнергію без скідак на аснове аб'ёму або працягласці.
• DB Energie выплаціць чыгуначным кампаніям, якія не належаць да DB, аднаразовае кампенсаванне ў памеры 4 % ад іх апошняга штогадовага рахунку за цягавую сілу.
• DB прадаставіць Камісіі неабходныя даныя для ацэнкі таго, ці прывядуць ўзроўні коштаў, якія спаганяюцца DB у адпаведнасці з новай сістэмай цэнаўтварэння, да зніжэння маржы.

Абавязацельствы будуць дзейнічаць з 2014 года на працягу пяці гадоў.

Зацікаўленыя асобы могуць дасылаць свае каментарыі на працягу месяца з дня публікацыі.

Фон

У чэрвені 2013 года Камісія праінфармавала DB аб сваёй папярэдняй ацэнцы таго, што DB, магчыма, злоўжывала сваім дамінуючым становішчам на рынку прадастаўлення цягавага току ў Германіі ў парушэнне артыкула 102 Дамовы аб функцыянаванні Еўрапейскага Саюза (TFEU). . Зацікаўленая практыка звязана з цэнаўтварэннем цягавага току, што магло выклікаць зніжэнне рэнтабельнасці на міжгародніх чыгуначных пасажырскіх перавозках і рынках грузавых чыгуначных перавозак у Германіі. Зніжэнне маржы адбываецца, калі цэны, якія спаганяе дамінуючая кампанія на рынку ўверх па плыні (тут прадастаўленне цягавага току), не дазваляюць канкурэнтам на рынку ўніз па плыні (тут прадастаўленне паслуг чыгуначнага транспарту) гандляваць прыбыткова на працяглай аснове.

Цягавы ток - гэта электрычнасць 16.7 Гц, якая выкарыстоўваецца для харчавання чыгуначных лакаматываў у Германіі і з'яўляецца незаменным матэрыялам для чыгуначных кампаній. У цяперашні час DB Energie з'яўляецца адзіным пастаўшчыком цягавага току ў Германіі, займаючы такім чынам дамінуючую пазіцыю на гэтым рынку.

У цяперашні час DB Energie прадае цягавы ток праз прапанову «ўсё ўключана», дзе чыгуначныя кампаніі плацяць цану, якая ахоплівае як спажыванне цягавага току, так і выкарыстанне сеткі цягавага току, якой кіруе DB Energie. Пасля рашэння нямецкага Bundesgerichtshof, які пастанавіў, што сетка цягавага току падпадае пад рэгуляванне Bundesnetzagentur, DB Energie зменіць сваю сістэму цэнаўтварэння на цягавы ток і спаганяе асобна плату за доступ да сеткі - рэгулюецца законам - і цану за электраэнергію. Гэта павінна дазволіць іншым пастаўшчыкам электраэнергіі таксама пастаўляць цягавы ток чыгуначным кампаніям у канкурэнцыі з DB Energie.

Працэсуальнае фон

Артыкул 102 ДФЕС забараняе злоўжыванне дамінуючым становішчам на ўнутраным рынку ў той ступені, у якой гэта ўплывае на гандаль паміж дзяржавамі-членамі.

Калі ў святле вынікаў тэставання рынку абавязацельствы, прапанаваныя DB, забяспечваюць здавальняючае рашэнне праблем Камісіі з нагоды канкурэнцыі, Камісія можа прыняць рашэнне зрабіць іх юрыдычна абавязковымі для DB у адпаведнасці з артыкулам 9 антыманапольнага рэгламенту ЕС 1/2003. Такое рашэнне па артыкуле 9 не робіць высновы аб наяўнасці парушэння антыманапольных правілаў ЕС, але юрыдычна абавязвае DB выконваць прапанаваныя абавязацельствы. Калі кампанія парушае свае абавязацельствы, Камісія можа накласці штраф у памеры да 10% ад гадавога сусветнага абароту кампаніі без неабходнасці выяўлення парушэння антыманапольных правілаў ЕС.

Камісія ініцыявала афіцыйную антыманапольную працэдуру ў чэрвені 2012 года (гл IP / 12 / 597) пасля правядзення неабвешчаных праверак у памяшканнях DB Group (гл MEMO / 11 / 208).

Больш інфармацыі можна атрымаць на Камісіі конкурс сайт, у грамадстве Справа рэгістр пры справа № 39678.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: