ЗША і Еўропа ўсталяваць трансатлантычных перамовы

Гэта аптымістычная пункт гледжання. Песімістычны: улічваючы рэзкія разыходжанні паміж двума рэгіёнамі па пытаннях, пачынаючы ад субсідый кіно да фінансавага рэгулявання, якія адказваюць добраахвотнага лістапада 2014 тэрміну, несумненна, апынуцца цяжкай, калі не немагчыма. «Гэта не першая падобная ініцыятыва, каб вызваліць трансатлантычную гандаль і інвестыцыі, а таксама ўсе папярэднія ініцыятывы прывялі да няўдачы,» Філіп Уайт, галоўны эканаміст Цэнтра еўрапейскіх рэформ у Лондане мазгавога цэнтра, сказаў. «Гісторыя паказвае, што калі б гэта было лёгка ліквідаваць усе перашкоды, якія перашкаджаюць гандаль праз Атлантыку, гэта было б зроблена даўным-даўно.»

Існуе доўгі спіс патэнцыйных камянёў перапоны, якія могуць сарваць перамовы, якія пачаліся ў пачатку ліпеня ў Вашынгтоне. Фінансавае рэгуляванне з'яўляецца адным з асноўных пунктаў рознагалоссяў. Адміністрацыя Абамы лабіруе выключыць рэгуляванне фінансавых паслуг, ад гандлёвых перамоваў, занепакоеныя, што гарманізацыя правіл фінансавых паслуг аслабіць некаторыя з гарантый, выкладзеных у Законе аб 2010 Дод-Франка, у тым ліку больш жорсткіх патрабаванняў да капіталу для банкаў. Акрамя таго, Федэральная карпарацыя па страхаванні дэпазітаў і ФРС прапанавалі павысіць патрабаванні да капіталу банкаў ЗША, патрабуючы ад іх трымаць які рэгулюе эквівалент капіталу на 5 адсоткаў сваіх актываў у адпаведнасці з новымі правіламі. Гэта 2 адсоткавага пункта вышэй, чым мінімальны каэфіцыент леверыдж, устаноўленыя правілы Basel III - узровень, што банкі ў Еўропе ўжо з цяжкасцю дасягнуць.

Еўрапейскія чыноўнікі не пагадзіліся ў вельмі публічнай манеры. У мінулым месяцы, у сваім выступе ў Інстытуце Брукингса, мазгавога цэнтра ў Вашынгтоне, акруга Калумбія, ЕС ўнутраных рынкаў камісар Мішэль Барні заявіў, што гэта не мае сэнсу, каб выключыць фінансавыя паслугі ад любой гандлёвай здзелкі, улічваючы, што 70% глабальных фінансавых аперацый з'яўляюцца паміж Еўропай і ЗША. "Як вы можаце рэкламаваць свабодныя і справядлівыя адносіны паміж намі па абодва бакі Атлантыкі, з усімі сінэргіі, што гэта мае на ўвазе, калі мы не будзем мець парадак дня агульных правілаў сярод нас?" Спытаў ён. Амэрыканскія афіцыйныя асобы не адхілілі ўзгаднення фінансавых палажэнняў у цэлым, але сцвярджаюць, што супрацоўніцтва павінна выкарыстоўваць існуючыя правілы, якія выдаюцца органамі, такімі як Савет G-20 фінансавай стабільнасці або Банка міжнародных разлікаў у Базэлі, Швейцарыя.

Але ў той час як ЗША змагаецца, каб захаваць свае строгія фінансавыя палажэнні са стала перамоваў, Францыя спрабуе аднолькава цяжка захаваць культуру выключаны з перамоваў, і настойвае на абароне сваёй кіна- і тэлевізійнай індустрыі ад амерыканскай канкурэнцыі. прыхільнасць Францыі да «культурнаму выключэнню» адлюстроўвае перакананне ў тым, што культура павінна разглядацца інакш, чым іншыя камерцыйныя прадукты. Страх складаецца ў тым, што амерыканскія кампаніі выйграюць ад ўсёабдымнага пагаднення аб гандлі, які здыме субсідыю і квоты, якія еўрапейцы пабудавалі за гэтыя гады, каб абараніць свае ўласныя кіно і тэлевізійныя рынкі ад вытворчасці бязлітаснага Галівуду. Французскае кіно - мабыць, адзін з самых важных кінавытворчасці рынкаў у Еўропе - абавязана сваёй сілу закона, які патрабуе мясцовыя тэлевізійныя сеткі інвеставаць па меншай меры 3.2 адсоткаў сваіх бюджэтаў у кінавытворчасці.

рэклама

Французскі ўрад сцвярджае, што без субсідый, яго дамарослыя кіно не маглі канкураваць з галівудскімі вытворчасцяў. Але існуючыя квоты для колькасці французскіх фільмаў, паказаных ў краіне не аслабіла ўнутраны апетыт на галівудскіх фільмах. Згодна Box Office Mojo, вэб-сайт, які адсочвае даходы касе, ёсць толькі адзін французскі фільм, камедыя Les Profs, Сярод Top 10 самых касавых фільмаў у краіне ў гэтым годзе. У спісе пераважаюць замест гэтага Жалезны чалавек 3, Django Unchained і Гадкі я.

Наперадзе пачала перамовы аб свабодным гандлі, Францыя паспяхова лабіяваў членаў ЕС, каб субсідыі, якія падтрымліваюць аўдыёвізуальных прамысловасць Еўропы пакінулі з абмеркавання. Але ёсць шчыліна: перагаворшчыкі ЕС таксама далі сабе права падымаць і абмяркоўваць «любыя пытанні» са сваімі амерыканскімі калегамі ў ходзе перамоваў, у тым ліку тэлебачання і распаўсюджвання фільмаў.

Хоць адрозненні пагражаюць запаволіць перамовы, выгады ад ўсёабдымнай гандлёвай здзелкі можа прымусіць перамоўшчыкаў знайсці агульную мову. Паколькі глабалізацыя распаўсюдзілася, выгады ад пагадненняў аб свабодным гандлі ў цяперашні час лічыцца больш, чым калі-небудзь. TTIP варта павялічыць штогадовы ВУП больш чым $ 100 млрд у ЕС і ЗША, у адпаведнасці з вучыцца Цэнтр даследаванняў эканамічнай палітыкі, у Лондане эканомікі даследчай арганізацыі.

Патэнцыйныя перавагі ТИПТ не толькі эканамічныя. У той час, калі адміністрацыя Абамы звяртае свая ваенная ўвагу з Блізкага Усходу на паглыбленне ўзаемадзеяння ў Азіяцка-Ціхаакіянскім рэгіёне, пагадненне таксама разглядаецца як шанец для Еўропы пацвердзіць сваю гістарычную сувязь з ЗША Некаторыя еўрапейскія дыпламаты і палітыкі былі занепакоеныя тым, што так званыя ЗША «стрыжань ў Азіі» прыйшоў за кошт Еўропы. «Абодва бакі бачаць ТИПТ ў якасці сігнальнага прылады ў Кітаі,» сказаў Уайт з Цэнтра еўрапейскіх рэформ. «Гэта паказвае, што ЗША і ЕС усё яшчэ могуць дзейнічаць разам, у прыватнасці, шляхам устанаўлення агульных стандартаў, да якіх Кітай павінны будуць прытрымлівацца.»

Існуе таксама факт, што, калі справа даходзіць да адкрыцця да гандлю, рэгіянальныя здзелкі, як ТИПТ могуць быць проста адзінай гульнёй у горадзе. Доха раўнд перамоваў у рамках Сусветнай гандлёвай арганізацыі, якая накіравана на зніжэнне гандлёвых бар'ераў не толькі паміж ЗША і Еўропай, але і па ўсім свеце, па сутнасці не атрымаўся. Прапанаваная Trans-Pacific Partnership пагадненне аб свабодным гандлі (ТЭС), што вядзе перамовы з тых часоў 2010 і якая ў цяперашні час уключае ў сябе краіну 12, у тым ліку ЗША, Аўстраліі, Канады і Мексікі, выглядае больш перспектыўным. Надзеі на гандлёвай угодзе выраслі ў апошні час, калі Японія далучылася да перамоваў у канцы ліпеня, як даданне трэцяй па велічыні эканомікай у свеце, дадае выгляд, што падымаюць можа зрабіць ТЭС годным канкурэнтам пакт паміж ЗША і ЕС.

Трансатлантычная здзелка, вядома, было б пагадненне беспрэцэдэнтнага памеру. «Адносіны паміж ЗША і ЕС з'яўляецца самым буйным у свеце. Гэта патэнцыйна наватарскае партнёрства паглыбіць гэтыя сувязі, »сказаў амерыканскі прэзідэнт Барак Абама ў чэрвені на саміце G8 ў Паўночнай Ірландыі. Прэм'ер-міністр Вялікабрытаніі Дэвід Кэмеран быў яшчэ больш рашучых, кажучы: «Гэта прыз адзін раз у жыцці пакалення, і мы поўныя рашучасці захапіць яго.»

Нядаўні апытанне палітыкаў і ключавых аўтарытэтаў ў Вашынгтоне і Брусэлі выявілі значную падтрымку пагаднення. агляд, Выпушчаны ў ліпені APCO Insight, глабальнай даследчай кансалтынгавай і EurActiv, незалежны сайт навінаў, судзіць меркаванне некаторых лідэраў 700 палітыкі і кіраўнікі прыватнага сектара як у ЗША і Еўропе. Было ўстаноўлена, што тры чвэрці рэспандэнтаў падтрымліваюць праходжанне гандлёвага пагаднення трансатлантычнага. Гэта відавочна, палітычная воля ёсць падстава для аптымізму, сказаў Уайт. «Палітычныя зоркі выраўнаваны, як ніколі раней," патлумачыў ён. «Лідэры па абодва бакі Атлантыкі, але асабліва ў Еўропе, павінны паказаць, што яны сур'ёзна ставяцца да павышэння росту."

Добрыя намеры і энтузіязм адна рэч, але дабрацца да кропкі падпісання здзелкі зусім іншае. Чыноўнікі намякаюць на доўгім шляху наперад пасля іх першай сустрэчы ў Вашынгтоне ў ліпені. «Перамовы толькі пачаліся, і цяжка прадказаць, калі яны маглі б скончыць», сказаў прадстаўнік гандлёвай палітыкі ЕС Helene Banner. «Ясна, што рэчыва пераважае над хуткасцю.»