Звязацца з намі

эканоміка

Дзяржава адрас Саюза 2013

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Барозу1Старшыня Еўрапейскай камісіі Жазэ Мануэль Барозу:

Г-н Старшыня,

Старшынства ў Савеце,

рэклама

Шаноўныя сябры,

Шаноўнае спадарства,

Праз 8 месяцаў выбаршчыкі па ўсёй Еўропе будуць судзіць, чаго мы дасягнулі разам за апошнія 5 гадоў.

рэклама

За гэтыя 5 гадоў Еўропа як ніколі прысутнічала ў жыцці грамадзян. Еўропа абмяркоўвалася ў кавярнях і папулярных ток-шоў па ўсім нашым кантыненце.

Сёння я хачу паглядзець, што мы зрабілі разам. На тое, што нам яшчэ трэба зрабіць. І я хачу прадставіць, як я лічу, галоўныя ідэі сапраўды еўрапейскай палітычнай дыскусіі напярэдадні выбараў у наступным годзе.

Шаноўныя сябры,

 

Як мы размаўляем, роўна 5 гадоў таму ўрад ЗША прыняў Фані Мэй і Фрэдзі Мак, выручыў AIG і Lehman Brothers падаў заяву на абарону ад банкруцтва.

Гэтыя падзеі выклікалі сусветны фінансавы крызіс. Ён ператварыўся ў беспрэцэдэнтны эканамічны крызіс. І гэта стаў сацыяльным крызісам з драматычнымі наступствамі для многіх нашых грамадзян. Гэтыя падзеі пагоршылі праблему запазычанасці, якая па-ранейшаму хвалюе нашы ўрады. Яны прывялі да трывожнага росту беспрацоўя, асабліва сярод моладзі. І яны ўсё яшчэ стрымліваюць нашы хатнія гаспадаркі і нашы кампаніі.

Але Еўропа адбілася. За гэтыя 5 гадоў мы далі рашучы адказ. Мы разам перажылі крызіс. Мы зразумелі, што павінны змагацца разам. І мы зрабілі, і мы гэта робім.

Калі мы азірнемся назад і падумаем пра тое, што мы зрабілі разам для аб'яднання Еўропы на працягу ўсяго крызісу, я лічу справядлівым сказаць, што мы ніколі не падумалі б пра ўсё гэта 5 гадоў таму.

Мы прынцыпова рэфармуем фінансавы сектар, каб зберажэнні людзей былі бяспечнымі.

Мы палепшылі спосаб сумеснай працы ўрадаў, вяртанне да належных дзяржаўных фінансаў і мадэрнізацыю эканомікі.

Мы мабілізавалі больш за 700 мільярдаў еўра, каб вывесці краіны, якія пацярпелі ад крызісу, - гэта самае вялікае намаганне ў галіне стабілізацыі паміж краінамі.

Я да гэтага часу яскрава памятаю сваю мінулагоднюю сустрэчу з галоўнымі эканамістамі многіх нашых вядучых банкаў. Большасць з іх чакала выхаду Грэцыі з еўра. Усе яны асцерагаліся распаду зоны еўра. Цяпер мы можам адназначна адказаць на гэтыя асцярогі: ніхто не пакінуў і не быў вымушаны пакінуць еўра. У гэтым годзе Еўрапейскі Саюз павялічыўся з 27 да 28 дзяржаў-членаў. У наступным годзе зона еўра вырасце з 17 да 18.

Цяпер важна тое, што мы робім з гэтым прагрэсам. Мы гэта размаўляем, ці размаўляем? Ці чэрпаем мы з гэтага ўпэўненасць у тым, каб пачаць пачатае, ці прыніжаем вынікі нашых намаганняў?

Шаноўныя члены,

Я толькі што вярнуўся з G20 у Санкт-Пецярбургу. Я магу вам сказаць: сёлета, у адрозненне ад апошніх гадоў, мы, еўрапейцы, не атрымлівалі ўрокаў ад іншых частак свету пра тое, як змагацца з крызісам. Мы атрымалі ўдзячнасць і заахвочванне.

Не таму, што крызіс скончыўся, бо ён не скончыўся. Устойлівасць нашага Саюза будзе і далей правярацца. Але тое, што мы робім, стварае ўпэўненасць у тым, што мы пераадольваем крызіс - пры ўмове, што мы не задаволены.

Мы вырашаем нашы праблемы разам.

Мы павінны змагацца з імі разам.

У нашым свеце геаэканамічных і геапалітычных тэктанічных змен я лічу, што толькі разам, як Еўрапейскі Саюз, мы можам даць нашым грамадзянам тое, да чаго імкнуцца: каб нашы каштоўнасці, нашы інтарэсы, наш росквіт былі абаронены і прасоўваліся ў эпоху глабалізацыі .

Такім чынам, настаў час узняцца над выключна нацыянальнымі праблемамі і парафіяльнымі інтарэсамі і дасягнуць рэальнага прагрэсу ў Еўропе. Далучыць да дэбатаў з нацыянальнымі акругамі сапраўды еўрапейскую перспектыву.

Цяпер самы час, каб усе, хто клапоціцца пра Еўропу, незалежна ад іх палітычнай ці ідэалагічнай пазіцыі, адкуль бы яны ні былі, выказаліся за Еўропу.

Калі мы самі гэтага не робім, мы таксама не можам чакаць, што гэта зробяць іншыя.

Шаноўныя сябры,

З пачатку крызісу мы прайшлі доўгі шлях.

У мінулагодняй прамове аб стане саюза я заявіў, што "нягледзячы на ​​ўсе [нашы] намаганні, нашы адказы яшчэ не пераканалі грамадзян, рынкі і нашых міжнародных партнёраў".

Праз год факты кажуць нам пра тое, што нашы намаганні пачалі пераконваць. Агульныя спрэды зніжаюцца. Найбольш уразлівыя краіны плацяць менш за пазыкі. Прамысловая вытворчасць павялічваецца. Давер рынку вяртаецца. Фондавыя рынкі працуюць добра. Перспектывы бізнесу няўхільна паляпшаюцца. Рэзка ўзрастае давер спажыўцоў.

Мы бачым, што краіны, якія найбольш уразлівыя да крызісу і зараз робяць найбольш для рэфармавання эканомікі, пачынаюць адзначаць станоўчыя вынікі.

У Іспаніі, як сігнал аб вельмі важных рэформах і павышэнні канкурэнтаздольнасці, экспарт тавараў і паслуг зараз складае 33% ВУП, больш, чым калі-небудзь пасля ўвядзення еўра. Ірландыя можа атрымліваць грошы з рынкаў капіталу з лета 2012 года, чакаецца рост эканомікі трэці год запар у 2013 годзе, а ірландскія вытворчыя кампаніі наймаюць персанал.

У Партугаліі знешні разліковы рахунак, які быў структурна адмоўным, цяпер чакаецца ў цэлым збалансаваным, і рост павышаецца пасля многіх кварталаў у мінусе. Усяго за 3 гады Грэцыя завяршыла сапраўды выдатную фіскальную перабудову, аднаўляе канкурэнтаздольнасць і ўпершыню за дзесяцігоддзі набліжаецца да першаснага прафіцыту. І Кіпр, які распачаў праграму пазней, таксама рэалізуе яе паводле запланаванага тэрміну, што з'яўляецца перадумовай для вяртання да росту.

Для Еўропы выздараўленне блізка.

Зразумела, нам трэба быць пільнымі. "З адной ластаўкі не бывае ні лета, ні аднаго выдатнага дня". Будзем рэалістычнымі ў аналізе. Не будзем пераацэньваць, але і недаацэньваць зробленае. Нават адзін цудоўны квартал не азначае, што мы па-за эканамічным цяжкім надвор'ем. Але гэта сапраўды даказвае, што мы на правільным шляху. На падставе лічбаў і эвалюцый, якія мы бачым цяпер, у нас ёсць важкія падставы быць упэўненымі.

Гэта павінна падштурхнуць нас працягваць намаганні. Мы абавязаны тым, для каго выздараўленне яшчэ недаступна, тым, хто яшчэ не атрымлівае прыбытак ад станоўчых падзей. Мы абавязаны сваім 26 мільёнам беспрацоўных. Асабліва маладым людзям, якія шукаюць ад нас надзеі. Надзея і ўпэўненасць - таксама частка эканамічнага ўраўнення.

Шаноўныя члены,

Калі мы знаходзімся там, дзе мы ёсць сёння, гэта таму, што мы прадэманстравалі рашучасць адаптаваць і сваю палітыку, і сваю палітыку да ўрокаў, вынятых з крызісу.

І калі я кажу "мы", я сапраўды маю на ўвазе: "мы": гэта сапраўды былі сумесныя намаганні.

На кожным кроку вы, Еўрапейскі парламент, адыгрывалі вырашальную ролю дзякуючы аднаму з самых уражлівых дакументаў заканадаўчай працы. Я асабіста лічу, што гэта недастаткова вядома грамадзянам Еўропы, і вы заслугоўваеце за гэта большай пашаны і прызнання.

Такім чынам, давайце працягваць сумесную працу па рэфармаванні эканомікі, росту і працоўных месцаў і адаптацыі нашай інстытуцыйнай архітэктуры. Толькі калі мы зробім гэта, мы таксама пакінем за сабой гэты этап крызісу.

У мандаце гэтага парламента і гэтай камісіі мы можам шмат яшчэ зрабіць разам.

Тое, што мы можам і павінны зрабіць, перш за ўсё, давайце будзем канкрэтныя, - гэта стварэнне банкаўскага саюза. Гэта першы і найбольш тэрміновы этап на шляху паглыблення нашага эканамічнага і валютнага саюза, як гэта намалявана ў Плане Камісіі, прадстаўленым восенню мінулага года.

Заканадаўчы працэс аб Адзіным механізме нагляду амаль завершаны. Наступным этапам з'яўляецца незалежная ацэнка ЕЦБ банкаўскіх актываў, перш чым яна возьме на сябе кантрольную ролю.

Цяпер наша ўвага павінна тэрмінова звярнуцца да Адзінага механізму дазволу. Прапанова Камісіі разглядаецца з ліпеня, і разам мы павінны зрабіць усё неабходнае, каб яна была прынята на працягу гэтага тэрміну.

Гэта спосаб пераканацца, што падаткаплацельшчыкі больш не плацяць за банкруцтва. Гэта спосаб дасягнуць прагрэсу ў аддзяленні банка ад суверэннай рызыкі.

Гэта спосаб выправіць адзін з найбольш трывожных і непрымальных вынікаў крызісу: узмацненне фрагментацыі фінансавага сектара Еўропы і крэдытных рынкаў - нават няяўная рэнацыяналізацыя.

І гэта таксама спосаб дапамагчы аднавіць нармальнае крэдытаванне эканомікі, асабліва МСП. Паколькі, нягледзячы на ​​прыстасавальную грашова-крэдытную палітыку, крэдыт яшчэ недастаткова паступае ў эканоміку па ўсёй зоне еўра. З гэтым трэба вырашаць рашуча.

У канчатковым рахунку, гаворка ідзе пра адно: рост, неабходны для ліквідацыі самай актуальнай сёння праблемы: беспрацоўя. Цяперашні ўзровень беспрацоўя з'яўляецца эканамічна няўстойлівым, палітычна няздольным, сацыяльна непрымальным. Такім чынам, усе мы тут, у Камісіі - і я рады, што ўсе мае ўпаўнаважаныя сёння тут, са мной - усе мы хочам інтэнсіўна працаваць з вамі і дзяржавамі-членамі, каб забяспечыць столькі нашай праграмы павелічэння, колькі мы магчыма, можа, мы мабілізуем усе інструменты, але, вядома, трэба быць сумленным, не ўсе знаходзяцца на еўрапейскім узроўні, некаторыя - на нацыянальным. Я хачу засяродзіць увагу на выкананні рашэнняў па працаўладкаванні моладзі і фінансаванні рэальнай эканомікі. Нам трэба пазбягаць аднаўлення без працы.

Таму Еўропа павінна паскорыць тэмпы структурных рэформаў. Спецыяльныя рэкамендацыі для нашай краіны вызначаюць, што ў гэтым плане павінны зрабіць дзяржавы-члены.

На ўзроўні ЕС - паколькі можна зрабіць тое, што можна зрабіць на нацыянальным узроўні, і што можна зрабіць на еўрапейскім узроўні, - асноўная ўвага павінна быць нададзена таму, што найбольш важна для рэальнай эканомікі: выкарыстанне поўнага патэнцыялу адзінага рынку стаіць на першым месцы.

У нас добра функцыянуе адзіны рынак тавараў, і мы бачым эканамічныя выгады ад гэтага. Нам трэба распаўсюдзіць тую ж формулу і на іншыя сферы: мабільнасць, сувязь, энергетыка, фінансы і электронная камерцыя, каб назваць толькі некаторыя. Мы павінны ліквідаваць перашкоды, якія стрымліваюць дынамічныя кампаніі і людзей. Мы павінны завяршыць падключэнне Еўропы.

Я хацеў бы паведаміць, што сёння мы афіцыйна прымем прапанову, якая дае штуршок да адзінага рынку тэлекамунікацый. Грамадзяне ведаюць, што Еўропа рэзка знізіла іх выдаткі на роўмінг. Наша прапанова ўзмоцніць гарантыі і знізіць цэны для спажыўцоў, а таксама прадставіць новыя магчымасці для кампаній. Мы ведаем, што ў будучыні гандаль будзе станавіцца ўсё больш і больш лічбавым. Ці не парадокс у тым, што ў нас ёсць унутраны рынак тавараў, але калі справа тычыцца лічбавага, у нас 28 нацыянальных рынкаў? Як мы можам выкарыстаць усе магчымасці будучыні, якія адкрывае лічбавая эканоміка, калі мы не заключым гэты ўнутраны рынак?

Тая ж логіка тычыцца і больш шырокай лічбавай праграмы: яна вырашае рэальныя праблемы і паляпшае паўсядзённае жыццё грамадзян. Сіла будучай прамысловай базы Еўропы залежыць ад таго, наколькі ўзаемасувязь паміж людзьмі і бізнесам. І правільна спалучаючы лічбавы парадак дня з абаронай дадзеных і абаронай прыватнага жыцця, наша еўрапейская мадэль умацоўвае давер грамадзян. Як у дачыненні да ўнутраных, так і знешніх падзей, прыняцце прапанаванага заканадаўства аб абароне дадзеных мае найважнейшае значэнне для Еўрапейскай камісіі.

Адзіны рынак з'яўляецца ключавым рычагом канкурэнтаздольнасці і занятасці. Прыняўшы ўсе астатнія прапановы ў адпаведнасці з Актам аб адзіным рынку I і II і рэалізуючы Механізм падлучэння Еўропы ў бліжэйшыя некалькі месяцаў, мы закладваем асновы росквіту ў наступныя гады.

Мы таксама адаптуемся да дынамічных пераўтварэнняў у глабальным маштабе, таму мы павінны заахвочваць гэты інавацыйны дынамізм у еўрапейскім маштабе. Вось чаму мы таксама павінны больш інвеставаць у інавацыі, тэхналогіі і ролю навукі. Я вельмі веру ў навуку, у здольнасць чалавечага розуму і творчага грамадства вырашаць яе праблемы. Свет рэзка мяняецца. І я веру, што многія рашэнні, як у Еўропе, так і за яе межамі, прыйдуць з-за новых навуковых даследаванняў і новых тэхналогій. І я хацеў бы, каб Еўропа вяла гэтыя намаганні ва ўсім свеце. Вось чаму мы - Парламент і Камісія - зрабілі такі прыярытэт "Гарызонту 2020" падчас абмеркавання бюджэту ЕС.

Вось чаму мы выкарыстоўваем бюджэт ЕС для інвестыцый у навыкі, адукацыю і прафесійнае навучанне, дынамізацыю і падтрымку талентаў. Вось чаму мы дамагаемся Erasmus Plus.

І таму пазней гэтай восенню мы ўнясем далейшыя прапановы па прамысловай палітыцы, прыдатнай для XXI стагоддзя. Чаму мы мабілізуем падтрымку МСП, паколькі лічым, што моцная дынамічная прамысловая база неабходная для моцнай еўрапейскай эканомікі.

І ў той час як барацьба са змяненнем клімату, нашы 20-20-20 мэт накіравалі нашу эканоміку на шлях экалагічнага росту і эфектыўнасці выкарыстання рэсурсаў, скарачэння выдаткаў і стварэння працоўных месцаў.

Да канца гэтага года мы выступім з канкрэтнымі прапановамі для нашай энергетычнай і кліматычнай базы да 2030 года. І мы будзем працягваць фарміраваць міжнародны парадак дня, дакладаючы да 2015 года ўсёабдымнае, юрыдычна абавязковае глабальнае кліматычнае пагадненне з нашымі партнёрамі. . Еўропа адна не можа змагацца за кліматычныя змены. Шчыра кажучы, нам патрэбны і астатнія. У той жа час мы будзем працягваць сваю працу па ўплыве цэн на энерганосьбіты на канкурэнтаздольнасць і сацыяльную згуртаванасць.

Усе гэтыя рухавікі росту з'яўляюцца часткай нашай праграмы "Еўропа 2020", і поўная і хуткая яго рэалізацыя з'яўляецца больш актуальнай, чым калі-небудзь. У пэўных выпадках нам трэба выходзіць за рамкі парадку дня 2020 года.

Гэта азначае, што мы таксама павінны прытрымлівацца нашай актыўнай і напорыстай гандлёвай праграмы. Гаворка ідзе пра тое, каб зблізіць нас з трэцімі рынкамі, якія растуць, і гарантаваць нам месца ў сусветнай ланцужку паставак. Насуперак уяўленню, дзе большасць нашых грамадзян думае, што мы губляем у сусветным гандлі, мы маем значны і павялічваецца прафіцыт у гандлі больш чым на 300 мільярдаў еўра ў год, тавараў, паслуг і сельскай гаспадаркі. На гэтым трэба абапірацца. Гэта таксама запатрабуе нашай поўнай увагі ў бліжэйшыя месяцы, у прыватнасці, у сувязі з Трансатлантычным гандлёва-інвестыцыйным партнёрствам з ЗША і перамовамі з Канадай і Японіяй.

І апошняе, але не менш важнае: нам трэба актывізаваць нашу гульню ў рэалізацыі шматгадовай фінансавай сістэмы, еўрапейскага бюджэту. Бюджэт ЕС - гэта найбольш канкрэтны рычаг для павелічэння інвестыцый. У некаторых нашых рэгіёнах бюджэт Еўрапейскага Саюза - гэта адзіны спосаб атрымаць дзяржаўныя інвестыцыі, бо ў іх няма крыніц на нацыянальным узроўні.

І Еўрапейскі парламент, і Камісія хацелі атрымаць больш рэсурсаў. Мы былі ў гэтай барацьбе разам. Але нават пры гэтым бюджэт ЕС на адзін год уяўляе больш грошай - у сённяшніх цэнах - чым увесь план Маршала ў свой час! Давайце зараз упэўнімся, што праграмы могуць пачацца 1 студзеня 2014 г. Каб вынікі адчуваліся на месцах. І што мы выкарыстоўваем магчымасці інавацыйнага фінансавання - ад інструментаў, якія ўжо пачаліся, да грошай ЕІБ і праектавання аблігацый.

Мы павінны выканаць абавязацельствы, прынятыя намі ў ліпені. З боку Камісіі мы даставім. Напрыклад, мы прадставім другую карэкціроўку бюджэту на 2013 год яшчэ ў гэтым месяцы. Няма часу марнаваць, таму я папярэджваю, каб яго не затрымлівалі. У прыватнасці, я заклікаю дзяржавы-члены не марудзіць.

Я не магу падкрэсліць гэта дастаткова: грамадзяне будуць перакананы толькі рыторыкай і абяцаннямі, але толькі канкрэтным наборам агульных дасягненняў. Мы павінны паказаць шмат абласцей, дзе Еўропа вырашала праблемы для грамадзян. Еўропа не з'яўляецца прычынай праблем, Еўропа з'яўляецца часткай рашэння.

У сённяшнім лісце да прэзідэнта Еўрапейскага парламента, які вы таксама атрымалі, я звяртаюся да таго, што нам трэба зрабіць яшчэ шырэй. Не буду зараз падрабязна распавядаць пра праграму на наступны год.

Мая сённяшняя думка ясная: разам трэба яшчэ шмат чаго зрабіць перад выбарамі. Не час кідацца ў ручнік, пара закасаць рукавы.

Шаноўныя сябры,

Усё гэта няпроста. Гэта складаныя часы, сапраўдны стрэс-тэст для ЕС. Шлях пастаяннай і глыбокай рэформы як патрабавальны, так і непазбежны. Давайце не памылімся: няма шляху назад, як звычайна. Некаторыя людзі вераць, што пасля гэтага ўсё вернецца, як было раней. Яны памыляюцца, гэты крызіс іншы. Гэта не цыклічны крызіс, а структурны. Мы не вернемся да старой нармальнасці. Мы павінны сфармаваць новую нармалію. Мы знаходзімся ў пераўтваральным перыядзе гісторыі. Мы павінны гэта разумець, а не проста казаць. Але мы павінны зрабіць усе наступствы з гэтага, у тым ліку і ў нашым душэўным стане, і ў тым, як мы рэагуем на праблемы.

З першых вынікаў мы бачым, што гэта магчыма.

І ўсе мы з вопыту ведаем, што гэта неабходна.

У гэты момант, пры далікатным выздараўленні, найбольшы недахоп, які я бачу, - гэта палітычны: адсутнасць стабільнасці і рашучасць. За апошнія гады мы бачылі, што ўсё, што ставіць пад сумнеў прыхільнасць урадаў да рэформаў, імгненна караецца. З пазітыўнага боку важныя і пераканаўчыя рашэнні маюць важны і непасрэдны ўплыў.

На гэтым этапе крызісу праца ўрадаў заключаецца ў забеспячэнні пэўнасці і прадказальнасці, якіх усё яшчэ не хапае на рынках.

Напэўна, вы ўсе ведаеце Юстуса Ліпсія. Юстус Ліпсій - так называецца будынак Савета ў Бруселі. Юстус Ліпсій быў вельмі ўплывовым навукоўцам-гуманістам 16 стагоддзя, які напісаў вельмі важную кнігу пад назвай "Дэ Канстанцыя".

Ён пісаў: "Сталасць - гэта правільная і нерухомая сіла розуму, якая не паднімаецца і не прыціскаецца пры знешніх альбо выпадковых выпадках". Толькі "сіла розуму", сцвярджаў ён, заснаваны на "меркаванні і разумнай прычыне", можа дапамагчы вам у заблытаныя і трывожныя часы.

Я спадзяюся, што ў гэтыя часы, у гэтыя цяжкія часы, усе мы, уключаючы прадстаўнікоў урадаў, якія сустракаюцца ў будынку Юстаса Ліпсія, праяўляем гэтую рашучасць і настойлівасць, калі гаворка ідзе пра рэалізацыю прынятых рашэнняў. Таму што адна з праблем, якая ўзнікае ў нас, - быць узгодненай, не проста прымаць рашэнні, але пасля мець магчымасць рэалізоўваць іх на месцах.

Шаноўныя члены,

Цалкам натуральна, што за апошнія некалькі гадоў нашы намаганні па пераадоленні эканамічнага крызісу засланілі ўсё астатняе.

Але наша ідэя Еўропы павінна выходзіць далёка за рамкі эканомікі. Мы значна больш, чым рынак. Еўрапейскі ідэал закранае асновы еўрапейскага грамадства. Гаворка ідзе пра каштоўнасці, і я падкрэсліваю гэтае слова: каштоўнасці. Ён заснаваны на цвёрдай веры ў палітычныя, сацыяльныя і эканамічныя стандарты, заснаваныя на нашай сацыяльнай рынкавай эканоміцы.

У сучасным свеце ўзровень ЕС неабходны для абароны гэтых каштоўнасцей і стандартаў і прасоўвання правоў грамадзян: ад абароны правоў спажыўцоў да працоўных правоў, ад правоў жанчын на павагу да меншасцей, ад экалагічных стандартаў да абароны дадзеных і прыватнасці.

Абараняючы нашы інтарэсы ў міжнародным гандлі, забяспечваючы наша энергетычнае забеспячэнне альбо аднаўляючы пачуццё справядлівасці ў людзей шляхам барацьбы з махлярствам з падаткамі і ўхіленнем ад выплаты падаткаў: толькі выступаючы ў якасці Саюза, мы прыцягваем сваю вагу на сусветнай арэне.

Незалежна ад таго, ці шукаем мы ўздзеяння на развіццё і гуманітарную дапамогу, якую мы аказваем краінам, якія развіваюцца, ці кіруем нашымі агульнымі знешнімі межамі, ці імкнемся выпрацаваць у Еўропе моцную палітыку бяспекі і абароны: толькі дзякуючы большай інтэграцыі мы можам сапраўды дасягнуць нашых мэтаў.

У гэтым няма сумневаў. Наша ўнутраная зладжанасць і міжнародная актуальнасць непарыўна звязаны. Наша эканамічная прывабнасць і палітычная цяга прынцыпова пераплецены.

Хто-небудзь сур'ёзна верыць у тое, што калі б еўра абваліўся, у нас ці ў нашых дзяржаў-членаў па-ранейшаму заставаўся б давер на міжнародным узроўні?

Ці ўсё яшчэ разумеюць, наколькі пашырэнне мела поспех з пункту гледжання глыбокіх шнараў гісторыі, усталяваўшы дэмакратыі там, дзе ніхто не думаў, што гэта магчыма? Як палітыка суседства была і застаецца лепшым спосабам забяспечыць бяспеку і росквіт у рэгіёнах, якія маюць жыццёва важнае значэнне для Еўропы? Дзе мы былі б без усяго гэтага?

Сёння такія краіны, як Украіна, як ніколі імкнуцца да больш цесных сувязяў з Еўрапейскім саюзам, прыцягнутыя нашай эканамічнай і сацыяльнай мадэллю. Мы не можам ад іх павярнуцца. Мы не можам пагадзіцца з любымі спробамі абмежаваць уласны выбар гэтых краін. Трэба паважаць свабоду волі і свабодную згоду. Гэта таксама прынцыпы, якія ляжаць у аснове нашага Усходняга партнёрства, якое мы хочам прасунуць на саміце ў Вільні.

І ці ўсё яшчэ памятаюць, колькі Еўропа пацярпела ад сваіх войнаў на працягу мінулага стагоддзя і як еўрапейская інтэграцыя была слушным адказам?

У наступным годзе спаўняецца адно стагоддзе пасля пачатку Першай сусветнай вайны. Вайна, якая разарвала Еўропу, ад Сараева да Сомы. Мы ніколі не павінны прымаць мір як належнае. Трэба нагадаць, што менавіта з-за Еўропы былыя ворагі цяпер сядзяць за адным сталом і працуюць разам. І толькі таму, што ім была прапанавана еўрапейская перспектыва, цяпер нават Сербія і Косава дамаўляюцца пры пасярэдніцтве ЕС.

Леташняя Нобелеўская прэмія міру нагадала нам пра тое гістарычнае дасягненне: Еўропа - гэта мірны праект.

Мы павінны больш пра гэта ведаць самі. Часам я думаю, што нам не трэба саромецца ганарыцца. Не напышлівы. Але больш ганарлівы. Мы павінны глядзець у будучыню, але з мудрасцю, якую мы набылі з мінулага.

Дазвольце сказаць гэта ўсім, хто радуецца цяжкасцям Еўропы і хоча адкаціць нашу інтэграцыю і вярнуцца да ізаляцыі: папярэдне інтэграваная Еўропа падзелаў, вайны і акопаў - гэта не тое, што людзі жадаюць і чаго заслугоўваюць. Еўрапейскі кантынент ніколі ў сваёй гісторыі не ведаў такога працяглага перыяду міру, як з моманту стварэння Еўрапейскай супольнасці. Наш абавязак - захаваць і паглыбіць.

Шаноўныя члены,

Менавіта сваімі каштоўнасцямі мы вырашаем невыносную сітуацыю ў Сірыі, якая за апошнія месяцы так жорстка выпрабавала сумленне ў свеце. Еўрапейскі саюз узначаліў міжнародную дапамогу, мабілізаваўшы каля 1.5 млрд. Еўра, з якіх 850 млн. Еўра паступаюць непасрэдна з бюджэту ЕС. Камісія зробіць усё магчымае, каб дапамагчы сірыйскаму народу і бежанцам у суседніх краінах.

Нядаўна мы сталі сведкамі падзей, якія, на нашу думку, даўно былі выкаранены. Ужыванне хімічнай зброі - жахлівы ўчынак, які заслугоўвае відавочнага асуджэння і рашучага адказу. Міжнародная супольнасць, у цэнтры якой знаходзіцца ААН, нясе калектыўную адказнасць за санкцыі супраць гэтых актаў і спыненне гэтага канфлікту. Прапанова паставіць хімічную зброю Сірыі ў невыкарыстанне - патэнцыяльна станоўчае развіццё падзей. Цяпер сірыйскі рэжым павінен прадэманстраваць, што ён будзе ажыццяўляць гэта без затрымкі. У Еўропе мы лічым, што ў канчатковым выніку толькі палітычнае рашэнне мае шанец забяспечыць трывалы мір, якога заслугоўвае сірыйскі народ.

Шаноўныя члены,

Ёсць тыя, хто сцвярджае, што больш слабая Еўропа зробіць іх краіну мацнейшай, што Еўропа - гэта цяжар; што ім было б лепш без гэтага.

Мой адказ адназначны: нам усім патрэбна Еўропа, якая будзе адзінай, моцнай і адкрытай.

У дыскусіі, якая працягваецца па ўсёй Еўропе, галоўнае пытанне: мы хочам палепшыць Еўропу альбо адмовіцца ад яе?

Мой адказ адназначны: давайце займацца!

Калі вам не падабаецца Еўропа такой, якая яна ёсць: палепшыце яе!

Знайдзіце спосабы зрабіць яго мацнейшым як на ўнутраным, так і на міжнародным узроўні, і ў вас будзе ўва мне самая цвёрдая прыхільніца. Знайдзіце спосабы, якія дазваляюць разнастайнасць, не ствараючы дыскрымінацыі, і я буду з вамі ўвесь шлях.

Але не адварочвайся ад гэтага.

Я прызнаю: як і любыя намаганні чалавека, ЕС не з'яўляецца дасканалым.

Напрыклад, супярэчнасці наконт падзелу працы паміж нацыянальным і еўрапейскім узроўнямі ніколі канчаткова не скончацца.

Я высока цаню субсідыярнасць. Для мяне субсідыярнасць - гэта не тэхнічнае паняцце. Гэта асноўны дэмакратычны прынцып. Усё больш цесны саюз грамадзян Еўропы патрабуе, каб рашэнні прымаліся як мага больш адкрыта і як мага бліжэй да людзей.

Не ўсё патрабуе рашэння на еўрапейскім узроўні. Еўропа павінна засяродзіцца на тым, дзе яна можа дадаць найбольшую каштоўнасць. Там, дзе гэта не так, гэта не павінна ўмешвацца. ЕС павінен быць вялікім да вялікіх рэчаў і меншым да дробных - чымсьці, чым мы часам маглі грэбаваць у мінулым. ЕС павінен паказаць, што здольны вызначаць як станоўчыя, так і адмоўныя прыярытэты. Як і ўсім урадам, нам трэба больш клапаціцца пра якасць і колькасць нашых правілаў, ведаючы, што, як сказаў Мантэск'ё, "les lois inutiles affaiblissent les lois nécessaires". ['Бескарысныя законы аслабляюць неабходныя законы'.]

Але ёсць, шаноўныя члены, вобласці, якія маюць найважнейшае значэнне, дзе Еўропа павінна мець большую інтэграцыю і больш адзінства. Дзе толькі моцная Еўропа можа прынесці вынікі.

Я лічу, што палітычны саюз павінен стаць нашым палітычным гарызонтам, як я падкрэсліваў у мінулагоднім стане Саюза. Гэта не толькі патрабаванне гарачага еўрапейца. Гэта незаменны шлях да ўмацавання нашага прагрэсу і забеспячэння будучыні.

У рэшце рэшт, цвёрдасць нашай палітыкі, а менавіта эканамічнага і валютнага саюза, залежыць ад даверу да палітычнай і інстытуцыйнай структуры, якая яе падтрымлівае.

Такім чынам, мы распрацавалі ў рамках Камісіі план глыбокага і сапраўднага эканамічнага і валютнага саюза не толькі эканамічныя і грашовыя асаблівасці, але і патрэбы, магчымасці і межы паглыблення нашай інстытуцыйнай структуры ў сярэднетэрміновай і доўгатэрміновай перспектыве. Камісія будзе працягваць працаваць над рэалізацыяй свайго плана, паэтапна, адзін за адным этапам.

І я пацвярджаю, як было абвешчана ў мінулым годзе, намер прадставіць перад еўрапейскімі выбарамі далейшыя ідэі пра будучыню нашага Саюза і пра тое, як лепш кансалідаваць і паглыбіць метад супольнасці і грамадскі падыход у доўгатэрміновай перспектыве. Такім чынам, яны могуць быць прадметам сапраўднай еўрапейскай дыскусіі. Яны выкладуць прынцыпы і арыенціры, неабходныя для сапраўднага палітычнага саюза.

Шаноўныя сябры,

Мы можам сустрэцца з праблемамі нашага часу толькі тады, калі ўзмоцнім кансенсус па асноўных мэтах.

У палітычным плане нас не павінны раздзяляць розніцы паміж зонай еўра і тымі, хто знаходзіцца па-за ёй, паміж цэнтрам і перыферыяй, паміж Поўначчу і Поўднем, паміж Усходам і Захадам. Еўрапейскі Саюз павінен заставацца праектам для ўсіх членаў, супольнасці роўных.

У эканамічным плане Еўропа заўсёды была спосабам ліквідацыі прабелаў паміж краінамі, рэгіёнамі і людзьмі. І гэта павінна заставацца так. Мы не можам выконваць за іх працу дзяржавы-члены. Адказнасць застаецца за імі. Але мы можам і павінны дапаўняць гэта еўрапейскай адказнасцю і еўрапейскай салідарнасцю.

Па гэтай прычыне ўмацаванне сацыяльнага вымярэння з'яўляецца прыярытэтам на наступныя месяцы разам з нашымі сацыяльнымі партнёрамі. Камісія прыедзе са сваім паведамленнем аб сацыяльным вымярэнні эканамічнага і валютнага саюза 2 кастрычніка. Салідарнасць - гэта ключавы элемент таго, што такое частка Еўропы, і чым ганарыцца.

Захаванне сваіх каштоўнасцей, такіх як вяршэнства закона, было зроблена для таго, каб зрабіць Еўрапейскі Саюз ад яго стварэння да апошніх раздзелаў пашырэння.

У мінулагодняй прамове аб стане саюза, у момант аспрэчвання вяршэнства закона ў нашых уласных дзяржавах-членах, я звярнуўся да неабходнасці зрабіць мост паміж палітычным перакананнем і мэтанакіраванымі працэдурамі парушэнняў, з аднаго боку, і тым, што я называю ядзерны варыянт артыкула 7 Дагавора, а менавіта прыпыненне правоў дзяржаў-членаў.

Вопыт пацвердзіў карыснасць камісіі як незалежнага і аб'ектыўнага суддзі. Мы павінны замацаваць гэты досвед у больш агульных рамках. Ён павінен грунтавацца на прынцыпе роўнасці паміж дзяржавамі-членамі, які актывуецца толькі ў сітуацыях, калі існуе сур'ёзная сістэмная рызыка для вяршэнства закона і выклікаецца загадзя вызначанымі арыенцірамі.

Камісія выступіць з паведамленнем па гэтым пытанні. Я лічу, што менавіта дэбаты з'яўляюцца ключавымі для нашай ідэі Еўропы.

Гэта не азначае, што нацыянальны суверэнітэт і дэмакратыя абмежаваныя. Але нам патрэбны надзейны еўрапейскі механізм уздзеяння на ўраўненне, калі пастаўлены асноўныя агульныя прынцыпы.

Ёсць пэўныя каштоўнасці, якія не падлягаюць абмеркаванню, і ЕС, і яго дзяржавы-члены павінны і заўсёды павінны абараняць.

Шаноўныя сябры,

Палярызацыя, якая ўзнікла ў выніку крызісу, стварае рызыку для ўсіх нас, для праекта і для еўрапейскага праекта.

Мы, законныя палітычныя прадстаўнікі Еўрапейскага Саюза, можам змяніць сітуацыю. Вы, дэмакратычныя прадстаўнікі Еўропы, абраныя непасрэдна, будзеце ў авангардзе палітычных дэбатаў. Пытанне, якое я хачу паставіць: якая карціна Еўропы будзе прадстаўлена выбаршчыкам? Шчырая версія альбо мультфільм? Міфы ці факты? Сумленная, разумная версія альбо экстрэмісцкая, папулісцкая? Гэта важная розніца.

Я ведаю, што некаторыя людзі скажуць, што Еўропа вінаватая ў крызісе і цяжкасцях.

Але мы можам нагадаць людзям, што Еўропа не была крыніцай гэтага крызісу. Гэта адбылося ў выніку дрэннага кіравання дзяржаўнымі фінансамі з боку нацыянальных урадаў і безадказнага паводзінаў на фінансавых рынках.

Мы можам растлумачыць, як Еўропа працавала над выпраўленнем крызісу. Тое, што мы страцілі б, калі б нам не ўдалося падтрымаць адзіны рынак, таму што ён быў пад пагрозай, і агульную валюту, таму што некаторыя людзі прадказвалі канец еўра. Калі б мы не каардынавалі намаганні па аднаўленні і ініцыятывах па працаўладкаванні.

Хтосьці скажа, што Еўропа прымушае ўрады скарачаць выдаткі.

Але мы можам нагадаць выбаршчыкам, што дзяржаўны доўг выйшаў з-пад кантролю нават да крызісу, не з-за, а нягледзячы на ​​Еўропу. Мы можам дадаць, што найбольш уразлівыя ў нашым грамадстве і нашы дзеці ў канчатковым выніку заплацяць за гэта, калі мы зараз не будзем выстаяць. І праўда ў тым, што краіны, якія знаходзяцца ўнутры еўра альбо па-за імі, у Еўропе ці па-за Еўропай, яны робяць намаганні, каб стрымліваць свае вельмі абцяжараныя дзяржаўныя фінансы.

Некаторыя будуць агітаваць, кажучы, што мы далі занадта шмат грошай уразлівым краінам. Іншыя скажуць, што мы далі занадта мала грошай уразлівым краінам.

Але кожны з нас можа растлумачыць, што і чаму мы рабілі: існуе прамая сувязь паміж пазыкамі адной краіны і банкамі іншай краіны, паміж інвестыцыямі адной краіны і бізнесам іншай краіны, паміж працоўнымі адной і кампаніямі іншай краіны. Такая ўзаемазалежнасць азначае, што працуюць толькі еўрапейскія рашэнні.

Я кажу людзям: калі вы знаходзіцеся ў адной лодцы, нельга сказаць: "ваш канец лодкі тоне". Мы былі ў адной лодцы, калі ўсё ішло добра, і мы знаходзімся ў ёй разам, калі ўсё складана.

Хтосьці можа агітаваць і казаць: Еўропа набрала занадта шмат улады. Іншыя будуць сцвярджаць, што Еўропа заўсёды робіць занадта мала і занадта позна. Цікава тое, што часам у нас адны і тыя ж людзі кажуць, што Еўропа робіць недастаткова, і ў той жа час гэта не дае Еўропе больш сродкаў для таго, каб зрабіць тое, што павінна зрабіць Еўропа.

Але мы можам растлумачыць, што дзяржавы-члены даручылі Еўропе задачы і кампетэнцыі. Еўрапейскі Саюз не з'яўляецца замежнай дзяржавай. Гэта вынік дэмакратычных рашэнняў еўрапейскіх інстытутаў і дзяржаў-членаў.

У той жа час мы павінны прызнаць, што ў некаторых галінах Еўропа ўсё яшчэ не мае сіл рабіць тое, што ад яе патрабуюць. Факт, які занадта лёгка забываюць тыя, і ёсць шмат такіх, хто заўсёды любіць нацыяналізаваць поспех і еўрапеізаваць няўдачы. У рэшце рэшт, тое, што мы маем, а што няма, - гэта вынік дэмакратычнага прыняцця рашэнняў. І я думаю, што мы павінны нагадваць пра гэта людзям.

Шаноўнае спадарства,

Г-н Старшыня,

Шаноўныя члены,

Я спадзяюся, што Еўрапейскі парламент прыме гэты выклік з усім ідэалізмам, які ён мае, з такой рэалістычнасцю і рашучасцю, як патрабуе ад нас час.

Аргументы ёсць.

Факты ёсць.

Парадак дня выкладзены.

Праз 8 месяцаў выбаршчыкі прымуць рашэнне.

Зараз справа за намі, каб давесці справу да Еўропы.

Мы можам зрабіць гэта, выкарыстоўваючы наступныя 8 месяцаў, каб зрабіць высновы, наколькі мы можам. Нам яшчэ шмат чаго трэба зрабіць.

Прыняць і рэалізаваць еўрапейскі бюджэт "Рух". Гэта крытычна важна для інвестыцый у нашы рэгіёны па ўсёй Еўропе. Гэта неабходна для першага прыярытэту, які мы маем: змагацца з беспрацоўем, асабліва з беспрацоўем сярод моладзі.

Прасоўванне і ўкараненне банкаўскага саюза. Гэта вельмі важна для вырашэння праблемы фінансавання бізнесу і МСП.

Гэта нашы відавочныя прыярытэты: занятасць і рост.

Наша праца не скончана. Гэта ў вырашальнай фазе.

Таму што, шаноўныя сябры, выбары будуць не толькі пра Еўрапейскі парламент, ні пра Еўрапейскую камісію, ні пра Савет, ні пра тую ці іншую асобу.

Яны будуць пра Еўропу.

Нас будуць судзіць разам.

Такім чынам, будзем працаваць разам - дзеля Еўропы.

З запалам і з рашучасцю.

Не будзем забываць: сто гадоў таму назад - Еўропа трапляла ў лунатызм у катастрофу вайны 1914 года.

У наступным годзе, у 2014 годзе, я спадзяюся, што Еўропа выйдзе з крызісу да Еўропы, якая стане больш адзінай, больш моцнай і адкрытай.

Дзякуй за ўвагу.

Працягнуць чытанне
рэклама

сельская гаспадарка

Прапанаваная падмена забароны на ягня ў ЗША вітаецца навінамі для прамысловасці

апублікаваны

on

FUW сустрэўся з Міністэрствам сельскай гаспадаркі ЗША ў 2016 годзе, каб абмеркаваць магчымасці экспарту бараніны. Злева амерыканскі спецыяліст па сельскай гаспадарцы Стыў Найт, дарадца ЗША па сельскагаспадарчых пытаннях Стэн Філіпс, старшы палітычны дырэктар FUW доктар Хэйзл Райт і прэзідэнт FUW Глін Робертс

Саюз фермераў Уэльса вітаў навіну аб тым, што даўняя забарона на ўвоз валійскага ягняці ў ЗША павінна быць адменена ў бліжэйшы час. Аб гэтым заявіў прэм'ер -міністр Вялікабрытаніі Барыс Джонсан у сераду, 22 верасня. 

FUW доўгі час абмяркоўваў перспектывы адмены неабгрунтаванай забароны з USDA на розных сустрэчах за апошняе дзесяцігоддзе. Hybu Cig Cymru - Прапаганда мяса Уэльс падкрэсліў, што патэнцыйны рынак збыту ЗГУ "Валійская ягня" ў ЗША ацэньваецца ў 20 мільёнаў фунтаў стэрлінгаў у год на працягу пяці гадоў пасля зняцця абмежаванняў на экспарт.

рэклама

Выступаючы са сваёй авечкагадоўчай фермы ў Кармартэншыры, намеснік прэзідэнта FUW Ян Рыкман сказаў: «Цяпер нам як ніколі трэба даследаваць іншыя экспартныя рынкі, а таксама абараніць нашы даўно створаныя рынкі ў Еўропе. Рынак ЗША - гэта адно з тых, з якімі мы імкнемся развіваць значна больш трывалыя адносіны, і навіна аб тым, што гэтая забарона можа быць хутка знята, - самая прыемная навіна для нашай авечкагадоўчай галіны ".

рэклама
Працягнуць чытанне

эканоміка

Устойлівы гарадскі транспарт займае цэнтральнае месца ў Еўрапейскім тыдні мабільнасці

апублікаваны

on

У гэтым годзе ўдзельнічаюць каля 3,000 гарадоў і мястэчак па ўсёй Еўропе Еўрапейскі тыдзень мабільнасці, якая пачалася ўчора і працягнецца да серады, 22 верасня. Кампанія 2021 года стартавала пад тэмай "Бяспечныя і здаровыя з устойлівай мабільнасцю" і будзе садзейнічаць выкарыстанню грамадскага транспарту як бяспечнага, эфектыўнага, даступнага па кошце і варыянту мабільнасці з нізкім узроўнем выкідаў. 2021 год таксама з'яўляецца 20-годдзем дня без аўтамабіля, з якога вырас Еўрапейскі тыдзень мабільнасці.

«Чыстая, разумная і ўстойлівая транспартная сістэма - гэта аснова нашай эканомікі і галоўная ў жыцці людзей. Вось чаму, у 20 -ю гадавіну Еўрапейскага тыдня мабільнасці, я ганаруся 3,000 гарадамі па ўсёй Еўропе і за яе межамі за тое, што яны паказалі, як бяспечныя і ўстойлівыя варыянты транспарту дапамагаюць нашым супольнасцям заставацца на сувязі ў гэтыя складаныя часы ", - сказала камісар па транспарце Адзіна Валеан .

За гэты знакавы год Еўрапейская камісія стварыла віртуальны музей, які дэманструе гісторыю тыдня, яго ўплыў, асабістыя гісторыі і тое, як ён звязаны з больш шырокімі прыярытэтамі ЕС у галіне ўстойлівага развіцця. У іншых краінах Еўропы праводзяцца фестывалі ровараў, выставы электрамабіляў і майстэрні. Сёлетняя падзея таксама супадае з а кансультацыі з грамадскасцю аб ідэях Камісіі па стварэнні новай сістэмы мабільнасці ў гарадах і Еўрапейскі год чыгункі з яго Злучэнне цягніка "Еўропа Экспрэс".

рэклама

Працягнуць чытанне

коронавирус

Камісія зацвярджае партугальскую схему ў памеры 500,000 XNUMX еўра для далейшай падтрымкі сектара пасажырскіх перавозак на Азорскіх астравах у кантэксце ўспышкі каранавіруса

апублікаваны

on

Еўрапейская камісія зацвердзіла партугальскую схему ў памеры 500,000 XNUMX еўра для далейшай падтрымкі сектара пасажырскіх перавозак у Азорскіх астравах у кантэксце ўспышкі каранавіруса. Мера была зацверджана ў рамках Дзяржаўнай дапамогі Часовая рамка. Гэта вынікае іншай партугальскай схеме падтрымкі сектара пасажырскіх перавозак на Азорскіх астравах, якую Камісія зацвердзіла 4 чэрвеня 2021 (SA.63010). Згодна з новай схемай, дапамога будзе мець форму прамых грантаў. Мера будзе адкрыта для кампаній калектыўнага пасажырскага транспарту ўсіх памераў, якія дзейнічаюць на Азорскіх астравах. Мэтай гэтай меры з'яўляецца змякчэнне раптоўнага дэфіцыту ліквіднасці, з якім сутыкаюцца гэтыя кампаніі, і ліквідацыя страт, панесеных на працягу 2021 года з -за ўспышкі каранавіруса і абмежавальных мер, якія ўрад павінен быў ужыць для абмежавання распаўсюджвання віруса.

Камісія выявіла, што партугальская схема адпавядае ўмовам, выкладзеным у Часовых рамках. У прыватнасці, дапамога (i) не перавысіць 1.8 млн еўра на кампанію; і (ii) будзе прадастаўлена не пазней за 31 снежня 2021 г. Камісія прыйшла да высновы, што гэтая мера неабходная, адпаведная і прапарцыйная для ліквідацыі сур'ёзных парушэнняў у эканоміцы дзяржавы -члена ў адпаведнасці з артыкулам 107 (3) (b) ДФЕС і ўмовы Часовых рамак. На гэтай падставе Камісія ўхваліла меру ў адпаведнасці з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС. Больш падрабязную інфармацыю аб Часовых рамках і іншых дзеяннях Камісіі па ліквідацыі эканамічных наступстваў пандэміі коронавіруса можна знайсці тут. Неканфідэнцыйная версія рашэння будзе даступная пад нумарам справы SA.64599 у дзяржаўная дапамога зарэгістравацца ў камісіі сайт конкурсу калі былі вырашаны ўсе пытанні прыватнасці.

рэклама

Працягнуць чытанне
рэклама
рэклама
рэклама

Актуальныя