Барацьба з махлярствам: Даследаванне пацвярджае страту мільярдаў у "разрыве з ПДВ"

Згодна з новым даследаваннем аб «разрыве ў ПДВ» у краінах-членах, у 193 годзе з-за невыканання або неспагнання ПДВ былі страчаны каля 1.5 мільярдаў еўра даходаў ад ПДВ. Даследаванне было прафінансавана Камісіяй у рамках яе працы па рэформе сістэмы ПДВ у Еўропе, а таксама яе больш шырокай кампаніі па барацьбе з ухіленнем ад выплаты падаткаў. Даследаванне змяшчае падрабязныя дадзеныя аб разрыве паміж сумай падатку на дадатковую вартасць і фактычна сабранай сумай у 2011 краінах-членах паміж 26-2000 гадамі. Таксама прадстаўлены асноўныя фактары, якія спрыяюць разрыву ПДВ, а таксама агляд уплыву эканамічнага крызісу на паступленні ад ПДВ.

Упаўнаважаны па падаткаабкладанні Альгірдас Шэмета сказаў: «Сума ПДВ, якая праскоквае ў сетцы, недапушчальная; асабліва з улікам таго, які ўплыў такія сумы могуць аказаць на ўмацаванне дзяржаўных фінансаў. Аднак з сённяшніх вынікаў можна зрабіць і пазітыўны пасыл. Наш амбіцыйны рэформа сістэмы ПДВ, меры ЕС па барацьбе з ухіленнем ад выплаты падаткаў і нашы рэкамендацыі па нацыянальных падатковых рэформах накіраваны ў правільным кірунку. Мы ведаем праблему; мы вызначылі яе рашэнні, і цяпер прыйшоў час для дзяржаў-членаў дзейнічаць . Сённяшнія лічбы будуць служыць базай для ацэнкі іх прагрэсу ў паляпшэнні захавання ПДВ у наступныя гады».

Разрыў ПДВ - гэта розніца паміж чаканым даходам ад ПДВ і ПДВ, фактычна спагнаным нацыянальнымі ўладамі. Хаця невыкананне патрабаванняў, безумоўна, з'яўляецца важным фактарам гэтага дэфіцыту даходаў, разрыў у ПДВ звязаны не толькі з махлярствам. Нявыплачаны ПДВ таксама з'яўляецца вынікам банкруцтваў і неплацежаздольнасці, статыстычных памылак, затрымкі плацяжоў і ўхілення ад суда, сярод іншага. Такім чынам, для эфектыўнага ліквідацыі разрыву ў ПДВ неабходны шматбаковы падыход.

Па-першае, важная больш жорсткая пазіцыя супраць ухілення ад выплаты плацяжоў і ўзмацненне правапрымянення на нацыянальным узроўні. Рэформа ПДВ, распачатая ў снежні 2011 года, ужо дала важныя інструменты для забеспячэння лепшай абароны ад махлярства з ПДВ (гл. IP / 11 / 1508). Напрыклад, Механізм хуткага рэагавання, прыняты ў ліпені 2013 года, дазволіць дзяржавам-членам значна больш хутка і эфектыўна рэагаваць на раптоўныя буйнамаштабныя выпадкі махлярства з ПДВ (гл. IP / 12 / 868). Eurofisc, які быў запушчаны ў 2010 годзе, таксама спрыяе больш цеснаму супрацоўніцтву і каардынацыі паміж дзяржавамі-членамі ў барацьбе з арганізаваным махлярствам з ПДВ, асабліва карусельным махлярствам (гл. PRES / 10 / 166).

Па-другое, чым прасцей сістэма, тым лягчэй падаткаплацельшчыкам выконваць правілы. Такім чынам, Камісія ўважліва засяродзілася на тым, каб спрасціць сістэму ПДВ для прадпрыемстваў па ўсёй Еўропе. Напрыклад, у пачатку года ўступілі ў сілу новыя меры па спрашчэнні электроннага выстаўлення рахункаў і спецыяльныя палажэнні для малога бізнесу (гл. IP / 12 / 377), а стандартная форма дэкларацыі ПДВ для ўсяго ЕС будзе прапанавана ў бліжэйшыя тыдні. З 1 студзеня 2015 года «Аднаго акна» ўступіць у сілу для электронных паслуг і тэлекамунікацыйных прадпрыемстваў, што будзе садзейнічаць большай адпаведнасці за кошт значнага спрашчэння працэдур падаткаабкладання ПДВ для гэтых прадпрыемстваў і дазволу ім падаваць адзіную дэкларацыю па ПДВ для сваёй дзейнасці ў ЕС ( бачыць IP / 12 / 17).

Нарэшце, дзяржавы-члены павінны рэфармаваць свае нацыянальныя падатковыя сістэмы такім чынам, каб палегчыць выкананне падаткаў, прадухіліць ухіленне ад выплаты падаткаў і павысіць эфектыўнасць збору падаткаў. Камісія дала дакладныя рэкамендацыі ў гэтым плане праз рэкамендацыі для канкрэтных краін (гл SPEECH / 13 / 480). Сённяшняя справаздача таксама паказвае, што складаныя падатковыя сістэмы з некалькімі стаўкамі могуць спрыяць невыкананню патрабаванняў. Такім чынам, варта надаць асаблівую ўвагу неаднаразоваму закліку Камісіі да дзяржаў-членаў пашырыць нацыянальныя падатковыя базы і абмежаваць вызваленне ад выплаты падаткаў і зніжэнне падаткаў. Гэта не толькі дапаможа спрасціць падатковыя сістэмы, але можа дазволіць дзяржавам-членам пазбегнуць павышэння стандартных ставак ПДВ.

Фон

рэклама

У снежні 2011 года Камісія прадставіла комплексную стратэгію рэфармавання сістэмы ПДВ у Еўропе (гл IP / 11 / 1508; MEMO / 11 / 874).

Апошняе даследаванне разрыву ПДВ у ЕС было апублікавана ў 2009 годзе з лічбамі за 2000-06 гады (гл. IP / 09 / 1655).

Для атрымання дадатковай інфармацыі, Клікніце тут. 

Поўная справаздача ёсць даступная тут.

Прабел у ПДВ: часта задаюць пытанні

Падзяліцеся гэтым артыкулам: