Будучыню эканамічнага і валютнага саюза: Камісія прапануе ідэі па паглыбленні сацыяльнай інтэграцыі

Еўрапейская камісія прапанавала стварыць новую табло, каб лепш і раней вызначаць асноўныя працоўныя і сацыяльныя праблемы ў рамках Еўрапейскага семестра, штогадовага цыкла выпрацоўкі эканамічнай палітыкі ЕС.

Далейшае ўцягванне прафсаюзаў і працадаўцаў як на ўзроўні ЕС, так і на нацыянальным узроўні ў вызначэнне і рэалізацыю палітычных рэкамендацый падчас Еўрапейскага семестра, больш эфектыўнае выкарыстанне бюджэтаў ЕС і нацыянальных бюджэтаў для палягчэння сацыяльнага стрэсу і ліквідацыі бар'ераў для працоўнай мабільнасці - гэта таксама прапановы, якія фігуруюць у Паведамленне аб сацыяльным вымярэнні Эканамічнага і валютнага саюза (ЭВС), прынятае сёння Еўрапейскай камісіяй.

Паведамленне вынікае з Плана Камісіі аб глыбокім і сапраўдным ЕВС (IP/12/1272), апублікаванага ў лістападзе 2012 г., і будзе ўлічана ў абмеркаванне будучыні ЕВС на Еўрапейскім савеце 24-25 кастрычніка.

Прэзідэнт Барозу сказаў: "За апошнія пяць гадоў ЕС зрабіў вялізны скачок наперад у плане эканамічнага кіравання, забяспечваючы фінансавую дапамогу многім уразлівым дзяржавам-членам. З самага пачатку крызісу мы прымалі мэтанакіраваныя меры для вырашэння сацыяльных праблем. Але сур'ёзнасць крызісу, асабліва ў зоне еўра, навучыла нас, што мы павінны працаваць яшчэ больш цесна, каб вылечыць сацыяльныя шнары, якія ён пакінуў пасля сябе. Гэта Паведамленне аб будаўніцтве на правілах, якія мы ужо ўведзены ў дзеянне ў рамках Еўрапейскага семестра, каб забяспечыць моцнае сацыяльнае вымярэнне ў тым, як мы кіруем нашым эканамічным і валютным саюзам. Мы абавязаны гэтым 26 мільёнам беспрацоўных і найбольш абяздоленых у нашым грамадстве».

Паведамленне сканцэнтравана на трох накірунках:

1. Узмацненне назірання за занятасцю і сацыяльнымі праблемамі і ўзмацненне каардынацыі палітыкі ў рамках Еўрапейскага семестра;
2. Павышэнне салідарнасці і павышэнне працоўнай мабільнасці;
3. Умацаванне сацыяльнага дыялогу.

Назіранне і каардынацыя

Еўрапейскі семестр вызначае штогадовы каляндар і правілы маніторынгу і каардынацыі эканамічнай палітыкі, у той час як стратэгія "Еўропа-2020" утрымлівае асноўныя сацыяльныя мэты і мэты занятасці на наступнае дзесяцігоддзе для ўсіх 28 дзяржаў-членаў.

рэклама

Паведамленне засяроджана на пытаннях, якія маюць непасрэднае дачыненне да добрага функцыянавання ЕВС, пры поўным захаванні агульнага сацыяльнага парадку дня для шырокага ЕС. У ім Камісія прапануе стварыць табло для адсочвання асноўных падзей у галіне занятасці і сацыяльнай сферы, каб лепш аналізаваць і больш хутка вызначаць асноўныя праблемы да іх узнікнення. Паказчыкі ў табло будуць уключаць:

1. Узровень беспрацоўя і тое, як ён развіваецца;
2. Узровень NEET (маладзі, якія не навучаюцца, не працуюць і не навучаюцца) і ўзровень беспрацоўя сярод моладзі;
3. рэальны валавы наяўны даход хатніх гаспадарак;
4. узровень рызыкі беднасці сярод насельніцтва працаздольнага ўзросту;
5. няроўнасці (адносіны S80/S20).

Ён таксама прапануе інтэграваць абмежаваную колькасць дадатковай занятасці і сацыяльных паказчыкаў у штогадовую справаздачу аб механізме абвесткі (AMR), якая выкарыстоўваецца для выяўлення эканамічных дысбалансаў.

Дадзеныя павінны ўваходзіць у палітыку - напрыклад, у глыбокія эканамічныя агляды, зробленыя ў выніку вучэнняў AMR, або ў Рэкамендацыі для канкрэтных краін, якія кожную вясну публікуе Еўрапейская камісія.

Салідарнасць і працоўная мабільнасць

Больш можна зрабіць для эфектыўнага размеркавання даступнага фінансавання ЕС для палягчэння сацыяльных праблем у краінах, якія праходзяць глыбокія эканамічныя рэформы. На перыяд 2014-2020 гг. Камісія прапанавала дзяржавам-членам накіраваць не менш за 20% сродкаў Еўрапейскага сацыяльнага фонду (ESF) на садзейнічанне сацыяльнаму ўключэнню і барацьбе з беднасцю.

Новая праграма ЕС па занятасці і сацыяльных інавацыях, Еўрапейскі фонд адаптацыі да глабалізацыі і Фонд еўрапейскай дапамогі найбольш абяздоленым таксама з'яўляюцца важнымі інструментамі, якія могуць дапамагчы.

Больш за тое, трэба папрацаваць, каб палегчыць перамяшчэнне па ЕС для працы. У той час як амаль чвэрць маладых людзей працаздольнага ўзросту ў зоне еўра з'яўляюцца беспрацоўнымі (24% у ліпені 2013 г.), і існуюць вялікія адрозненні ва ўзроўні беспрацоўя сярод моладзі паміж краінамі (паказчык самы высокі ў Грэцыі 62.9% і самы нізкі ў Германіі ў 7.7%), менш за 4% насельніцтва працаздольнага ўзросту ў зоне еўра паходзіць з іншай дзяржавы-члена. Такім чынам, Паведамленне абавязвае Камісію працаваць над зніжэннем выдаткаў і перашкод, звязаных з перамяшчэннем для працы ў ЕС.

Сацыяльны дыялог

Ёсць магчымасць лепш кансультавацца з сацыяльнымі партнёрамі на ключавых этапах працэсу прыняцця рашэнняў у рамках Еўрапейскага семестра. Камісія абавязалася:

• Сустракайцеся з сацыяльнымі партнёрамі ЕС перад прыняццем Штогадовага агляду росту кожную восень;
• арганізаваць дэбаты пасля штогадовага агляду росту з сацыяльнымі партнёрамі ЕС і іх нацыянальнымі філіяламі;
• правесці тэхнічныя падрыхтоўчыя сустрэчы перад сакавіцкім трохбаковым сацыяльным самітам і іншымі сустрэчамі высокага ўзроўню;
• заахвочваць дзяржавы-члены абмяркоўваць усе рэформы, звязаныя з Рэкамендацыямі для канкрэтных краін, з нацыянальнымі сацыяльнымі партнёрамі.

Фон

Паведамленне з'яўляецца часткай бягучага працэсу па ўдасканаленні архітэктуры эканамічнага кіравання ЕС і прасоўвае ідэі Плана Камісіі для глыбокага і сапраўднага ЕВС.

Ён адказвае на просьбу Еўрапейскага савета 13/14 снежня 2012 г. прадставіць магчымыя меры па сацыяльным вымярэнні ЕВС, уключаючы сацыяльны дыялог.

Еўрапейскі савет у чэрвені 2013 года нагадаў, што неабходна ўзмацніць сацыяльнае вымярэнне, падкрэсліўшы важнасць лепшага маніторынгу сацыяльнай сітуацыі і сітуацыі на рынку працы ў ЕВС, у прыватнасці, з выкарыстаннем адпаведных паказчыкаў занятасці і сацыяльных паказчыкаў у рамках Еўрапейскага семестра.

Еўрапейскі савет таксама адзначыў неабходнасць забеспячэння лепшай каардынацыі палітыкі занятасці і сацыяльнай палітыкі пры поўным захаванні нацыянальнай кампетэнцыі і падкрэсліў ролю сацыяльных партнёраў і сацыяльнага дыялогу, у тым ліку на нацыянальным узроўні.

Для атрымання дадатковай інфармацыі, Клікніце тут.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: