Жанчыны на дошках: Доля жанчын да 16.6% у якасці Еўрапарламента камітэтаў назад прапанову Камісіі

Камітэты Еўрапейскага парламента па прававых пытаннях (JURI) і па правах жанчын і гендэрнай роўнасці (FEMM) сёння прагаласавалі (40 за, 9 супраць і 2 устрымаліся) за падтрымку прапановы Еўрапейскай камісіі па ліквідацыі гендэрнага дысбалансу ў радах кампаній у Еўропе . Гэтым галасаваннем Еўрапейскі парламент (які на роўных з Саветам міністраў вырашае гэтую прапанову) адкрывае шлях для далейшага прасоўвання законапраекта ў заканадаўчым працэсе ЕС.

Галасаванне супадае з новай справаздачай аб удзеле жанчын у працэсе прыняцця рашэнняў, апублікаванай сёння Еўрапейскай камісіяй, уключаючы лічбы жанчын у саветах дырэктараў буйнейшых публічных кампаній у ЕС. Апошнія дадзеныя (з красавіка 2013 года) паказваюць, што доля жанчын у саветах дырэктараў вырасла да 16.6% (з 15.8% у кастрычніку 2012 года). Лічбы таксама паказваюць розныя ўзроўні прадстаўніцтва сярод невыканаўчых дырэктараў (17.6% жанчын павялічылася з 16.7% у кастрычніку 2012 года) і вышэйшага кіраўніцтва (11% павялічылася з 10.2%).

«Нарматыўны ціск працуе. На шкляной столі пачынаюць з'яўляцца расколіны. Усё больш і больш кампаній змагаюцца за прыцягненне лепшых талентаў жанчын. Яны ведаюць, што, калі хочуць заставацца канкурэнтаздольнымі ў глабалізаванай эканоміцы, яны не могуць дазволіць сабе ігнараваць навыкі і таленты жанчын», — сказала віцэ-прэзідэнт, камісар юстыцыі Вівіан Рэдынг. «Прыклад паказалі такія краіны, як Францыя і Італія, якія прынялі заканадаўства і пачалі фіксаваць значны прагрэс. Я таксама хацеў бы падзякаваць дакладчыкам Родзі Краца-Цагаропулу і Эвелін Рэгнер за іх нястомныя намаганні і падтрымку прапановы Камісіі. Мы пайшлі з месца. Я буду працягваць працаваць з парламентам і Саветам, каб дасягнуць хуткага прагрэсу ў праекце закона, у цэнтры якога кваліфікацыя і заслугі».

Гэта асноўныя пункты справаздачы, за якую сёння прагаласавалі камітэты JURI і FEMM:

1. Гэта пацвярджае падыход Камісіі, які засяроджваецца на празрыстай і справядлівай працэдуры адбору (так званай «працэдурнай квоце»), а не на ўвядзенні фіксаванай колькаснай квоты.
2. Малыя і сярэднія прадпрыемствы застаюцца выключанымі са сферы дзеяння дырэктывы, але дзяржавам-членам прапануецца падтрымліваць і стымуляваць іх, каб істотна палепшыць гендэрны баланс на ўсіх узроўнях кіравання і ў саветах дырэктараў.
3. Дзяржавы-члены не будуць мець магчымасці вызваляць кампаніі ад дзеяння Дырэктывы, дзе прадстаўнікі недастаткова прадстаўленага полу складаюць менш за 10% працоўнай сілы.
4. Ён узмацняе палажэнне аб санкцыях, дадаючы шэраг санкцый, якія павінны быць абавязковымі, а не паказальнымі, як прапанавала Камісія. Санкцыі за невыкананне палажэнняў, якія тычацца працэдур адбору членаў савета, павінны ўключаць у сябе выключэнне з дзяржаўных закупак і частковае выключэнне з прысваення фінансавання з еўрапейскіх структурных фондаў, кажуць два камітэты.

Наступныя крокі: каб стаць законам, прапанова Камісіі павінна быць прынята сумесна Еўрапейскім парламентам і дзяржавамі-членамі ЕС у Савеце (які галасуе кваліфікаванай большасцю). Сённяшняе вырашальнае галасаванне адбылося пасля станоўчых меркаванняў аб ініцыятыве трох іншых парламентскіх камітэтаў: па занятасці (EMPL), па ўнутраным рынку (IMCO) і па эканамічных пытаннях (ECON) (MEMO / 13 / 672). Камітэты JURI і FEMM, якія нясуць сумесную адказнасць за пілотнае правядзенне прапановы ў парламенце, цяпер прынялі сваю справаздачу. Гэта будзе перададзена на пленарную сесію Еўрапейскага парламента для галасавання, якое чакаецца ў лістападзе.

Савет, які прымае рашэнне па гэтай прапанове на роўнай аснове з Еўрапейскім парламентам, падвёў вынікі прагрэсу, дасягнутага падчас старшынства Ірландыі, на сустрэчы міністраў па занятасці і сацыяльных пытаннях (Савет EPSCO) 20 чэрвеня 2013 г. (MEMO / 13 / 584). Літоўскае старшынства зараз працягвае абмеркаванне.

Сёння апублікаваны новы даклад аб удзеле жанчын у працэсе прыняцця рашэнняў:

За шэсць месяцаў, ахопленых сённяшняй справаздачай аб жанчынах і мужчынах на кіруючых пасадах (кастрычнік 2012 г. - красавік 2013 г.), павелічэнне долі жанчын у саветах кампаній было зафіксавана ў 20 краінах-членах. Найбольшы рост адбыўся ў Славакіі, Венгрыі і Балгарыі. Доля жанчын у саветах дырэктараў знізілася ў Румыніі, Літве, Польшчы, Мальце, Грэцыі, Партугаліі і Вялікабрытаніі (гл. Дадатак 2).

Апошняя агульнаеўрапейская лічба ў 16.6 % уяўляе сабой рост на 0.9 працэнтнага пункта (п.п.) за шэсць месяцаў з кастрычніка 2012 г. або штогадовы эквівалентны паказчык у 1.7 п.п., што ў параўнанні з 2.2 п.п. у перыяд з 2011 па 2012 гг.

Фактычна, з 2010 года, калі Еўрапейская камісія апублікавала сваю Стратэгію роўнасці паміж жанчынамі і мужчынамі (2010-2015) і ўпершыню падняла перспектыву мэтавых ініцыятыў па вырашэнні праблемы недастатковай прадстаўленасці жанчын на пасадах, якія прымаюць рашэнні, доля жанчын на дошках вырасла на 4.8 п.п. пры сярэдняй хуткасці 1.9 п.п./год, што амаль у чатыры разы перавышае тэмп прагрэсу з 2003 па 2010 год (0.5 п.п./год). Гэтаму паскарэнню (гл. Дадатак 3) спрыяла прапанова жанчын у саветах дырэктараў, прынятая Еўрапейскай камісіяй 14 лістапада 2012 г. (IP / 12 / 1205 і MEMO / 12 / 860), якая акрэсліла 40% задачу для жанчын у дошках на аснове кваліфікацыі. Апошнія падзеі таксама адлюстроўваюць уплыў агульнаеўрапейскіх дыскусій аб неабходнасці мэтанакіраванага ўмяшання для павелічэння колькасці жанчын у саветах дырэктараў.

Важна адзначыць, што найбольш значныя падзеі з 2010 года адбыліся ў асноўным у краінах, дзе ўжо было прынята абавязковае заканадаўства, такіх як Францыя (+ 14.4 п. п. да 26.8 %), Нідэрланды (+ 8.7 п. п. да 23.6 %) і Італія (+8.4 п. п. да 12.9%). Гэта яшчэ больш падкрэслівае важнасць нарматыўнага ціску для дасягнення вынікаў.

У сённяшняй справаздачы таксама прадстаўлены агляд бягучай сітуацыі і тэндэнцый прадстаўніцтва жанчын і мужчын у палітыцы, у дзяржаўных органах кіравання і судовых органах (гл. MEMO / 13 / 882). Нягледзячы на ​​тое, што прадстаўніцтва жанчын і мужчын на пасадах, якія прымаюць рашэнні ў гэтых галінах, больш збалансаванае, чым у дзелавым і фінансавым сектарах, усё яшчэ існуюць значныя магчымасці для прагрэсу ў шэрагу дзяржаў-членаў.

Сённяшнія сярэднетэрміновыя лічбы жанчын у саветах дырэктараў былі сабраны ў красавіку 2013 года і параўноўваюцца з дадзенымі за кастрычнік 2012 года. Поўныя дадзеныя даступныя анлайн.

Прамежкавы агляд гендэрнай роўнасці

Камісія таксама апублікавала сярэднетэрміновы агляд сваёй больш шырокай стратэгіі гендэрнай роўнасці для роўнасці паміж жанчынамі і мужчынамі (2010-2015), у якой выкладзены 24 ключавыя дзеянні па пяці загалоўках: роўная эканамічная незалежнасць для жанчын і мужчын; роўная аплата за працу роўнай вартасці; роўнасць у прыняцці рашэнняў; годнасць, недатыкальнасць і спыненне гендэрнага гвалту; і прасоўванне гендэрнай роўнасці за межамі ЕС (гл MEMO / 13 / 882).

У справаздачы гаворыцца, што на паўдарогі праз перыяд, ахоплены стратэгіяй, Камісія выконвае свае абавязацельствы. Ён прыняў меры ў большасці ахопленых сфер, у прыватнасці, у паляпшэнні гендэрнага балансу ў працэсе прыняцця эканамічных рашэнняў, барацьбе з калецтвам жаночых палавых органаў, прасоўванні роўнай аплаты працы і прасоўванні роўнасці ў рамках агульнай эканамічнай стратэгіі ЕС.

Фон

14 лістапада 2012 г. Камісія прыняла прапанову па дырэктыве, якая ўстанаўлівае мінімальную мэту 40 % недастаткова прадстаўленага полу на пасадах невыканаўчых членаў савета дырэктараў кампаній у Еўропе да 2020 г. або да 2018 г. для дзяржаўных прадпрыемстваў, зарэгістраваных на біржы (гл. IP / 12 / 1205 і MEMO / 12 / 860).

Асноўныя элементы законапраекта:

1. Калі публічная кампанія ў Еўропе не мае 40 працэнтаў жанчын сярод невыканаўчых членаў праўлення, новы закон запатрабуе ад яе ўвесці новую працэдуру адбору для членаў праўлення, якая аддае перавагу кваліфікаваным жанчынам-кандыдатам.
2. Закон робіць цвёрды акцэнт на кваліфікацыі. Ніхто не атрымае працу ў савеце толькі таму, што ён жанчына, але ні адной жанчыне не адмовяць у працы з-за іх полу.
3. Закон прымяняецца толькі да назіральных саветаў або невыканаўчых дырэктараў публічных кампаній з-за іх эканамічнага значэння і высокай бачнасці. Малыя і сярэднія прадпрыемствы выключаны.
4. Асобныя дзяржавы-члены павінны будуць увесці адпаведныя і стрымліваючыя санкцыі для кампаній, якія парушаюць Дырэктыву.
5. Закон — мера часовая. Ён аўтаматычна скончыцца ў 2028 годзе.
6. Закон таксама ўключае ў сябе ў якасці дадатковай меры «гнуткую квоту»: абавязацельства кампаній, якія каціруюцца на фондавай біржы, ставіць перад сабой індывідуальныя мэты самарэгулявання адносна прадстаўніцтва абодвух полаў сярод выканаўчых дырэктараў, якія павінны быць выкананы да 2020 г. (ці 2018 г. у выпадку дзяржаўных прадпрыемстваў). Кампаніі павінны будуць штогод даваць справаздачу аб дасягнутым прагрэсе.

Для атрымання дадатковай інфармацыі, Клікніце тут.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: