Адзіная сельскагаспадарчая палітыка павінна ў большай ступені ўлічваць заклапочанасці вады, кажуць аўдытары ЕС

У справаздачы, апублікаванай сёння (13 May) Еўрапейскага суда аўдытараў (ЭКА), паказваецца, што ЕС паспяхова ўключаў мэты воднай палітыкі ў адзіную сельскагаспадарчую палітыку (CAP). У ходзе праверкі былі выяўлены недахопы ў двух інструментах, якія выкарыстоўваюцца ў цяперашні час для інтэграцыі праблем водных рэсурсаў у САД (у прыватнасці, узаемадзеянне і развіццё сельскіх раёнаў), а таксама адзначаюць затрымкі і слабыя бакі ў выкананні Рамачнай дырэктывы па водных рэсурсах.

"У Еўропе сельская гаспадарка, цалкам натуральна, з'яўляецца асноўным спажыўцом вады - прыблізна адна трэць ад агульнага спажывання вады і з'яўляецца крыніцай ціску на водныя рэсурсы, напрыклад, забруджваннем пажыўных рэчываў у вадзе", - сказаў Кевін Кардыф, ЭКА член, адказны за справаздачу. "Нягледзячы на ​​тое, што быў дасягнуты прагрэс, Камісія і дзяржавы-члены павінны лепш інтэграваць праблемы, якія тычацца воднай палітыкі, з агульнай сельскагаспадарчай палітыкай, каб забяспечыць доўгатэрміновае ўстойлівае выкарыстанне вады".

САПР складае крыху менш за 40% бюджэту ЕС (больш за 50 мільярдаў еўра на 2014), а праз CAP ЕЗ імкнецца паўплываць на сельскагаспадарчую практыку, якая ўплывае на ваду.

Рэвізоры ЕС прааналізавалі, ці правільна і эфектыўна адлюстраваны мэты воднай палітыкі ЕС у САП як на стратэгічным, так і на ўзроўні рэалізацыі. Гэта ўключала аналіз двух інструментаў, якія выкарыстоўваюцца для інтэграцыі мэтаў воднай палітыкі ЕС у АСП: перакрыжаваная адпаведнасць, механізм, які ўвязвае пэўныя плацяжы па АСП з канкрэтнымі экалагічнымі патрабаваннямі, і фонд развіцця сельскіх раёнаў, які прадугледжвае фінансавае стымуляванне дзеянняў, якія выходзяць за рамкі абавязковае заканадаўства для паляпшэння якасці вады.

Аўдытары ЕС выявілі, што перакрыжаваныя захады і фінансаванне развіцця сельскіх раёнаў да гэтага часу аказвалі станоўчы ўплыў на падтрымку палітычных мэтаў па паляпшэнні колькасці і якасці вады, але гэтыя інструменты абмежаваныя ў адносінах да палітычных амбіцый, устаноўленых для САП, і нават больш амбіцыйныя мэты, устаноўленыя правіламі АСП на перыяд 2014-2020 гг. Аўдытары таксама прыйшлі да высновы, што на ўзроўні інстытутаў ЕС і ў дзяржавах-членах недастаткова ведаў пра ціск, які аказваецца на ваду сельскагаспадарчай дзейнасцю, і пра тое, як гэты ціск развіваецца. "Дзяржавам-членам трэба зрабіць больш для ўзгаднення сваіх праграм развіцця сельскіх раёнаў і сваіх дзеянняў па абароне сваіх водных рэсурсаў, і неабходна ўрэгуляваць затрымкі з рэалізацыяй Рамачнай дырэктывы аб вадзе", - дадаў Кардыф, "і хоць водгукі, атрыманыя ад Камісіі, станоўчыя , яшчэ шмат чаго трэба зрабіць ".

На падставе сваіх вынікаў ЭКА рэкамендавала:

• Камісія прапануе неабходныя мадыфікацыі дзеючых дакументаў (перакрыжаваная адпаведнасць і развіццё сельскіх раёнаў) альбо, дзе гэта дарэчна, новых дакументаў, здольных дасягнуць больш амбіцыйных мэтаў адносна інтэграцыі мэтаў воднай палітыкі ў САП;
• дзяржавы-члены павінны ліквідаваць недахопы, выяўленыя ў сувязі з парушэннем адпаведнасці, і палепшыць іх выкарыстанне фінансавання развіцця сельскіх раёнаў для больш эфектыўнага дасягнення мэтаў воднай палітыкі;
• Камісія і дзяржавы-члены павінны ліквідаваць затрымкі ў выкананні Рамачнай дырэктывы па водных рэсурсах і палепшыць якасць планаў кіравання іх басейнамі, апісваючы асобныя меры і робячы іх досыць выразнымі і канкрэтнымі на аператыўным узроўні, і;
• Камісія павінна пераканацца, што ў яе ёсць інфармацыя, якая, па меншай меры, здольная вымяраць узровень ціску, які аказваецца на вадзе сельскагаспадарчай практыкай, і самім дзяржавам-членам прапануецца прадаставіць дадзеныя пра ваду больш своечасова, надзейна і паслядоўна. .

рэклама

Падзяліцеся гэтым артыкулам: