# Падатак: Ухіленне ад выплаты падаткаў - скарачэнне падатковага разрыву з трэцімі краінамі з нізкім падаткам, лічаць дэпутаты Еўрапарламента

Камітэт ухваліў яго тэкст 20 галасамі супраць 15 пры 21 устрымаўся. Гэты вынік быў бліжэй, чым чакалася, таму што ў апошнюю хвіліну - падчас галасавання - група ЕНП вырашыла прагаласаваць без галасавання з-за вялікай колькасці паправак левацэнтрысцкіх груп, падтрыманых невялікай большасцю. «Нам трэба іх добра вывучыць, і мы, магчыма, падтрымаем тэкст на галасаванні на пленарным пасяджэнні ў чэрвені», — сказаў ценявы дакладчык ЕНП Людэк Нідэрмаер (Чэхія), тлумачачы раптоўнае ваганне сваёй групы.

Дырэктыва па барацьбе з ухіленнем ад выплаты падаткаў адлюстроўвае план дзеянняў АЭСР абмежаваць размыванне падатковай базы і перамяшчэнне прыбытку (BEPS) і выконвае рэкамендацыі, зробленыя парламентам у лістападзе (Справаздача TAXE 1) і снежань (юрыдычныя рэкамендацыі Доддса і Нідэрмайера) мінулы год. Ён грунтуецца на прынцыпе, што падатак трэба плаціць там, дзе атрымліваецца прыбытак, і ўключае юрыдычна абавязковыя меры па блакіроўцы метадаў, якія часцей за ўсё выкарыстоўваюцца кампаніямі, каб пазбегнуць выплаты падатку. Ён таксама прапануе агульныя азначэнні такіх тэрмінаў, як «пастаяннае прадстаўніцтва», «падатковыя гавані», «мінімальная эканамічная сутнасць», «трансфертныя цэны» і іншых тэрмінаў, якія да гэтага часу адкрыты для інтэрпрэтацыі.

Дакладчык па меркаванні парламента Х'юг Байе (S&D, Бельгія) сказаў: "Немагчыма бесперапынна патрабаваць ад працоўных, пенсіянераў і малых і сярэдніх прадпрыемстваў больш намаганняў, у той час як багатыя і транснацыянальныя кампаніі ўхіляюцца ад выплаты справядлівых падаткаў".

«Такім чынам, мы заклікаем краіны-члены ЕС быць амбіцыйнымі ў барацьбе з ухіленнем ад выплаты падаткаў буйнымі транснацыянальнымі кампаніямі. Грамадзяне ЕС выклікаюць агіду да выкрыццяў і скандалаў LuxLeaks і Panama Papers. Сёння барацьба з ухіленнем ад выплаты падаткаў стала актуальнай і прыярытэтнай. Гэта сур'ёзная задача не толькі для аднаўлення даверу нашых грамадзян, але і для будучыні еўрапейскага праекта».

Больш жорсткія ліміты адлічэнняў па працэнтах

Адной з абласцей, у якой камітэт хоча пайсці далей, чым Камісія, з'яўляецца абмежаванне адлічэнняў для выплаты працэнтаў. Камісія прапануе, каб кампаніям не дазвалялася адлічваць больш за 30% сваіх даходаў, у той час як дэпутаты Еўрапарламента кажуць, што гэта павінна быць абмежавана 20% або 2 мільёнамі еўра, у залежнасці ад таго, што больш. Дэпутаты Еўрапарламента таксама хочуць абмежаваць перыяд, на працягу якога гэтыя адлічэнні могуць быць зроблены да пяці гадоў, у той час як Камісія не прапаноўвала абмежаванне.

Правіла пераключэння

Дэпутаты Еўрапарламента таксама больш амбіцыйныя, чым Камісія, у дачыненні да «правіла пераходу». Сёння, калі даходы абкладаюцца падаткам у адной краіне за межамі ЕС, а затым пераводзяцца ў краіну-члена ЕС, гэты так званы «замежны даход» часта вызваляецца ад падаткаабкладання, каб пазбегнуць двайнога падаткаабкладання. Камісія прапануе адмаўляць у гэтым вызваленні, калі замежны даход абкладаецца падаткам па стаўцы ніжэйшай за 40% нацыянальнай стаўкі. Дэпутаты Еўрапарламента выступаюць за ўстанаўленне мінімальнай стаўкі ў 15%, гэта значыць, калі даходы ад замежных краін абкладаюцца падаткам па больш нізкай стаўцы за межамі ЕС, то ад вызвалення ад падатку трэба будзе адмовіцца, а розніцу трэба будзе аплаціць.

Што далей?

Міністрам ЕС трэба будзе аднагалосна прыняць рашэнне аб прапанове Камісіі, па якой яны правядуць палітычныя дэбаты на пасяджэнні Савета міністраў фінансаў (ECOFIN) 25 мая.