Звязацца з намі

Алкаголь

Непераможная карупцыя: #Ukraine рызыкуе стаць чарговым перавалачным пунктам для #IllegalAlcohol ў ЕС

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Карупцыя ва Ўкраіне стрымлівае больш за 2% эканамічнага росту», — заявіў сталы прадстаўнік МВФ ва Ўкраіне Ёст Люнгман. «Гэта не проста пытанне справядлівасці, гэта яшчэ і важнае эканамічнае пытанне». У 2017 годзе ЕС выдзеліў Украіне бязвыплатную дапамогу на суму больш за 174 млн еўра (у 2018 годзе прагназаваны аб'ём дапамогі ЕС складае каля 208 млн еўра).

Саюз працягвае заставацца адным з найбуйнейшых фінансавых донараў у Украіне, займаючы першае месца ў шэрагу праектаў, якія былі рэалізаваны ў 2017. Адным з асноўных напрамкаў ухвалены Еўрапейскай камісіяй у рамках стратэгічнага дакумента па аказанні дапамогі ў Украіне 2018-2020[1] гэта эканамічнае развіццё, паляпшэнне бізнес-клімату і барацьба з карупцыяй.

ЕС прадастаўляе ўсе магчымыя сродкі для ўмацавання інстытутаў і добрага кіравання, у тым ліку ў галіне забеспячэння вяршэнства закона. Тым не менш, на думку Transparency International, узровень карупцыі ў Украіне ў 2017 была самым высокім у Еўропе, так як краіна пагоршыла свае пазіцыі і заняла толькі 130th пазіцыі ў індэксе ўспрымання карупцыі[2].

Індэкс успрымання карупцыі © / Transparency International

Агульнавядома, што Украіна з'яўляецца галоўнай крыніцай кантрабанды цыгарэт у Еўропе, але ў апошнія гады кантрабандны алкаголь на еўрапейскім рынку пачасціўся. Украіна рызыкуе паўтарыць гісторыю Літвы, бо яе афіцыйна прызналі «транзітным пунктам» нелегальнага алкаголю ў ЕС. Доля ценявой эканомікі ў Літве складае больш за 30% — самая вялікая ў Еўрасаюзе, а даступнасць падакцызных тавараў — адна з самых нізкіх у Еўрасаюзе. Алкагольныя напоі ў Літве самыя дарагія ва ўсім Еўрасаюзе ў параўнанні з даходамі насельніцтва[1].

Нелегальная вытворчасць алкаголю ў Кіеве © / Прэс-служба СБУ

Сітуацыя з рынкам алкаголю ва Украіне развіваецца сапраўды гэтак жа. Большасць краін так званага «гарэлачнага пояса Еўропы» – Эстонія, Латвія, Літва, Польшча, Малдова і Беларусь – характарызуюцца высокім узроўнем спажывання алкаголю і смяротнасці з гэтай прычыны і большасць з іх з'яўляюцца суседзямі Украіны. Можна прагназаваць, што паток няякаснага алкаголю з Украіны ў гэтыя краіны можа выклікаць рост захворванняў і атручванняў сурагатным алкаголем.

Спажыванне алкаголю, а разам з ім цяжар хвароб, звязаных з алкаголем, у Еўропе вышэй, чым дзе-небудзь у свеце. Няякасны алкаголь, як правіла, заўсёды ў некалькі разоў танней, чым арыгінал, так як ён вырабляецца без захавання нормаў і тэхналогій і выкарыстоўвае няякасныя спіртныя напоі, як правіла, тэхнічныя. Каля 10 тысяч чалавек штогод паміраюць ад атручвання сурагатам [1].

рэклама

Нелегальная вытворчасць алкаголю ў Кіеве © / Прэс-служба СБУ

Сёння ва Украіне абсалютна бескантрольная і нерэгуляваная вытворчасць алкаголю. Акрамя таго, Украіна - адзіная краіна, дзе дагэтуль існуе дзяржаўная манаполія на яго вытворчасць. Гэта значыць, што алкагольная галіна знаходзіцца пад поўным кантролем і ў зоне адказнасці дзяржаўных органаў. У той жа час рэзкае павышэнне акцызаў — амаль да ўзроўню краін ЕС — і, адпаведна, коштаў прывяло да павелічэння вытворчасці сурагатнага алкаголю. Па дадзеных Міжнароднага валютнага фонду, вытворчасць нелегальнага алкаголю ва Украіне складае каля 60% усяго рынку, у той час як у іншых краінах гэты паказчык дасягае ў сярэднім не больш за 25%[2].

Незаконная вытворчасць алкаголю ў Чаркаскай вобласці © / Прэс-служба Нацыянальнай паліцыі Украіны

Паводле даследаванняў Украінскай антыкарупцыйнай арганізацыі па правах чалавека, па меншай меры, палова з дзяржаўных спіртавых заводаў вырабляюць незаконныя духі, і 10 з 30 заводаў займаюцца вытворчасцю кантрафактнай прадукцыі. Раман БочкалаКіраўнік антыкарупцыйнай арганізацыі і ўкраінскі праваабаронца паведамляе, што дзяржаўныя органы фактычна не прымаюць ніякіх захадаў для спынення нелегальнай вытворчасці алкаголю. Часцей за ўсё такія прадпрыемствы ахоўваюць і заступаюць праваахоўныя органы і чыноўнікі.

«Александрыя Бліг» - адзін з 10 заводаў-вытворцаў нелегальнай гарэлкі © / Pravdorub

Паводле аўдыту міжнароднай кампаніі PwC, з-за «чорнага рынку» бюджэт Украіны штогод недаатрымлівае больш за 12 мільярдаў грыўняў (360 мільёнаў еўра). У асноўным еўрапейскія падаткаплацельшчыкі кампенсуюць украінцам страты, звязаныя з карупцыяй і поўнай неэфектыўнасцю дзяржаўных органаў. Калі ЕС выдзяляе на барацьбу з карупцыяй 208 мільёнаў еўра, то нелегальны рынак алкаголю ва Украіне забірае з бюджэту краіны 360 мільёнаў еўра.

Гэтыя пытаньні ўжо актыўна абмяркоўваюцца эўрапейскімі парлямэнтарамі і будуць унесеныя ў парадак дня наступнай рабочай сустрэчы з урадам Украіны. Магчыма, надышоў час выкарыстоўваць палітычныя рычагі ўздзеяння на ўкраінскія ўлады і праваахоўныя органы, каб заахвоціць антыкарупцыйныя рэформы ў існуючай манаполіі на вытворчасць алкаголю і нелегальны гарэлачны рынак, што можа прынесці ўкраінскаму бюджэту амаль 360 мільёнаў еўра на развіццё эканомікі.

[1] http://ec.europa.eu/transparency/regcomitology/index.cfm?do=Search.getPDF&ds_id=53928&version=1&AttLang=en&db_number=2&docType=DRAFT_MEASURE

[2] https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017

[3] http://www.eurocare.org/library/updates/lithuania_the_heaviest_drinking_country_in_the_world

[4] http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/alcohol-use/publications/2012/european-action-plan-to-reduce-the-harmful-use-of-alcohol-20122021

[5] https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/02/weodata/index.aspx

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя