Звязацца з намі

эканоміка

Перагаворшчыкі Еўрапейскага парламента і Савета дасягнулі кампраміснага пагаднення наконт будучага бюджэту ЕС

апублікаваны

on

Пасля дзесяці тыдняў напружаных перамоваў і 12 трылогаў бюджэт ЕС на 2021-2027 гады стаў на крок бліжэй да высновы. Пагадненне ахоплівае наступныя шматгадовыя фінансавыя рамкі (Рух на 2021-2027 гг.), Фонд аднаўлення і новыя ўласныя рэсурсы. Кампраміс трэба будзе афіцыйна падтрымаць абедзвюма ўстановамі, але, нягледзячы на ​​тое, што пагадненне ў парламенце цяпер можа быць бяспечным, не ўпэўнена, што ў Савеце будзе праходзіць гладка.

У выніку кампрамісу парламент атрымаў 16 мільярдаў еўра ў дадатак да пакета, узгодненага кіраўнікамі дзяржаў і ўрадаў на іх саміце ў ліпені. 15 млрд. Еўра ўзмоцняць флагманскія праграмы па абароне грамадзян ад пандэміі COVID-19, прадаставяць магчымасці наступнаму пакаленню і захоўваюць еўрапейскія каштоўнасці. 1 млрд. Еўра павялічыць гнуткасць для вырашэння будучых патрэб і крызісаў.

Летнія перамовы кіраўнікоў урадаў занялі знясільваючыя чатыры з паловай дні, новых грошай не было столькі, колькі хацеў забяспечыць парламент, але з пачаткам новага перыяду фінансавання, які хутка набліжаўся (1 студзеня 2021 г.), было тэрмінова дасягнуць прагрэсу. 

План плануецца фінансаваць гэта павелічэнне ў асноўным за кошт новых "уласных рэсурсаў", гэта значыць рэсурсаў, якія паступаюць з даходаў Еўрапейскага Саюза, а не з нацыянальных бюджэтаў. 

Новыя ўласныя рэсурсы

Перагаворшчыкі па Еўрапарламенце распрацавалі дарожную карту ўвядзення новых уласных рэсурсаў на працягу наступных сямі гадоў. Дарожная карта ўключана ў "Міжінстытуцыйнае пагадненне", юрыдычна абавязковы тэкст. 

У дадатак да ўкладу на аснове пластыкаў па стане на 2021 г., дарожная карта ўключае ўласны рэсурс на аснове ETS (Сістэма гандлю выкідамі) (з 2023 г., магчыма, звязаны з механізмам рэгулявання мяжы вугляроду), лічбавы збор (з 2024 г.) і Уласныя рэсурсы, заснаваныя на FTT, а таксама фінансавы ўклад, звязаны з карпаратыўным сектарам альбо новай агульнай базай падатку на карпаратывы (з 2026 г.).

Пагроза Орбана

Прэм'ер-міністр Венгрыі Віктар Орбан звярнуўся да прэзідэнта Еўрапейскай камісіі з пагрозай накласці вета на любое пагадненне аб бюджэце з-за дамоўленасці, дасягнутай на мінулым тыдні, аб прывязцы "абумоўленасці вяршэнства закона" да атрымання любых сродкаў.

Кампраміснае пагадненне аб вяршэнстве закона, дасягнутае на мінулым тыдні, гарантуе, што ўмовы не толькі прымяняюцца пры непасрэдным злоўжыванні сродкамі ЕС, але і распаўсюджваюцца на такія сістэмныя праблемы, як дзяржавы-члены, якія паважаюць дэмакратыю, роўнасць і павагу правоў чалавека, у тым ліку меншасцей. Існуе канкрэтны артыкул, які ўдакладняе сферу прымянення і пералічвае прыклады, напрыклад, пагрозу незалежнасці судовай сістэмы. 

Механізм можа быць запушчаны не толькі ў выпадку парушэння, але і тады, калі існуе сур'ёзная рызыка таго, што фонды ЕС могуць фінансаваць дзеянні, якія супярэчаць каштоўнасцям ЕС. 

Еўрадэпутаты таксама імкнуліся абараніць канчатковых бенефіцыяраў, якія могуць падаць скаргу ў Камісію праз вэб-платформу і якія, на думку еўрадэпутатаў, не павінны пакутаваць з-за няўдач іх урада. 

Паколькі Венгрыя з'яўляецца адным з найбуйнейшых бенефіцыяраў ЕС, лічыцца, што яны не хочуць перашкаджаць узгадненню агульнага бюджэту. 

Флагманскія праграмы ЕС

Галоўным прыярытэтам парламента было забяспечыць павелічэнне для флагманскіх праграм, якія рызыкуюць быць недафінансаванымі пасля пагаднення Еўрапейскага савета ў ліпені 2020 года, ставячы пад пагрозу абавязацельствы і прыярытэты ЕС, у прыватнасці "Зялёны курс" і "Лічбавую праграму".

Дадатковыя сродкі будуць прыцягнуты ў асноўным за кошт сум, якія адпавядаюць штрафам па канкурэнцыі (якія кампаніі павінны плаціць, калі яны не выконваюць правілы ЕС), гэта адпавядае даўняй просьбе Парламента, каб грошы, атрыманыя Еўрапейскім Саюзам, заставаліся ў Бюджэт ЕС.

Дзякуючы гэтаму кампрамісу, Еўрапейскі парламент утрая павялічыў у рэальным выражэнні канверт для EU4Health, забяспечыў эквівалент дадатковага года фінансавання Erasmus + і забяспечыў, каб фінансаванне навуковых даследаванняў працягвала павялічвацца.

Праверка расходавання сродкаў ЕС наступнага пакалення: узмацненне бюджэтнага кантролю

Што датычыцца выдаткаў сродкаў наступнага пакалення ЕС, Парламент дамогся, каб тры ўстановы рэгулярна збіраліся для ацэнкі выкарыстання сродкаў. Выдаткі будуць выдаткаваны празрыста, і парламент разам з Саветам праверыць любыя адхіленні ад раней узгодненых планаў.

Інструмент спагнання (ЕС наступнага пакалення) заснаваны на артыкуле дагавора ЕС (арт. 122 ДФЕС), які не прадугледжвае ролі Еўрапейскага парламента. Перагаворшчыкі па ЕП таксама атрымалі новую працэдуру, якая наладжвае "канструктыўны дыялог" паміж Парламентам і Саветам аб прававых актах, звязаных з новым дакументам.

правілы карпаратыўнага падатку

Падатковая здзелка буйных краін выявіць разлад у Еўропе

апублікаваны

on

By

4 хвілін чытання

Еўрапейскі камісар па канкурэнцыі Маргрэт Вестагер у ахоўнай масцы пакідае штаб-кватэру Камісіі ЕС у Бруселі, Бельгія, 15 ліпеня 2020 г. REUTERS / Франсуа Ленуар / Файл Фота

Глабальная здзелка па падатку на карпарацыі, мяркуючы па ўсім, павінна дасягнуць вяршыні глыбіннай бітвы за Еўрапейскі Саюз, у якой супрацьстаяць буйныя члены Германія, Францыя і Італія Ірландыі, Люксембургу і Нідэрландам. больш падрабязна.

Нягледзячы на ​​тое, што меншыя партнёры з ЕС апынуліся ў цэнтры шматгадовай барацьбы за свае спрыяльныя падатковыя рэжымы, 5 чэрвеня віталі здзелку "Групы сямі" з мінімальнай стаўкай карпарацыі не менш за 15%, некаторыя крытыкі прагназуюць праблемы з яе рэалізацыяй.

Еўрапейская камісія, выканаўчая ўлада ЕС, доўгі час змагалася за тое, каб унутрыблока дамовіцца аб адзіным падыходзе да падаткаабкладання - свабодзе, якую раўніва ахоўвалі ўсе 27 членаў, як буйныя, так і малыя.

"Традыцыйныя выплаты падаткаў у ЕС імкнуцца захаваць максімальна гнуткую структуру, каб яны маглі працягваць весці бізнес больш-менш, як звычайна", - сказала Рэбека Крысці з брусельскага аналітычнага цэнтра Bruegel.

Пасхал Даноху, міністр фінансаў Ірландыі і прэзідэнт Еўрагрупы сваіх аднагодкаў з еўразоны, успрыняў здзелку багатых краін, якая павінна быць ухвалена значна больш шырокай групай, цёплым прыёмам.

"Любое пагадненне павінна адпавядаць патрэбам малых і буйных краін", - сказаў ён у "Твітэры", указваючы на ​​"139 краін", неабходных для больш шырокага міжнароднага пагаднення.

А Ганс Війлбраффі, намеснік міністра фінансаў Нідэрландаў, заявіў у "Твітэры", што яго краіна падтрымлівае планы "Вялікай сямёркі" і ўжо прыняла меры па спыненні пазбягання падаткаў.

Хоць чыноўнікі ЕС крытычна крытыкавалі такія краіны, як Ірландыя ці Кіпр, публічная барацьба з імі нясе палітычную адказнасць, і чорны спіс "неўзаемадзейнічаюць" падатковых цэнтраў, улічваючы крытэрыі, не ўтрымлівае згадак пра гавані ЕС.

Яны дасягнулі росквіту, прапаноўваючы кампаніям больш нізкія стаўкі праз так званыя паштовыя цэнтры, дзе яны могуць браніраваць прыбытак, не маючы значнай прысутнасці.

"Еўрапейскія падатковыя гавані не зацікаўлены саступаць", - заявіў пра перспектывы змен Свен Гігольд, член Еўрапейскага парламента, які лабіруе больш справядлівыя правілы.

Тым не менш міністр фінансаў Люксембурга П'ер Грамення вітаў пагадненне "Вялікай сямёркі", дадаўшы, што ён унясе свой уклад у больш шырокае абмеркаванне дэталёвага міжнароднага пагаднення.

Хоць Ірландыя, Люксембург і Нідэрланды віталі доўга змагаліся за рэформы, Кіпр атрымаў больш пільны адказ.

"Невялікія дзяржавы-члены ЕС павінны быць прызнаны і прыняты да ўвагі", - заявіў агенцтву Reuters міністр фінансаў Кіпра Канстанцінас Петрыдэс.

І нават Францыі, якая з'яўляецца членам G7, можа быць цяжка цалкам прыстасавацца да новых міжнародных правілаў.

"У такіх буйных краін, як Францыя і Італія, таксама існуюць падатковыя стратэгіі, якія яны поўныя рашучасці выконваць", - сказала Крысці.

Сетка падатковай справядлівасці адносіць Нідэрланды, Люксембург, Ірландыю і Кіпр да ліку найбольш вядомых сусветных сховішчаў, але таксама ўключае ў свой спіс Францыю, Іспанію і Германію.

Падраздзяленні Еўропы ўспыхнулі ў 2015 годзе пасля таго, як дакументы, якія атрымалі назву "LuxLeaks", паказалі, як Люксембург дапамагаў кампаніям накіроўваць прыбытак, плацячы практычна без падатку.

Гэта выклікала ўціск Маргрэты Вестагер, магутнай кіраўніцы антыманапольнага заканадаўства ЕС, якая прымяняла правілы, якія прадухіляюць незаконную дзяржаўную падтрымку кампаній, аргументуючы гэта тым, што такія падатковыя здзелкі складаюць несправядлівыя субсідыі.

Vestager распачаў расследаванне ў дачыненні да фінскай кампаніі па ўпакоўцы папяровай упакоўкі Huhtamaki з нагоды вяртання падаткаў у Люксембург і расследавання падатковага рэжыму ў Галандыі InterIKEA і Nike.

Нідэрланды і Люксембург адмаўляюць, што дамоўленасці парушаюць правілы ЕС.

Але ў яе былі няўдачы, такія як у мінулым годзе, калі Генеральны суд выкінуў яе загад на вытворцу iPhone Apple (AAPL.O) выплаціць 13 мільярдаў еўра (16 мільярдаў долараў) ірландскім падаткам, рашэнне, якое цяпер абскарджваецца.

Таксама быў адхілены загад Вестагера, каб Starbucks заплаціў мільённыя запазычаныя падаткі ў Галандыі.

Нягледзячы на ​​гэтыя паразы, суддзі пагадзіліся з яе падыходам.

"Справядлівае падаткаабкладанне з'яўляецца галоўным прыярытэтам для ЕС", - заявіў прадстаўнік Еўрапейскай камісіі: "Мы па-ранейшаму імкнемся да таго, каб усе прадпрыемствы ... плацілі справядлівую долю падатку".

У прыватнасці, Нідэрланды падкрэслілі гатоўнасць да змен пасля крытыкі яго ролі як транснацыянальных кампаній для пераводу прыбытку з адной даччынай кампаніі ў другую пры нявыплаце падаткаў альбо паніжэнні падаткаў.

У студзені ён увёў правіла падаткаабкладання роялці і працэнтных плацяжоў, накіраваных галандскімі кампаніямі ў юрысдыкцыі, дзе стаўка карпаратыўнага падатку складае менш за 9%.

"Попыт на справядлівасць вырас", - сказаў галандскі член Еўрапейскага парламента Пол Тан. "І зараз гэта спалучаецца з неабходнасцю фінансавання інвестыцый".

($ 1 = € 0.8214)

Працягнуць чытанне

эканоміка

Глабальная Еўропа: 79.5 млрд. Еўра на падтрымку развіцця

апублікаваны

on

ЕС гатовы інвеставаць 79.5 млрд. Еўра на развіццё і міжнароднае супрацоўніцтва ў суседніх краінах і да 2027 года, Грамадства.

У рамках свайго бюджэту на 2021-2027 гады Еўрапейскі Саюз пераглядае, як інвесціруе за межы блока. Пасля a знакавая здзелка з краінамі ЕС у снежні 2020 года будуць галасаваць еўрадэпутаты падчас чэрвеньскага пленарнага пасяджэння ў Страсбургу аб стварэнні фонду "Глабальная Еўропа" ў памеры 79.5 млрд. еўра, які аб'ядноўвае некалькі існуючых інструментаў ЕС, у тым ліку Еўрапейскі фонд развіцця. Такая аптымізацыя дазволіць ЕС больш эфектыўна адстойваць і прасоўваць свае каштоўнасці і інтарэсы ва ўсім свеце і больш хутка рэагаваць на новыя глабальныя выклікі.

Гэты інструмент будзе фінансаваць знешнепалітычныя прыярытэты ЕС у бліжэйшыя сем гадоў і падтрымка ўстойлівага развіцця ў Краіны суседства з ЕС, а таксама ў Афрыцы на поўдзень ад Сахары, Азіі, Амерыкі, Ціхага акіяна і Карыбскага мора. Глабальная Еўропа будзе падтрымліваць праекты, якія спрыяюць вырашэнню такіх пытанняў, як ліквідацыя беднасці і міграцыя і прасоўваць такія каштоўнасці ЕС, як правы чалавека і дэмакратыя.

Праграма таксама будзе падтрымліваць глабальныя шматбаковыя намаганні і забяспечыць ЕС магчымасць выконваць свае абавязацельствы ў свеце, уключаючы Мэты ўстойлівага развіцця і Парыжскае кліматычнае пагадненне. Трыццаць адсоткаў агульнага фінансавання праграмы будзе садзейнічаць яе дасягненню кліматычныя мэты.

Па меншай меры 19.3 млрд. Еўра прызначаны для краін-суседзяў ЕС, 29.2 млрд. Еўра плануецца ўкласці ў Афрыку на поўдзень ад Сахары. Фінансаванне глабальнай Еўропы таксама будзе выдзелена на аператыўнае рэагаванне, уключаючы кіраванне крызісамі і прадухіленне канфліктаў. ЕС узмоцніць падтрымку ўстойлівых інвестыцый ва ўсім свеце Еўрапейскі фонд устойлівага развіцця плюс, які прыцягне прыватны капітал у дадатак да прамой дапамогі развіццю.

На перамовах з Саветам парламент забяспечыў больш актыўны ўдзел дэпутатаў у стратэгічных рашэннях, якія тычацца праграмы. Пасля зацвярджэння палажэнне аб глабальнай Еўропе будзе дзейнічаць з 1 студзеня 2021 года.

Глабальная Еўропа - адна з 15 флагманскіх праграм ЕС падтрымліваецца парламентам на перамовах аб бюджэце ЕС на 2021-2027 гг. і Інструмент аднаўлення ЕС, што ў сукупнасці дазволіць Саюзу забяспечыць фінансаванне больш чым на 1.8 трыльёна еўра на працягу бліжэйшых гадоў.

Global Еўропа 

Працягнуць чытанне

эканоміка

Парламент патрабуе больш пільнага кантролю над нацыянальнымі планамі аднаўлення

апублікаваны

on

Дэпутат Еўрапарламента Іраксе Гарсія Перэс, лідэр групы S&D

Дэпутаты Еўрапарламента правялі сёння (8 чэрвеня) дэбаты па пытаннях нацыянальных намаганняў па аднаўленні, патрабуючы нагляду за рэалізацыяй Механізма аднаўлення і ўстойлівасці (RRF).

У рэзалюцыі, прынятай у маі 602 галасамі "за", 35 "супраць" і 56 "устрымаліся", еўрадэпутаты зноў заявілі, што ў адпаведнасці са зместам Палажэння РРФ Еўрапейскі парламент мае права атрымліваць адпаведную інфармацыю пра стан выканання нацыянальныя планы аднаўлення і ўстойлівасці (RRP).

Для забеспячэння большай празрыстасці і дэмакратычнай падсправаздачнасці нацыянальных планаў аднаўлення і ўстойлівасці еўрадэпутаты разлічваюць атрымаць ад Камісіі неабходную даведачную інфармацыю, а таксама кароткі змест рэформаў і інвестыцый, атрыманых нацыянальнымі планамі. Яны таксама чакаюць, што гэтая інфармацыя будзе прадстаўлена парламенту ў зразумелым і супастаўным фармаце.

У аўторак еўрадэпутаты абмяркуюць з Камісіяй і Саветам бягучую ацэнку нацыянальных планаў аднаўлення, прадстаўленых да гэтага часу дзяржавамі-членамі ЕС. Еўрапейскі парламент хоча праверыць, ці ўключаны ў кожны план шэсць узгодненых палітычных абласцей "зялёнага пераходу", лічбавай трансфармацыі, канкурэнтаздольнасці, сацыяльнай згуртаванасці, рэагавання і гатоўнасці да крызісаў, а таксама наступнага пакалення, уключаючы адукацыю і навыкі. 

Лідэр групы дэпутатаў S&D Iratxe Гарсія Перэс заявіў: "Мы павінны пераканацца, што кіраўнікі Венгрыі, Польшчы, Славеніі і Балгарыі сапраўды выконваюць законнасць і не перакідваюць сродкі ў рукі сваіх сяброў".

Уласнасць грамадзян

Еўрадэпутаты сцвярджаюць, што поўная празрыстасць і падсправаздачнасць з удзелам парламента адначасова забяспечыць і павысіць дэмакратычную легітымнасць і пачуццё грамадзянскай уласнасці ў РРФ. Для таго, каб забяспечыць удзел грамадзянскай супольнасці, а таксама мясцовых і рэгіянальных органаў улады ў рэалізацыі планаў, еўрадэпутаты заклікаюць Камісію заклікаць дзяржавы-члены пракансультавацца з усімі нацыянальнымі зацікаўленымі бакамі і кантраляваць іх, каб правесці кансультацыі па любых будучых папраўках альбо для новых планаў.

Старшыня Еўрапейскай камісіі Урсула фон дэр Ляен таксама падкрэсліла важную ролю дэпутатаў Еўрапарламента ў працэсе, які яна ахарактарызавала як аздараўленне Еўропы, сказаўшы: "Мы, еўрапейцы, разам знаходзімся ў гэтым крызісе, мы выйдзем з яго разам, выйдзем мацней, чым калі-небудзь раней. ЕС наступнага пакалення прадэманстраваў, наколькі мы можам дасягнуць, калі мы ўсе будзем працаваць разам. Таму з большай упэўненасцю, чым калі-небудзь ».

Цяпер усе дзяржавы-члены ЕС ратыфікавалі Рашэнне аб уласных рэсурсах (ORD), што дазваляе Камісіі ўпершыню пачаць пазычаць для фінансавання ЕС наступнага пакалення. Краіны пачалі прадстаўляць свае планы для кантролю з боку Еўрапейскай камісіі і зацвярджэння Савета ЕС. Чакаецца, што папярэдняе фінансаванне авансавых плацяжоў можа быць зроблена да верасня.

Працягнуць чытанне
рэклама

Twitter

facebook

рэклама

Актуальныя