Справа Мікулы: небяспечны прэцэдэнт у арбітражы паміж інвестарамі і дзяржавай

Працяглая справа братоў Мікула — афіцыйна Мікула і іншыя супраць Румыніі — адна з самых значных інвестыцыйных арбітражных спрэчак у найноўшай гісторыі. Браты Мікула заснавалі прадпрыемствы ў Румыніі ў 1998 годзе ў адпаведнасці з Двухбаковым інвестыцыйным дагаворам паміж Швецыяй і Румыніяй (BIT). Гэтая дамова ўключала эканамічныя стымулы, накіраваныя на стымуляванне развіцця сельскіх раёнаў Румыніі. Аднак у 2004 годзе, калі Румынія рыхтавалася да ўступлення ў ЕС, гэтыя стымулы былі спынены ў адпаведнасці з правіламі ЕС аб ​​дзяржаўнай дапамозе, што парушае BIT і наносіць значныя фінансавыя страты братам Мікула. Гэта выклікала судовую бітву, якая доўжылася больш за два дзесяцігоддзі, кульмінацыяй якой стала прысуджэнне кампенсацыі ў адпаведнасці з Канвенцыяй ICSID Сусветнага банка, якую Румынія ў канчатковым выніку ўрэгулявала, піша Марыяна Міліч.

На працягу гэтай працяглай судовай сагі Еўрапейскі саюз настойліва імкнуўся аспрэчыць двухбаковыя дагаворы і міжнародныя пагадненні, такія як Канвенцыя ICSID, сцвярджаючы, што толькі еўрапейскія суды павінны кіраваць урэгуляваннем спрэчак паміж інвестарам і дзяржавай (ISDS) у межах сваёй юрысдыкцыі. У 2014 годзе Еўрапейская камісія (ЕК) пастанавіла, што кампенсацыя, прысуджаная братам Мікула, парушае правілы дзяржаўнай дапамогі ЕС. Нягледзячы на ​​гэта, у 2020 годзе Вярхоўны суд Вялікабрытаніі падтрымаў права братоў на кампенсацыю.

Гэта падштурхнула ЕК падаць у суд на Злучанае Каралеўства ў 2024 годзе, заявіўшы аб парушэнні сваіх абавязацельстваў у адпаведнасці з артыкулам 89 Пагаднення аб выхадзе з ЕС. Застаецца нявызначаным, як Вялікабрытанія адрэагуе на гэтае рашэнне, асабліва ў святле брытанскай палітычнай варожасці ў адносінах да Еўрапейскага суда (ECJ). Пастанова Генеральнага суда: беспрэцэдэнтная адказнасць 2 кастрычніка 2024 года Генеральны суд ЕС абвастрыў юрыдычную спрэчку, абавязаўшы братоў Мікулу вярнуць кампенсацыю ў памеры 400 мільёнаў еўра. Характэрна, што суд прызнаў іх персанальнай адказнасцю за спагнанне гэтай сумы.

Гэта рашэнне сведчыць аб спробе ЕК перанесці высновы Трыбунала ICSID аб кампенсацыі шкоды ў рамкі дзяржаўнай дапамогі, заднім лікам прымяніўшы заканадаўства ЕС. Такім чынам, пяць кампаній, якія не з'яўляюцца прэтэндэнтамі, афіляваных з сям'ёй Мікула, - ні адна з якіх не атрымала спрэчных сродкаў і не мела права на дзяржаўную дапамогу ў рамках першапачатковай схемы стымулявання - зараз нясуць адказнасць за пагашэнне. Яшчэ большую трывогу выклікае беспрэцэдэнтны крок Еўрасаюза, які прыцягнуў братоў да асабістай адказнасці за кампенсацыю дзяржаўнай дапамогі. Мікулы не атрымалі кампенсацыі шкоды ў іх асабістай якасці судом ICSID. Абвясціўшы іх персанальнай адказнасцю, ЕК дазволіў Румыніі канфіскаваць іх асабістыя актывы, уключаючы маёмасць і пенсіі.

Наступствы для абмежаванай адказнасці і права ЕС

Гэта рашэнне мае сур'ёзныя наступствы для прынцыпаў абмежаванай адказнасці ў адпаведнасці з румынскім заканадаўствам, якое рэгулюецца Законам № 31/1990. Абмежаваная адказнасць абараняе акцыянераў ад прэтэнзій карпаратыўных крэдытораў, а юрыдычная асоба абараняе карпаратыўныя актывы ад асабістых крэдытораў акцыянераў. Падыход ЕК незаконна прабівае карпаратыўную заслону, парушаючы карпаратыўнае заканадаўства Румыніі і дырэктывы ЕС, якія абараняюць правы акцыянераў. Звычайна гэта адбываецца толькі ў выключных і выразна рэгламентаваных абставінах. Ігнаруючы гэтыя сродкі абароны, ЕК рызыкуе падарваць давер інвестараў і стварыць небяспечны прэцэдэнт, які можа падарваць карпаратыўную стабільнасць ва ўсім ЕС.

Пагроза для абароны інвестараў

Па сутнасці, рашэнне ЕК карае інвестараў за ажыццяўленне іх фундаментальнага права на справядлівае судовае разбіральніцтва і эфектыўныя сродкі прававой абароны — правоў, якія былі законна даступныя ў рамках ICSID. Адхіляючы дакладную юрыдычную аснову ўзнагароды ICSID і прымаючы агрэсіўныя меры па аднаўленню, ЕК накіравала інвестарам жахлівае паведамленне. Гэта рашэнне падрывае прававую пэўнасць і абарону, якія гістарычна прадастаўляліся інвестарам у ЕС. Браты Мікула падалі апеляцыю, слуханне прызначана на 15 снежня 2024 г., а рашэнне чакаецца ў пачатку наступнага года.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: