Звязацца з намі

энергія

Інтэрв'ю: Гутарка з паслом Урбан Руснак, Генеральны сакратар Сакратарыята Энергетычнай Хартыі

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

rot_Urban_RusnakЭнергетычная Хартыя мае патэнцыял, каб стаць адной з вядучых арганізацый міжнароднага кіравання энергарэсурсамі - энергетычная хартыя генеральны сакратар Пасол Урбан Руснак (На фота) размаўляе ЕС Reporter.

Што тычыцца міжнародных энергетычных арганізацый, Энергетычная хартыя, здаецца, з'яўляецца адным з самых "санных" удзельнікаў глабальнага ландшафту кіравання энергіяй. Напрыклад, вы не так шырока вядомыя, як МЭА або АПЕК, і нават так званы расійскі газавы АПЕК, як правіла, атрымлівае большую рэкламу ў міжнародных колах СМІ. Вы лічыце, што гэта справядлівая ацэнка?

Міжнародныя арганізацыі ў цэлым і, у прыватнасці, міжнародныя энергетычныя арганізацыі настолькі сонныя, наколькі іх хочуць зрабіць СМІ. Больш за тое, яны, як правіла, выводзяцца са сваёй "спячкі" тэмпам міжнародных падзей, асабліва тых, для якіх яны прызначаны. Напрыклад, Савет Бяспекі ААН вылучаецца міжнароднымі сродкамі масавай інфармацыі пры сусветным крызісе бяспекі той ці іншай формы, Агенцтве ААН па справах бежанцаў, калі крызіс бяспекі ператвараецца ў гуманітарны крызіс, АПЕК пры цане на нафту шок, які адбыўся ў другой палове 2008 года і г.д.

рэклама

Энергетычная Хартыя з'яўляецца міжнароднай арганізацыяй, энергія, якая развівалася на аснове Дамовы да Энергетычнай Хартыі (ДЭХ) з 1994, якая мае 54 дагаворныя бакі і якія падпісалі. Яна таксама мае больш 20 назіральнікаў, якая складаецца з абедзвюх краін і міжнародных арганізацый. Асноўнай задачай Дагавора, а таксама агульнага працэсу Хартыі, з'яўляецца садзейнічанне энергетычнай бяспекі ўсіх яе членаў у роўнай і непрадузята. Гэта ўключае ў сябе сыход за інтарэсы вытворцаў (энергіі), спажыўцоў, а таксама краін, якія ўдзельнічаюць у транзіце энерганосьбітаў.

У практычным сэнсе гэта азначае, што мы працуем над абаронай, а таксама для сек'юрытызацыі інвестыцый у нашых дзяржавах-членах, прасоўвання гандлю энергетычнымі таварамі і паслугамі, садзейнічання бесперашкоднаму патоку транзіту энергіі праз межы нашых дзяржаў-членаў, прапагандзе стратэгій энергаэфектыўнасці і падкрэсліць прызнанне права дзяржавы ажыццяўляць суверэнітэт над сваімі прыроднымі рэсурсамі. ДЭХ забяспечвае сваю выбарчую акругу канкрэтнымі механізмамі ўрэгулявання спрэчак: працэдуры прымірэння і арбітражу для спрэчак паміж інвестарамі і дзяржавамі, якія непазбежна ўзнікаюць раз за разам.

Такая дзейнасць, па сутнасці, з'яўляецца нашым "хлебам і маслам": яна складае паўсядзённую дзейнасць у працэсе Энергетычнай Хартыі і кіруецца Брусельскім Сакратарыятам. Калі гэта прымушае нас выглядаць "санлівымі" для міжнародных СМІ, так і будзе.

рэклама

Так, здавалася б, што мая ацэнка не цалкам апраўдана?

Паглядзіце, як арганізацыя, галоўнай задачай якой з'яўляецца міжнародная энергетычная бяспека, СМІ імкнуцца засяродзіцца на нас, калі энергетычная бяспека як тэма знаходзіцца ў цэнтры ўвагі. Гэта можа адбыцца падчас саміту высокага ўзроўню, калі, напрыклад, Расія і Еўрапейскі Саюз імкнуцца дасягнуць пагаднення ў галіне энергетыкі: абодва бакі могуць спасылацца на некаторыя асноўныя прынцыпы Энергетычнай Хартыі як на спосаб абапірацца на свае супрацоўніцтва. Сусветныя форумы, такія як "Вялікая васьмёрка", пры распаўсюджванні палітычных дэкларацый таксама спасылаюцца на Хартыю і яе асноватворныя прынцыпы.

Зваротным бокам з'яўляецца тое, што сродкі масавай інфармацыі таксама імкнецца падняць на Энергетычнай Хартыі, калі крызіс энергетычнай бяспекі той ці іншай форме ўзнікае. Адным з прыкладаў з'яўляецца газавы крызіс паміж Расіяй і Украінай, які адбыўся ў студзені 2009. Хоць боку аддалі перавагу дазволіць гэтую справу самастойна, становішча ДЭХ былі даступныя для іх у тым выпадку, калі б яны выбралі, каб вярнуцца да іх у якасці сродку ўрэгулявання спрэчак.

Энергетычная хартыя была задумана ў канцы халоднай вайны і ДЭХ існуе з 1994. Вы сталі Генеральны сакратар Сакратарыята Энергетычнай Хартыі на студзень 1, 2012 і будзе служыць у гэтай пасады на працягу 5 гадоў. Якія былі вашы асноўныя мэты Статута, калі вы прыйшлі ў офіс, і што вы спадзяецеся дасягнуць падчас Вашага знаходжання на пасадзе Генеральнага сакратара?

Калі (так званая) Еўрапейская энергетычная хартыя была задумана і падсілкоўваюцца яе бацькоў-заснавальнікаў у пачатку 1990s, праект, вядома, не пакутуюць ад недахопу палітычных амбіцый. Галоўнай палітычнай архітэктарам праекта, прэм'ер-міністр Нідэрландаў у то гэты час, Рууд Любберс, прадказваў "вялікай білет" магчымасць стварыць прававую аснову для Еўразіі з мэтай стымулявання даверу з боку інвестараў. Амерыканскія і еўрапейскія нафтавыя і газавыя кампаніі былі ў той час прыглядаюцца новыя магчымасці для бізнесу "на ўсход", у той час як капітал пазбаўленай савецкія рынкі вельмі неабходныя інвестыцыі, такім чынам, натхняе ўзаемавыгаднага супрацоўніцтва арыентаванай энергіі. Энергетычная хартыя стала вельмі амбіцыйны праект ўзаемавыгаднага міжнароднага супрацоўніцтва ў энергетычнай сферы.

Ўмовы істотна змяніліся з моманту стварэння праекта Энергетычнай Хартыі больш чым два дзесяцігоддзі таму. Глабальная энергетычная асяроддзя сёння сутыкаецца мноства новых праблем, якія наўрад ці былі вядомыя ў пачатку 1990s. Энергетычныя вытворчасці паветах «падняўся на пярэдні план", у той час як краіны-спажыўцы занадта часта спасылаюцца на бяспеку энергазабеспячэння ў якасці прыярытэту ядра. Тым не менш, энергетычная бяспека не можа быць больш не грунтуецца на дапушчэнні аб тым, што гэта ўсяго толькі пра бяспеку паставак. Бяспека попыту з'яўляецца адным з асноўных фактараў, каб прыняць пад увагу ў агульнай глабальнай дыскусіі па энергетычнай бяспекі. Акрамя таго, тэмы дэбатаў клімату і энергаэфектыўнасці падняліся да ўзроўню вядомасці нябачных раней

Пасля ўступлення ў пасаду Генеральнага сакратара, я прысвоіў сабе асноўную задачу забеспячэння таго, каб да Энергетычнай Хартыі быў у стане падняцца да эфектыўнага задавальнення глабальных энергетычных праблем, якія пераважаюць у цяперашні час. Я бачу сваю асноўную працу ў якасці забеспячэння таго, каб працэс Энергетычнай Хартыі, не толькі застаецца актуальнай, улічваючы змена глабальнага кантэксту энергіі, але можа квітнець ў змененым абстаноўцы. Хартыя павінна стаць часткай рашэння глабальных энергетычных праблем сённяшняга і заўтрашняга дня, а не тых, хто ўчора. Яна мае ўсе магчымасці, каб стаць «ўлада кіравання» ў інвестыцыйнай сферы, і я хачу зрабіць усё, што я магу, каб гэта адбылося.

У практычным плане гэта азначае, што працэс Хартыі павінен быць «мадэрнізаваны», або рэфармаваць, з тым каб задаволіць інтарэсы яго шматстайнай выбарчай акругі дзяржаў-членаў. Як вы можаце зразумець, яны вар'іруюцца ад краіны, як тое, што нельга, як Партугалія і Манголіі, або Швейцарыі і наш новы член, Афганістан, які далучыўся да ДЭХ летам 2013.

Мадэрнізацыя (працэсу Хартыі)? Што гэта цягне за сабой на практыцы, і як вы мадэрнізаваць міжнародную арганізацыю энергетычнай з такім разнастайнасцю выбарчай акругі краін-членаў?

Мадэрнізацыя не з'яўляецца тэрмінам, які я сам магу сцвярджаць, што вынайшаў. Працэс мадэрнізацыі Энергетычнай Хартыі ўжо пачалося, перш чым я стаў Генеральным сакратаром і дарожная карта была прапанаваная Канферэнцыі па Энергетычнай Хартыі, нашым цэнтральным органам, якія прымаюць рашэнні, адносна таго, як працэс мадэрнізацыі павінен працягвацца.

Члены Дагавора да Энергетычнай Хартыі прыступілі да працэсу пашырэння геаграфічнага ахопу Энергетычнай Хартыі, пошуку аптымальных інструментаў для рэалізацыі сваіх асноўных прынцыпаў у новай, хутка якое змяняецца міжнароднай абстаноўкі энергіі. Нашы існуючыя члены хочуць бачыць больш краін далучыцца да ДЭХ, паколькі яны лічаць, што палажэнні Дагавора, а таксама асноўныя прынцыпы, на якіх яно заснавана, маюць дачыненне да значна больш шырокай вобласці (краін). Гэта не дзіўна - Энергетычная хартыя па ўжыванні вяршэнства права ў краінах, дзе дагавор з'яўляецца юрыдычна абавязковым. Хто можа абвінаваціць нашых членаў для жадаючых бачыць вяршэнства закона прымяняецца больш шырока ў кантэксце міжнароднага супрацоўніцтва ў галіне энергетыкі?

Акрамя таго, нам таксама неабходна ўмацоўваць адносіны паміж нашымі існуючымі членамі, каб выклікаць большы давер да працэсу Статута. Усё гэта з'яўляецца часткай нашай нядаўна выкладзенай "стратэгіі кансалідацыі", якая служыць дадаткам да пашырэння геаграфічнага аб'ёму Статута. На маю думку, стратэгія кансалідацыі на аснове нашага існуючага членства пачынае плаціць дывідэнды. Мы вельмі спадзяемся дасягнуць прагрэсу ў цесным супрацоўніцтве з Расіяй у рамках працэсу Энергетычнай Хартыі. Прапановы Расіі па ўмацаванні міжнароднай энергетычнай бяспекі вельмі падобныя на палажэнні Энергетычнай хартыі, і мы працуем над пошукам больш моцнай агульнай мовы.

Наколькі рэальныя некаторыя з гэтых мэтаў, і яны дасягальныя ў вашай пяцігадовы тэрмін у якасці генеральнага сакратара?

Я думаю, што гэта важна для вашых чытачоў, каб зразумець, што ўсё, што я коратка выкладзены вышэй, быў ухвалены нашымі дагаворных боку шляхам абавязковага рашэння Канферэнцыі па Энергетычнай Хартыі. Мадэрнізацыя энергетычнай хартыі была першапачаткова ўпаўнаважаная нашымі членамі на Канферэнцыі па Хартыі ў Рыме ў 2009 і мы шукалі, каб пабудаваць на гэтым, так як я стаў Генеральным сакратаром.

Гэта важна. Без такога мандата мне было б немагчыма выконваць сваю працу. На падставе нашага мандата мы выклалі нашу стратэгію мадэрнізацыі, улічваючы наша жаданне замацаваць і пашырыць працэс Хартыі. Шмат у чым мы пераасэнсоўваем сваю ідэнтычнасць як інстытут глабальнага кіравання энергетыкай на аснове мадэрнізацыі, што, што важна, і ёсць тое, што падтрымала наша выбарчая акруга. Як ужо згадвалася вышэй, узрастае жаданне пашырыць вяршэнства закона ў глабальнай энергетыцы, і гэта мы імкнемся забяспечыць.

Ці з'яўляецца рэформа Энергетычнай Хартыі палягчаецца тым фактам, што ў вас ёсць мандат ад сваіх дзяржаў-членаў?

Рэформа нацыянальных альбо міжнародных органаў ніколі не бывае цалкам "шпацырам у парку". Аднак вашы чытачы таксама павінны разумець, што наша выбарчая акруга падтрымлівае Энергетычную хартыю і хоча, каб яна пашырылася як у геаграфічным аб'ёме, так і ў адпаведнасці. Гэта ключавая частка працэсу мадэрнізацыі. Энергетычная хартыя тычыцца пабудовы і садзейнічання супрацоўніцтву ў галіне энергетыкі ва ўсіх сэнсах гэтага слова. Мы імкнемся забяспечыць "мінімальныя стандарты" з пункту гледжання агульных правілаў (абавязковая дамова) і даем пляцоўку для абмену думкамі па гэтых правілах, выпраўлення рознагалоссяў, агляду энергетычнай палітыкі і г.д.

Гэта паўнавартасны сэрвіс, які працэс Хартыі прадугледжвае, і кіруецца Сакратарыятам Энергетычнай Хартыі. Усе прыведзеныя вышэй дапамагае з прадказальнасці, празрыстасці і палягчае характар ​​аперацый у міжнародным гандлі энергіяй, якая адпавядае інтарэсам усіх зацікаўленых бакоў. Вось чаму наш электарат хоча бачыць працэсу Энергетычнай Хартыі рэфармавана, каб стаць больш "сучасным", у сучасным сэнсе гэтага слова і пашырыць у рамках геаграфічнага ахопу.

І якія перспектывы, як для пашырэння геаграфічнага ахопу?

Сапраўды, Хартыя становіцца ўсё больш прывабным для краін, якія знаходзяцца па-за нашага традыцыйнага выбарчай акругі. Афганістан толькі што завяршыў працэс далучэння да ДЭХ, як ужо згадвалася вышэй, у той час як ратыфікацыя ДЭХ ў Іарданіі і Пакістана прагрэсуе. Мы спадзяемся, што Чарнагорыя завершыць падрыхтоўку да далучэння да канца бягучага года. Мы таксама цесна супрацоўнічаем з Інданэзіі, Марока і Сербіі, у той час як нашы адносіны з Кітаем атрымаў некаторы новы імпульс.

Шмат што з гэтага яшчэ ў стадыі распрацоўкі. Па меры таго як энергетычны бізнэс бярэ на сябе больш высокі профіль на міжнародным узроўні, тым не менш, я ўпэўнены, што мы станем больш прывабнымі для яшчэ больш шырокага кола краін і пашырыць геаграфічны ахоп нашага сяброўства ў адпаведнасці з пажаданнямі нашых існуючых акругі.

А як наконт вашых адносін з энергетычнай галіны? Вы, здаецца, вельмі сканцэнтраваны на сваёй міжурадавым працэсе, які галіновыя крытыкі сцвярджаюць, што не з'яўляецца празрыстым і не ў поўнай меры прымаць пад увагу "каталог канцэрнаў" карпаратыўнага сектара. Прамысловасць, у рэшце рэшт, адным з ключавых зацікаўленых бакоў у міжнароднай энергетычнай гульні?

Вы патрапілі ў яблычак, ідэнтыфікуючы прамысловасці ў якасці аднаго з ключавых зацікаўленых бакоў у рамках міжнародных энергетычных адносін і суразмернасць інвестыцыйных працэсаў. Энергетычная хартыя ніякім чынам не ігнаруе гэта. У прынцыпе ўся канцэпцыя Хартыя была пабудавана вакол інтарэсаў прыватнага сектара, так як яе бацькі-заснавальнікі не былі наіўнымі да таго, што гэта было прамысловасці, што будзе на самой справе павінны рабіць інвестыцыі, асабліва ў здабываюць сектарах энергетыкі краін багатых энергетычнымі рэсурсамі.

Менавіта таму ДЭХ быў заснаваны каля зграйкі інструментаў абароны правоў інвестараў, якія з'яўляюцца абавязковымі для дзяржаў-удзельніц Дагавора. Тым не менш, абарона інвестыцый у рамках ДЭХ з'яўляецца гэтак жа шмат аб абароне інвестараў ад краін-вытворцаў энергіі, якія будуць інвеставаць ўнутры краін-членаў ЕС або іншых краін, якія з'яўляюцца Дагаворнымі бакамі Дагавора (г.зн., Японіі, Турцыі, і г.д.).

ДЭХ ідзе пра балансіроўка з інтарэсаў бяспекі паставак з бяспекай попыту, так як наш выбарчая акруга прадстаўляе ўсе разнастайнасць энергетычнай ланцужкі. Гэта наша праца, каб клапаціцца пра ўсіх нашых членаў у недыскрымінацыйнай манеры, і гэта кампаніі з гэтых краін, што Дагавор закліканы абараніць большасць, так як яны з'яўляюцца тыя, якія маюць дачыненне да фактычнай інвестыцыі.

Ці з'яўляецца інвестар з'яўляецца міжнароднай нафтавай кампаніі, дзяржаўная "нацыянальнага чэмпіёна", ці іншы тып рынку акцёра, мы на самай справе не прымаць погляд на гэта. Мы проста прапануем, каб абараніць іх ад адвольнага рэгулявання і стымулявання даверу інвестараў шляхам стварэння роўных умоў для інвестараў.

Цікава адзначыць той факт, што мы чуем пра ўсё большую колькасць разглядаў спрэчак паміж інвестарамі і дзяржавамі, якія тычацца ДСТ унутры ЕС, якія ствараюцца кампаніямі з Саюза, а не арбітражных спраў па ДЗЕ ў класічных "энергетычных" краінах . Унутраны энергетычны рынак ЕС развіваецца, і новае заканадаўства становіцца назвай гульні, якая дае новыя магчымасці для выкарыстання ДЭХ у працэсе вырашэння спрэчак. Часы значна змяніліся з таго часу, як была заснавана Энергетычная хартыя.

Ці ёсць Хартыя якія-небудзь практычныя інструменты, якія злучаюць яго з прамысловасцю? Вы, здаецца, прасоўванне інтарэсаў галіны, прапаноўваючы абарону інвестыцый, але як вы на самай справе мець зносіны з энергетычнай галіны, улічваючы, што вы міжурадавы працэс, строга кажучы?

Гэта добры і важнае пытанне. У той час як вы, магчыма, прама ў вашым ўспрыманні Энергетычнай Хартыі з'яўляецца механізм некалькі урадам цяжкі, каля 10 гадоў таму мы ініцыявалі Кансультатыўнай групы прамысловасці (IAP) у рамках Энергетычнай Хартыі ў якасці нашага вокны ў міжнароднай энергетычнай прамысловасці.

Сёння ў склад ІАП уваходзяць каля 38 міжнародных энергетычных кампаній з усёй нашай выбарчай акругі, і ён рэгулярна праводзіць сустрэчы для абмеркавання цэлага каталога пытанняў, пра якія вы згадвалі вышэй. У асноўным гэта звязана з тэмамі дзяржаўных адносін, пачынаючы ад рэгулявання, новага заканадаўства, энергаэфектыўнасці, а таксама з мноствам іншых праблем, якія маюць дачыненне да галіны, на якія ўплываюць дзеянні ўрадаў. IAP таксама даволі ўважліва адсочвае развіццё рынку, паколькі Статут мае магчымасць прадастаўляць інфармацыю пра ўсе апошнія тэндэнцыі.

IAP ўзначальвае г-н Говард Чэйз, высокага ўзроўню, кар'ера доўга энергетычнай галіны прафесійнай і яго праца ажыццяўляецца ў супрацоўніцтве з нашым Сакратарыятам ў Бруселі. Сяброўства ў IAP для кампаній прыходзіць на бязвыплатнай аснове, але дае ім магутны голас у міжнародных справах дзяржаўных. Гэта так жа дапамагае кампаніям з празрыстасцю, робячы міжнароднае ўрад больш даступным і выступае ў якасці меры па ўмацаванні даверу ў кантэксце інвестар-дзяржаўных адносін.

Гэта адна з найбольш карысных Інструментар, даступных для прамысловасці. У канчатковым рахунку, гэта яшчэ больш ўзмацняе і сек'юрытызацыі энергетычных інвестыцый, падаючы кампаніі доступ да больш дакладнай інфармацыі аб апошніх зменах энергii ў межах нашага акругі. Гэта тое, што Энергетычная Хартыя ўсё аб. IAP, як акно, шырока адкрыты для новых удзельнікаў. Я думаю, што гэта добрае значэнне.

Генеральны сакратар, гэта было вельмі прыемна гаварыць з вамі, дзякуй.

ўзаемазвязанасць Электрычнасць

Камісія ўхваляе меры Грэцыі па пашырэнні доступу да электраэнергіі для канкурэнтаў PPC

апублікаваны

on

Еўрапейская камісія прыняла юрыдычна абавязковыя ў адпаведнасці з антыманапольнымі правіламі ЕС меры, прапанаваныя Грэцыяй, каб дазволіць канкурэнтам Грамадскай энергетычнай карпарацыі (ГПК), дзеючай дзяржаўнай улады Грэцыі, купляць больш электраэнергіі на больш доўгатэрміновай аснове. Грэцыя прадставіла гэтыя меры для ліквідацыі скажэнняў, выкліканых эксклюзіўным доступам PPC да вытворчасці лігніту, якое было прызнана Камісіяй і судамі Саюза, якія ствараюць няроўнасць магчымасцей на грэцкіх рынках электраэнергіі. Прапанаваныя сродкі прававой абароны будуць скасаваны, калі існуючыя заводы па вытворчасці бурага вугалю перастануць працаваць у камерцыйных мэтах (што ў цяперашні час чакаецца да 2023 года), а не пазней за 31 снежня 2024 года.

У сваім пастановай ад сакавіка 2008 г., Камісія выявіла, што Грэцыя парушыла правілы канкурэнцыі, даўшы КПП прывілеяваныя правы доступу да бурага вугалю. Камісія заклікала Грэцыю прапанаваць меры па выпраўленні антыканкурэнтных наступстваў гэтага парушэння. З -за апеляцый у Генеральным судзе і Еўрапейскім судзе і цяжкасцяў з выкананнем папярэдняй заявы аб прававых сродках да гэтага часу такія меры выпраўлення не былі рэалізаваны. 1 верасня 2021 года Грэцыя прадставіла змененую версію сродкаў прававой абароны.

Камісія прыйшла да высновы, што прапанаваныя меры цалкам вырашаюць парушэнні, выяўленыя Камісіяй у яе Рашэнні ад 2008 года, у святле грэчаскага плана вываду з эксплуатацыі ўсё існуючае вытворчасць вугалю да 2023 года ў адпаведнасці з экалагічнымі мэтамі Грэцыі і ЕС. Выканаўчы віцэ -прэзідэнт Маргрэтэ Вестагер, якая адказвае за палітыку канкурэнцыі, сказала: «Рашэнне і меры, прапанаваныя Грэцыяй, дазволяць канкурэнтам PPC лепш абараняцца ад зменлівасці цэн, што з'яўляецца жыццёва важным элементам для іх канкурэнцыі на рынку рознічнай электраэнергіі і прапанаваць спажыўцам стабільныя цэны. Гэтыя меры працуюць рука аб руку з планам Грэцыі аб вывадзе з эксплуатацыі сваіх моцна забруджвальных электрастанцый, якія працуюць на лігніце, перашкаджаючы выкарыстоўваць гэтыя станцыі, што цалкам адпавядае Еўрапейскаму зялёнаму дагавору і кліматычным мэтам ЕС ".

рэклама

Поўны прэс-рэліз даступны онлайн.

рэклама
Працягнуць чытанне

Біяпаліва

Камісія зацвердзіла падаўжэнне на адзін год вызвалення ад падаткаў на біяпаліва ў Швецыі

апублікаваны

on

Еўрапейская камісія ўхваліла ў адпаведнасці з правіламі ЕС аб ​​дзяржаўнай дапамозе падаўжэнне меры вызвалення ад падаткаў на біяпаліва ў Швецыі. Швецыя вызваліла вадкае біяпаліва ад падаткаабкладання энергіі і СО2002 з XNUMX года. Гэтая мера ўжо некалькі разоў падаўжалася, апошні раз у кастрычнік 2020 (SA.55695). Сённяшнім рашэннем Камісія ўхваляе дадатковае аднагадовае падаўжэнне вызвалення ад падаткаў (з 1 студзеня па 31 снежня 2022 года). Мэтай вызвалення ад падаткаў з'яўляецца павелічэнне выкарыстання біяпаліва і скарачэнне выкарыстання выкапнёвага паліва на транспарце. Камісія ацаніла гэтую меру ў адпаведнасці з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС, у прыватнасці Кіраўніцтва па дзяржаўнай дапамозе ў ахове навакольнага асяроддзя і энергетыкі.

Камісія палічыла, што вызваленне ад падаткаў неабходнае і мэтазгоднае для стымулявання вытворчасці і спажывання айчыннага і імпартнага біяпаліва, без лішняга парушэння канкурэнцыі на адзіным рынку. Акрамя таго, схема будзе спрыяць намаганням як Швецыі, так і ЕС у цэлым па выкананні Парыжскага пагаднення і пераходу да выканання мэтаў у галіне аднаўляльных крыніц энергіі да 2030 года і выкідаў COXNUMX. Падтрымка біяпаліва на харчовай аснове павінна заставацца абмежаванай у адпаведнасці з парогамі, устаноўленымі змененая Дырэктыва па аднаўляльнай энергіі. Акрамя таго, выключэнне можа быць прадастаўлена толькі тады, калі аператары прадэманструюць адпаведнасць крытэрам устойлівасці, якія будуць перанесены Швецыяй у адпаведнасці з патрабаваннямі перагледжанай Дырэктывы аб аднаўляльных крыніцах энергіі. На гэтай падставе Камісія прыйшла да высновы, што гэтая мера адпавядае правілам дзяржаўнай дапамогі ЕС. Больш падрабязная інфармацыя будзе прадстаўлена ў Камісіі конкурс сайт, у Дзяржаўная дапамога Рэгістрацыя пад нумарам справы SA.63198.

рэклама

Працягнуць чытанне

энергія

Адміністрацыя Байдэна імкнецца скараціць выдаткі на праекты сонечнай энергіі, ветру на грамадскіх землях

апублікаваны

on

By

Сонечныя батарэі можна ўбачыць на праекце Desert Stateline недалёка ад Ніптана, Каліфорнія, ЗША, 16 жніўня 2021 года. REUTERS/Брыджыт Бенет
Сонечныя батарэі можна ўбачыць на праекце Desert Stateline недалёка ад Ніптана, Каліфорнія, ЗША, 16 жніўня 2021 г. Здымак зроблены 16 жніўня 2021 г. REUTERS/Брыджыт Бенет

Адміністрацыя Байдэна плануе зрабіць федэральныя землі больш даступнымі для распрацоўшчыкаў сонечнай і ветравой энергіі пасля таго, як чыстая электраэнергетыка ў гэтым годзе сцвярджала, што стаўкі арэнды і зборы занадта высокія, каб прыцягнуць інвестыцыі і могуць тарпедаваць праграму прэзідэнта па змяненні клімату, запіс Мікола Жаніх і Валеры Волкавічы.

Рашэнне Вашынгтона перагледзець федэральную зямельную палітыку для праектаў у галіне аднаўляльных крыніц энергіі з'яўляецца часткай больш шырокіх намаганняў урада прэзідэнта Джо Байдэна ў барацьбе з глабальным пацяпленнем шляхам стымулявання развіцця чыстай энергіі і перашкоды бурэнню і здабычы вугалю.

"Мы прызнаем, што свет змяніўся з таго часу, як мы апошні раз глядзелі на гэта, і трэба ўносіць абнаўленні", - сказала Reuters старэйшы дарадца памочніка міністра ўнутраных спраў ЗША па зямлі і карысных выкапнях Джанея Скот.

рэклама

Яна сказала, што адміністрацыя вывучае некалькі рэформаў, каб палегчыць развіццё федэральных зямель для сонечных і ветравых кампаній, але не паведаміла канкрэтыкі.

Імкненне да палягчэння доступу да велізарных федэральных зямель таксама падкрэслівае пражэрлівую патрэбу індустрыі аднаўляльных крыніц энергіі ў новых плошчах: Байдэн ставіць перад сабой мэту дэкарбанізаваць электраэнергетычны сектар да 2035 года, мэта, якая запатрабуе плошчы, большай за Нідэрланды, толькі для сонечнай прамысловасці, па дадзеных даследчай кампаніі Rystad Energy.

Размова ідзе аб арэнднай стаўцы і схеме платы за федэральную арэнду сонечнай энергіі і ветру, прызначаную для таго, каб стаўкі адпавядалі значэнню бліжэйшых сельскагаспадарчых зямель.

рэклама

Згодна з гэтай палітыкай, рэалізаванай адміністрацыяй прэзідэнта Барака Абамы ў 2016 годзе, некаторыя буйныя сонечныя праекты плацяць 971 долар за гектар арэнднай платы ў год, а таксама больш за 2,000 долараў штогод за мегават магутнасці.

Для праекта камунальнай гаспадаркі, які ахоплівае 3,000 гектараў і вырабляе 250 мегават магутнасці, гэта прыкладна 3.5 мільёна долараў у год.

Арэндная плата за ветравыя праекты, як правіла, ніжэйшая, але плата за магутнасць вышэй за 3,800 долараў ЗША, згодна з федэральным графікам збораў.

Індустрыя аднаўляльных крыніц энергіі сцвярджае, што абвінавачванні, якія прад'яўляе Міністэрства ўнутраных спраў, не сінхранізуюцца з арэнднай платай за прыватную зямлю, якая можа быць ніжэй за 100 долараў за гектар, і не плацяць за вырабленую электраэнергію.

Яны таксама вышэйшыя за федэральныя арэндныя дагаворы на арэнду нафтавых і газавых свідравін, якія каштуюць 1.50 даляра або 2 даляры ў год за акр, перш чым іх заменяць на 12.5% роялці, калі пачне паступаць нафта.

"Пакуль гэтыя занадта абцяжарваючыя выдаткі не будуць вырашаны, наша краіна, верагодна, не выпусціць свой патэнцыял для разгортвання дамарослых праектаў па чыстай энергіі на нашых дзяржаўных землях - а таксама працоўныя месцы і эканамічнае развіццё, якое ідзе разам з гэтым", - сказала генеральны кансультант Джын Грэйс для гандлёвай групы чыстай энергіі Амерыканскай асацыяцыі чыстай энергіі.

Індустрыя аднаўляльных крыніц энергіі гістарычна абапіралася на прыватныя плошчы для размяшчэння буйных праектаў. Але вялікіх участкаў непарушнай прыватнай зямлі становіцца мала, што робіць федэральныя землі адным з лепшых варыянтаў будучага пашырэння.

На сённяшні дзень Міністэрства ўнутраных спраў дазволіла менш за 10 ГВт сонечнай і ветравой энергіі на сваіх больш чым 245 мільёнах гектараў федэральных зямель, што складае траціну таго, што дзве галіны прагназавалі ўсталяваць па ўсёй краіне толькі ў гэтым годзе, паведамляе Адміністрацыя энергетычнай інфармацыі .

Сонечная прамысловасць пачала лабіраваць гэтую праблему ў красавіку, калі Маштабная сонечная асацыяцыя, кааліцыя некаторых з найбуйнейшых у краіне распрацоўшчыкаў сонечнай энергіі, у тым ліку NextEra Energy, Southern Company і EDF Renewables, падала петыцыю ў Бюро землеўпарадкавання МУС. зніжэнне арэнднай платы за праекты камунальных паслуг у пустынях краіны.

Прэс -сакратар групы сказаў, што прамысловасць першапачаткова была засяроджана на Каліфорніі, таму што ў ёй пражываюць адны з найбольш перспектыўных сонечных плошчаў і таму, што зямля вакол буйных гарадскіх раёнаў, такіх як Лос -Анджэлес, была завышанай для цэлых акруг, нават на пустынных плошчах, непрыдатных для сельскай гаспадаркі.

Чыноўнікі кампаніі NextEra (NEE.N), Паўднёвы (SO.N), і EDF не каментуе, калі звязалася з Reuters.

У чэрвені Бюро знізіла арэндныя стаўкі ў трох акругах Каліфорніі. Але прадстаўнікі сонечнай батарэі назвалі гэтую меру недастатковай, сцвярджаючы, што зніжкі занадта малыя і што плата за магутнасць у мегават застаецца на месцы.

Юрысты і сонечных кампаній, і BLM абмяркоўвалі гэтае пытанне ў тэлефонных званках, і далейшыя перамовы запланаваны на верасень, паведаміў Пітэр Вайнер, адвакат, які прадстаўляе сонечную групу.

"Мы ведаем, што ў новых людзей BLM было шмат на талерках", - сказаў Вайнер. "Мы сапраўды цэнім іх увагу".

Працягнуць чытанне
рэклама
рэклама
рэклама

Актуальныя