Звязацца з намі

эканоміка

Працаўладкаванне: Камісія прадстаўляе ініцыятыву зялёнай занятасці для падтрымкі структурнага пераходу да экалагічнага росту за кошт максімальнага павелічэння працоўных месцаў - часта задаюць пытанні

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

зялёная_ініцыятываЕўрапейская камісія сёння (2 ліпеня) прыняла Паведамленне, у якім выкладаюцца праблемы занятасці і магчымасці цяперашняга пераходу да зялёнай, нізкавугляроднай, энерга- і рэсурсаэфектыўнай эканомікі (гл. IP / 14 / 765).

Чаму мадэль «зялёнага росту» важная для еўрапейскай эканомікі і рынку працы?

Неэфектыўнае выкарыстанне рэсурсаў, няўстойлівы ціск на навакольнае асяроддзе і змяненне клімату, а таксама сацыяльная ізаляцыя і няроўнасць ствараюць праблемы для доўгатэрміновага эканамічнага росту. Мадэль зялёнага росту акрэслівае структурныя эканамічныя змены, якія галоўным чынам абумоўлены дэфіцытам рэсурсаў, тэхналагічнымі зменамі і інавацыямі, новымі рынкамі і зменамі ў структурах прамысловага і спажывецкага попыту. Цэны на рэсурсы, сыравіну і энергію ўжо якія ўплываюць на структуру выдаткаў кампаній, і сусветны попыт на гэтыя рэсурсы будзе працягваць расці з-за павелічэння спажывання ў краінах, якія развіваюцца.

,en Еўропа 2020 Стратэгія вызначае пераход да зялёнай, нізкавугляроднай, энерга- і рэсурсаэфектыўнай эканомікі як неабходны для дасягнення разумнага, устойлівага і інклюзіўнага росту. ЕС рэалізаваў шэраг палітык і стратэгій, накіраваных на падтрымку пераходу да рэсурсаэфектыўнай эканомікі з нізкім утрыманнем выкідаў вугляроду, адначасова ўмацоўваючы канкурэнтаздольнасць ЕС. Адной з найбольш значных ініцыятыў з'яўляецца Кліматычны і энергетычны пакет 2020 года, які ўстанаўлівае мэты па скарачэнні выкідаў парніковых газаў, аднаўляльных крыніцах энергіі і павышэнні энергаэфектыўнасці, якіх трэба дасягнуць да 2020 года. Паступовы пераход да энерга- і рэсурсаэфектыўнай кругавой эканомікі павысіць канкурэнтаздольнасць і стымулюе эканамічны рост, адначасова ствараючы больш і лепшыя працоўныя месцы ў ЕС. Захаванне, паўторнае выкарыстанне і перапрацоўка матэрыялаў будзе падтрымліваць будучую канкурэнтаздольнасць паспяховых кампаній (гл IP / 14 / 763 і MEMO / 14 / 450 аб Паведамленні Камісіі аб цыркулярнай эканоміцы).

Прамысловасць ужо прызнае важкія бізнес-абгрунтаванні для павышэння прадукцыйнасці рэсурсаў. Паводле ацэнак, павышэнне эфектыўнасці выкарыстання рэсурсаў па ўсіх ланцужках дабаўленай кошту можа знізіць патрэбы ў матэрыяльных затратах на 17-24% да 2030 года, а лепшае выкарыстанне рэсурсаў можа прадстаўляць агульны патэнцыял эканоміі ў 630 мільярдаў еўра ў год для еўрапейскай прамысловасці.

Чаму ініцыятыва зялёнай занятасці?

Структурны зрух нашай эканамічнай мадэлі ў бок зялёнага росту непазбежны і прадказальны. Гэта і выклік і магчымасць для рынку працы, які, у сваю чаргу, з'яўляецца ключавым фактарам для забеспячэння зялёнага росту. Таму трэба чакаць, каб у поўнай меры скарыстацца перавагамі гэтай эканамічнай трансфармацыі для работнікаў і працадаўцаў1.

рэклама

Пераход прывядзе да фундаментальных пераўтварэнняў ва ўсёй эканоміцы і ў шырокім дыяпазоне сектараў: будзе дадатковая занятасць створаны,некаторыя працоўныя месцы будуць заменены і іншыя перагледжаныя. Разуменне la таму неабходныя наступствы для рынку працы каб лепш прадбачыць і кіраваць структурнымі перабудовамі.

У гэтым кантэксце лепшая мэтанакіраванасць і каардынацыя мер і інструментаў на рынку працы - праз інтэграваную структуру - маюць важнае значэнне для стварэння неабходных умоў для падтрымкі зялёнай занятасці.

У якіх галінах будуць стварацца працоўныя месцы?

Шырока прызнана, што паспяховы пераход да зялёнай, рэсурса- і энергаэфектыўнай эканомікі зменіць рынкі працы.

Ёсць значны патэнцыял для стварэння новых працоўных месцаў у вытворчасці энергіі аднаўляльныя крыніцы, энергаэфектыўнасць, кіраванне адходамі і воднымі рэсурсамі, якасць паветра, аднаўленне і захаванне біяразнастайнасці, адаптацыя да змены клімату і развіццё зялёнай інфраструктуры. Можна зрабіць наступныя ацэнкі:

  1. Паляпшэнне прадухіленне і кіраванне адходамі у ЕС маглі стварыць больш чым 400,000 новых працоўных месцаў, і перагляд заканадаўства аб адходах, прапанаваны Камісіяй, можа стварыць яшчэ каля 180,000 XNUMX працоўных месцаў;

  2. павелічэнне тэмпаў росту на 1%. вады прамысловасць у Еўропе можа стварыць паміж 10,000 і 20,000 новых працоўных месцаў;

  3. паўплываюць унутраная трансфармацыя і перавызначэнне працоўных месцаў сектараў з высокай доляй выкідаў (энергетыка, транспарт, сельская гаспадарка, будаўніцтва, на якія прыпадае адпаведна 33%, 20%, 12% і 12% выкідаў парніковых газаў ЕС);

  4. la будаўнічы сектар можа стварыць 400,000 XNUMX новых працоўных месцаў, зрабіўшы будынкі больш энергаэфектыўнымі ў адпаведнасці з патрабаваннямі Дырэктыва па энергаэфектыўнасці (Глядзі таксама IP / 14 / 764 і MEMO / 14 / 451 аб новых прапановах па зніжэнні ўздзеяння на навакольнае асяроддзе новых і рэканструяваных будынкаў);

  5. для энергаёмістыя галіны прамысловасці (напрыклад, хімікаты, жалеза і сталь), карціна больш складаная, паколькі яны сутыкаюцца як з праблемамі, так і з магчымасцямі, якія вынікаюць з неабходнасці скарачэння выкідаў і развіцця новых сектараў і тавараў. У мэтах барацьбы з канкурэнтаздольнасцю галін, якія знаходзяцца пад пагрозай пераезду з-за ўздзеяння кліматычнай палітыкі, Камісія ўвяла меры па прадухіленні «ўцечкі вугляроду». У хімічным сектары больш экалагічная хімічная прамысловасць, паводле ацэнак, створыць больш працоўных месцаў, чым у нафтавай прамысловасці і сучаснай хімічнай прамысловасці. У сталеліцейнай прамысловасці выкарыстанне перапрацаваных матэрыялаў, такіх як сталёвы лом, прыводзіць да значнай эканоміі энергіі і, такім чынам, станоўча ўплывае на канкурэнтаздольнасць сектара;

  6. як і для шырэй эканам, павялічваючы эфектыўнасць вытворчых працэсаў, прымаючы інавацыйныя рашэнні для эканоміі рэсурсаў, распрацоўваючы новыя бізнес-мадэлі або прапаноўваючы больш устойлівыя прадукты і паслугі, кампаніі могуць пашыраць свае рынкі і ствараць новыя працоўныя месцы, адначасова трансфармуючы існуючыя. Прадукцыйнасць рэсурсаў у ЕС вырасла на 20% у перыяд 2000-2011 гг. Захаванне гэтага паказчыка прывядзе да далейшага павелічэння на 30% да 2030 года і можа павялічыць ВУП амаль на 1%. пры гэтым створана больш за 2 мільёны працоўных месцаў.

Якія інтэграваныя рамкі палітыкі занятасці пры пераходзе да зялёнай эканомікі?

Ініцыятыва зялёнай занятасці заклікае да комплекснага падыходу, вызначаючы палітычныя дзеянні, якія павінны быць прыняты ў Еўропе і нацыянальныя ўзроўні, у тым ліку:

  1. Пераадоленне існуючых прабелаў у навыках by садзейнічанне развіццю навыкаў і лепшыя патрэбы ў навыках прагназавання ў сектарах і галінах;

  2. прадбачанне змен і забеспячэнне пераходаў шляхам ацэнкі і развіцця сектаральныя ініцыятывы па апярэджанні і кіраванне рэструктурызацыя;by падтрымка экспертных аглядаў адэкватнай палітыкі на рынку працы ў рамках Еўрапейскі семестр; па працы з Еўрапейская сетка дзяржаўных службаў занятасціпадтрымліваць прафесійную мабільнасць для задавальнення канкрэтных патрэб рынку працы ў зялёнай эканоміцы;

  3. стымуляванне стварэння працоўных месцаў by mэфектыўнае выкарыстанне фінансавання ЕС (Гл.ніжэй); шляхам пераносу падаткаў з працы на забруджванне, як падкрэслівалася ў рамках Еўрапейскі семестр; pпрасоўванне зялёных дзяржаўных закупак; прадпрымальніцтва і сацыяльнае прадпрымальніцтва;

  4. нарастальны якасць дадзеных і маніторынг развіцця рынку працы шляхам аказання падтрымкі нацыянальным статыстычным службам праз фінансавую падтрымку і падтрымку ў навучанні; абапіраючыся на сістэму паказчыкаў занятасці і навакольнага асяроддзя, распрацаваных ЕС Камітэт па занятасці для падтрымкі маніторынгу палітыкі ў кантэксце стратэгіі Еўропа 2020 і Еўрапейскага семестра;

  5. Садзейнічанне сацыяльны дыялог на міжгаліновым і сектаральным узроўнях у якасці папярэдняй умовы для садзейнічання экалагізацыі эканомікі. У адпаведнасці з рэкамендацыямі ст Еўрапейская платформа рэсурсаэфектыўнасці (EREP), Камісія будзе падтрымліваць удзел працоўных у пытаннях, звязаных з кіраваннем навакольным асяроддзем, выкарыстаннем энергіі і рэсурсаў і ўзнікненнем рызык на працоўным месцы, пашыраць правы працоўных на інфармацыю і кансультацыі і распрацоўваць агульнасектаральныя дарожныя карты па эфектыўнасці рэсурсаў;

  6. умацаванне міжнароднага супрацоўніцтва шляхам удзелу ў ст Платформа ведаў Green Growth запушчаны ў 2012 годзе Глабальным інстытутам зялёнага росту, АЭСР, ЮНЕП і Сусветным банкам.

Як Ці ўваходзіць Ініцыятыва зялёнай занятасці ў структуру эканамічнага кіравання ЕСa

Палітыка занятасці і рынку працы ляжыць у аснове Еўрапейскі семестр для каардынацыі эканамічнай палітыкі. Еўрапейская палітыка занятасці павінна адыгрываць больш актыўную ролю ў падтрымцы стварэння працоўных месцаў і ў задавальненні патрабаванняў да працоўнай сілы і навыкаў, звязаных з пераходам да зялёнай і рэсурсаэфектыўнай эканомікі. З гэтай мэтай Паведамленне вызначае наступныя прыярытэты:

  1. Паляпшэнне інтэграцыі і каардынацыі існуючай палітыкі і ініцыятыў на еўрапейскім і нацыянальным узроўнях;

  2. далейшае развіццё структур кіравання і метадалагічных інструментаў для палягчэння пераходу да зялёнай і рэсурсаэфектыўнай эканомікі, каб лепш каардынаваць палітыку і забяспечваць паслядоўны маніторынг рэформаў; і ўстанаўленне больш цесных працоўных адносін і дыялогу з арганізацыямі работнікаў і працадаўцаў па праблемах занятасці для экалагізацыі эканомікі;

  3. далейшае ўмацаванне існуючых інструментаў і сетак выведкі навыкаў для лепшага прагназавання і маніторынгу падзей у сектарах і прафесіях, звязаных з экалагічным ростам і рэсурсаэфектыўнай эканомікай замкнёнага цыклу;

  4. забеспячэнне таго, каб праграмы і палітыкі фінансавання ЕС і дзяржаў-членаў падтрымлівалі стварэнне працоўных месцаў у зялёнай эканоміцы;

  5. маніторынгу прагрэсу, звязанага з экалагічна чыстай занятасцю, і яе ацэнкі ў кантэксце Еўрапейскі семестр, А таксама;

  6. будынак на ст рэкамендацыі ў Еўрапейская платформа рэсурсаэфектыўнасці (EREP) распрацаваць шырокую стратэгію азелянення працоўных месцаў, навыкаў і адукацыі.

Як гэтая ініцыятыва па зялёнай занятасці звязана з Паведамленнем аб цыркулярнай эканоміцы і Зялёным планам дзеянняў для МСП?

2013 і Штогадовыя агляды росту за 2014 год падкрэсліў патэнцыял зялёнай эканомікі для стварэння працоўных месцаў і неабходнасць распрацоўкі стратэгічных рамак, у якіх палітыка рынку працы і навыкаў адыгрывае актыўную ролю ў падтрымцы стварэння працоўных месцаў. тым не менш, інтэграваныя рамкі палітыкі, якія звязваюць зялёны рост і занятасць, існуюць толькі ў a невялікая колькасць дзяржаў-членаў (Грэцыя, Францыя, Аўстрыя, Партугалія і Фінляндыя), прычым большасць прытрымліваецца раз'яднанага і фрагментаванага падыходу (гл. Праект сумеснай справаздачы па занятасці за 2013 год). Разам з Паведамленнем аб цыркулярнай эканоміцы (гл IP / 14 / 763 і MEMO / 14 / 450) і Зялёны план дзеянняў для МСП (гл IP / 14 / 766 і MEMO / 14 / 452), Ініцыятыва зялёнай занятасці будзе садзейнічаць развіццю такога комплекснага падыходу. Прыняцце трох Паведамленняў накіравана на каардынацыю мэтанакіраваных палітычных мер і інструментаў для забеспячэння збліжэння праграм занятасці і навакольнага асяроддзя і садзейнічання дасягненню Мэты Еўропы 2020.

Якое фінансаванне ЕС даступна для рэалізацыі гэтых мер?

Фінансаванне ЕС даступна, каб дапамагчы дзяржавам-членам з магчымасцямі працаўладкавання і праблемамі пераходу да больш зялёнай эканомікі.

  1. ,en Еўрапейскі сацыяльны фонд (ESF) суфінансуе меры па актывізацыі рынку працы, меры па плыўным пераходзе да працы і павышэнні ведаў і навыкаў.

  2. ,en Еўрапейскі фонд рэгіянальнага развіцця (ERDF) падтрымлівае інвестыцыі ў энерга- і рэсурсаэфектыўнасць, аднаўляльныя крыніцы энергіі, адходы і кіраванне воднымі рэсурсамі, зялёная інфраструктура, захаванне і абарона біяразнастайнасці, эка-інавацыі, адукацыйная інфраструктура і даследаванні, распрацоўкі і інавацыі ў галіне нізкавугляродных тэхналогій.

  3. Еўрапейскі сельскагаспадарчы фонд для развіцця сельскіх раёнаў (EAFRD) падтрымлівае інвестыцыі ў сельскую гаспадарку, лясную гаспадарку, навакольнае асяроддзе, сельскі бізнес і інфраструктуру, уключаючы інвестыцыі ў аднаўляльныя крыніцы энергіі і энергаэфектыўнасць, кіраванне рэсурсамі (вада, адходы, зямля і г.д.) і інавацыі.

  4. Праграма для «Канкурэнтаздольнасць прадпрыемстваў і МСП' (COSME) і Horizon 2020 імкнуцца ўнесці свой уклад у эканамічны рост і занятасць шляхам падтрымкі праектаў, звязаных з інавацыямі, уключаючы аднаўляльныя крыніцы энергіі, аднаўленне энергаэфектыўных экасістэм і аднаўленне прыроды гарадоў.

  5. ,en ЖЫЦЦЁ праграма падтрымкаs шэраг мэтавых інавацыйных праектаў, звязаных з навакольным асяроддзем і кліматам, якія ўплываюць на працоўныя месцы і навыкі, у тым ліку з дапамогай інструментаў фінансавання прыроднага капіталу і прыватнага фінансавання энергаэфектыўнасці.

Камісія таксама заахвочвае і падтрымлівае стварэнне і рэалізацыю фінансавых інструментаў, якія фінансуюцца сумесна з Еўрапейскімі структурнымі і інвестыцыйнымі фондамі праз Платформу тэхнічных кансультацый па фінансавых інструментах (FI-TAP) і іншыя сумесныя інструменты з Групай ЕІБ. Гэтыя інструменты могуць прыцягнуць дадатковыя прыватныя інвестыцыі ў азеляненне эканомікі і могуць дапамагчы рэалізаваць адпаведны патэнцыял працоўных месцаў.

Якія наступныя крокі для сувязі?

Тэкст будзе перададзены на зацвярджэнне ў Савет міністраў ЕС, Еўрапейскі парламент, Еўрапейскі эканамічны і сацыяльны камітэт і Камітэт рэгіёнаў. Паведамленне павінна быць абмеркавана на першай нефармальнай сустрэчы міністраў занятасці і навакольнага асяроддзя Джамба ў Мілане 17 ліпеня.

1: АЭСР (2012), Патэнцыял працоўных месцаў пры пераходзе да нізкавугляроднай эканомікі; АЭСР (2012), Прагноз занятасці АЭСР 2012, гл. раздзел 4 «Што азначае зялёны рост для працоўных і палітыкі на рынку працы: першапачатковая ацэнка»; МАП (2011), сзабівае за зялёныя працоўныя месцы, глабальны погляд.

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя