#StateAid - Камісія ўхваляе дзяржаўную падтрымку інтэрканэктара прыроднага газу паміж #Greece і #Bulgaria

Камісар Маргрэтэ Вестагер, якая адказвае за палітыку канкурэнцыі, сказала: «Новы газавы інтэрканэктар паміж Грэцыяй і Балгарыяй павысіць бяспеку энергазабеспячэння і ўзмацніць канкурэнцыю на карысць грамадзян рэгіёну. Мы ўхвалілі меры падтрымкі, якія будуць прадастаўлены Балгарыяй і Грэцыяй, таму што яны абмежаваныя тым, што неабходна для рэалізацыі праекта, і таму адпавядаюць нашым правілам дзяржаўнай дапамогі».

Меры, зацверджаныя Камісіяй, будуць падтрымліваць будаўніцтва і эксплуатацыю 182-кіламетровага трансгранічнага газавага інтэрканэктара (званага IGB) паміж Грэцыяй (Камаціні) і Балгарыяй (Стара-Загора). Газавы інтэрканэктар прызначаны для транспарціроўкі 3 мільярдаў кубаметраў у год (млрд куб.м/г) прыроднага газу з Грэцыі ў Балгарыю да 2021 г. Патэнцыйны наступны этап праекта можа павялічыць гэтую прапускную здольнасць да 5 млрд куб.м/год і дазволіць фізічны рэверсны паток. з Балгарыі ў Грэцыю.

IGB будзе належаць ICGB AD, сумеснаму прадпрыемству кансорцыума IGI Poseidon (у які ўваходзяць Edison з Італіі і грэчаскай газавай кампаніі DEPA) і BEH, балгарскай газавай кампаніі.

Агульны аб'ём інвестыцый у рэалізацыю інтэрканэктара IGB складае 240 мільёнаў еўра. Гэта будзе фінансавацца праз:

•         Прамы ўклад у акцыянерны капітал у памеры 46 мільёнаў еўра ад акцыянераў сумеснага прадпрыемства;
•         унёсак у памеры 45 мільёнаў еўра ад Еўрапейская энергетычная праграма для аднаўлення (EEPR), які цэнтралізавана кіруецца Еўрапейскай камісіяй;
•         крэдыт у памеры 110 мільёнаў еўра, прадастаўлены Еўрапейскім інвестыцыйным банкам (ЕІБ) BEH (і пасля перададзены ICGB AD), і;
•         прамы фінансавы ўклад у памеры 39 мільёнаў еўра з дзяржаўнага бюджэту Балгарыі праз Балгарскую аперацыйную праграму «Інавацыі і канкурэнтаздольнасць» на 2014-2020 (OPIC).

Балгарыя і Грэцыя апавясцілі Камісію аб наступных мерах падтрымкі інвестыцый, якія прадугледжваюць дзяржаўную дапамогу ў сэнсе правілаў дзяржаўнай дапамогі ЕС:

•         Балгарская дзяржава дае BEH безумоўную дзяржаўную гарантыю для пакрыцця крэдыту ў памеры 110 мільёнаў еўра, які кампанія атрымае ад ЕІБ. Гэтая гарантыя будзе прадастаўлена БЭХ бясплатна.
•         Прамы фінансавы ўклад Балгарыі ў памеры 39 мільёнаў еўра праз балгарскую праграму OPIC.
•         Рэжым фіксаванага карпаратыўнага падатку, які будзе прымяняцца да ICGB AD на працягу 25 гадоў з пачатку камерцыйнай дзейнасці і будзе рэгулявацца міжурадавым пагадненнем паміж Балгарыяй і Грэцыяй.

Камісія ацаніла гэтыя меры падтрымкі ў адпаведнасці з правіламі ЕС аб ​​дзяржаўнай дапамозе, у прыватнасці 2014 Кіраўніцтва па дзяржаўнай дапамогі па ахове навакольнага асяроддзя і энергетыкі. Камісія выявіла, што:

•         Праект будзе садзейнічаць далейшаму дасягненню ключавых стратэгічных задач ЕС, уключаючы дыверсіфікацыю крыніц паставак газу і павышэнне бяспекі паставак газу ў ЕС;
•         меры дапамогі неабходныя ў тым сэнсе, што праект не будзе рэалізаваны без дапамогі. У сувязі з гэтым фінансавы аналіз праекта, праведзены Камісіяй, паказаў, што кампенсацыя інвестыцыйных выдаткаў выключна за кошт тарыфаў, спаганяемых за выкарыстанне інтэрканэктара, немагчымая;
•         меры дапамогі прапарцыйныя і таму абмежаваныя неабходным мінімумам. У прыватнасці, Камісія выявіла, што падтрымка, якая аказваецца грантам OPIC, дзяржаўнай гарантыяй і рэжымам фіксаванага карпаратыўнага падатку, не выходзіць за рамкі таго, што неабходна для запуску інвестыцый (г.зн. яны пакрыюць толькі дэфіцыт фінансавання), і;
•         меры дапамогі не будуць празмерна скажаць канкурэнцыю. У сувязі з гэтым, згодна з дзеючымі правіламі, ні BEH у Балгарыі, ні DEPA ў Грэцыі не маюць права браніраваць больш за 40% магутнасці новага інтэрканэктара на ўваходзе ў Балгарыю і Грэцыю адпаведна. У выніку не менш за 60% новых магутнасцей будуць адкрыты для канкурэнтаў, якія хочуць прадаваць газ на гэтых рынках.

Такім чынам, Камісія прыйшла да высновы, што меры падтрымкі Балгарыі і Грэцыі для будаўніцтва і эксплуатацыі міжканэктара прыроднага газу IGB адпавядаюць правілам дзяржаўнай дапамогі ЕС і будуць спрыяць дасягненню мэтаў бяспекі паставак, дыверсіфікацыі крыніц энергіі і ўзмацнення канкурэнцыі ў ЕС энергетычныя рынкі.

Фон

IGB быў уключаны ў спіс Еўрапейскія праекты агульнага інтарэсу, улічваючы яго стратэгічнае значэнне для дыверсіфікацыі паставак прыроднага газу ва Усходнюю Еўропу праз Трансадрыятычны трубаправод (у цяперашні час 98% імпарту газу ў Балгарыю адбываецца з адной крыніцы). Газаправод IGB звяжа газатранспартныя сістэмы DESFA і TAP у Грэцыі з газатранспартнай сістэмай Балгарыі.

Асноўныя стратэгічныя мэты і роля праекта IGB на газавых рынках Паўднёва-Усходняй Еўропы наступныя:

• Павышэнне бяспекі газазабеспячэння (недапушчэнне перабояў газу). Забяспечваючы дадатковыя аб'ёмы, праект падвоіць прапускную здольнасць Балгарыі і дыверсіфікуе маршруты ўваходу ў рэгіён Паўднёва-Усходняй Еўропы;
• павелічэнне транзітных магчымасцей у краіны Паўднёва-Усходняй Еўропы з выкарыстаннем іншых узаемасувязяў з Румыніяй і Сербіяй;
• дыверсіфікацыя газу, які імпартуецца Балгарыяй, за кошт дадатковых крыніц паставак з Каспійскага рэгіёну, Блізкага Усходу, Усходняга Міжземнамор'я і тэрміналаў звадкаванага прыроднага газу (СПГ) (існуючых і новых у Грэцыі і/або Турцыі).

У ліпені 2018 г. Камісія даў праекту IGB выключэнне ад правілаў унутранага рынку газу ў частцы раздзялення, рэгулявання тарыфаў і доступу трэціх асоб у адпаведнасці з Газавай дырэктывай. Згодна з рашэннем камісіі, ні BEH у Балгарыі, ні DEPA ў Грэцыі не маюць права браніраваць больш за 40% магутнасці новага інтэрканектара на ўваходзе ў Балгарыю і Грэцыю адпаведна.

Несакрэтная версія рашэння будзе апублікаваная пад нумарамі спраў SA.51023 (Балгарыя) і SA.52049 (Грэцыя) у ст Дзяржаўная дапамога Рэгістрацыя на камісіі сайт конкурсу калісьці былі вырашаны любыя пытанні прыватнасці. Новыя публікацыі рашэнняў аб дзяржаўнай дапамогі ў Інтэрнэце і ў Афіцыйным часопісе пералічаныя ў Дзяржаўная дапамога Штотыднёвы э-Навіны.