Звязацца з намі

транспарты жывёл

Дзеянні ЕС па барацьбе з жывёламі - Закрыйце разрыў паміж амбіцыйнымі мэтамі і рэалізацыяй на месцах, адзначаюць аўдытары

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Дзеянні ЕС па абароне жывёл былі паспяховымі ў важных аспектах, але недахопы захоўваюцца ў дачыненні да сельскагаспадарчых жывёл, згодна з новым справаздачы Еўрапейскага суда аўдытараў. Рэкамендацыі пра тое, як жывёлы павінны транспартавацца і забіваюць і на дабрабыце свіней былі выпушчаныя Камісіяй, але ўсё яшчэ ёсць пытанні аб тым, як яны рэалізуюцца на месцах. Дзяржавы-члены ў цэлым дзейнічаюць па рэкамендацый Еўрапейскай камісіі, кажуць аўдытары, але можа заняць шмат часу, каб зрабіць гэта.

У ЕС ёсць некаторыя з самых высокіх у свеце жывёл-стандарты дабрабыту, якія ўключаюць у сябе правілы па гадоўлі, транспарт і забою сельскагаспадарчых жывёл. Агульная сельскагаспадарчая палітыка (CAP) звязвае сельскагаспадарчых плацяжоў да мінімальнага ўзроўню дабрабыту жывёл, у той час як палітыка развіцця сельскіх раёнаў заахвочвае фермераў дамагацца больш высокіх стандартаў. Для 2014-2020, дзяржавы-члены 18 выдзелілі 1.5 млрд € на аплату дабрабыту жывёл пры развіцці сельскіх раёнаў.

Для таго, каб даследаваць, як дабрабыт сельскагаспадарчых жывёл правяраецца і агульная рэалізацыя стратэгіі абароны жывёл ЕС, аўдытары наведалі пяць дзяржаў-членаў: Германія, Францыя, Італія, Польшча і Румынія. Яны прыйшлі да высновы, што дзеяньні ЭЗ былі паспяховым у некаторых абласцях, але што па-ранейшаму слабыя бакі ў адпаведнасці з мінімальнымі стандартамі. Існуе магчымасць для паляпшэння каардынацыі з чэкамі перакрыжаванага захавання, і лепш можна было б выкарыстоўваць ОПД для садзейнічання павышэнню ўзроўню дабрабыту жывёл.

«Дабрабыт жывёл з'яўляецца важным пытаннем для грамадзян ЕС», сказаў Януш Вайцяхоўскі, член Еўрапейскага суда аўдытараў адказнасць за справаздачу. «Еўрапейская камісія вядзе актыўную працу ў вырашэнні праблем зацікаўленых бакоў, але нам усё яшчэ трэба, каб ліквідаваць разрыў паміж амбіцыйнымі мэтамі і практычнай рэалізацыяй.»

Камісія выкарыстоўвала як кіраўніцтва і правапрымянення для забеспячэння выканання. Ён быў паспяховым у такіх важных галінах, у прыватнасці, група жыллёвага свінаматак і забарона на клеткі, якія абмяжоўваюць несушек. Камісія і дзяржавы-члены працавалі над кіруючымі прынцыпамі для паляпшэння разумення і прымянення прававых патрабаванняў і размеркавалі іх шырока. Дзяржавы-члены наведалі ў цэлым прытрымліваліся рэкамендацыі Камісіі, але часам займае шмат часу, каб звярнуцца да іх.

Слабыя бакі захоўваюцца ў некаторых абласцях, скажам, аўдытары, у прыватнасці, у дачыненні да звычайнага хваста стыкоўкі свіней, адсутнасць захавання правілаў на далёкіх адлегласцях і перавозкі непрыдатных жывёл, а таксама выкарыстанне ўзрушаючых працэдур на забой.

афіцыйныя сістэмы кантролю дзяржаў-членаў, з'яўляюцца ключавым фактарам. Аўдытары знайшлі добрую практыку, асабліва ў дачыненні да адпаведнасці афіцыйных праверак, але і ўбачылі неабходнасць засяродзіць увагу на тых галінах, і бізнес-аператараў з больш высокім рызыкай невыканання. Дзяржавы-члены маглі б больш эфектыўна выкарыстоўваць інфармацыю, атрыманую ад унутраных праверак і скаргаў, каб палепшыць іх кіраванне палітыкай абароны жывёл.

рэклама

Дзяржавы-члены, як правіла, увесці ў дзеянне адпаведныя механізмы для праверкі перакрыжаванага адпаведнасці па абароне жывёл, кажуць аўдытары. Тым не менш, ёсць магчымасці для паляпшэння каардынацыі з афіцыйнымі праверкамі. Былі таксама выпадкі, калі штрафныя санкцыі, якія прымяняюцца плацячы ўстановы не былі прапарцыйныя сур'ёзнасці парушэнні.

Рэвізоры зрабіць шэраг рэкамендацый Еўрапейскай камісіі, накіраваныя на ўдасканаленне кіравання палітыкай абароны жывёл. Яны датычацца стратэгічных рамак для дабрабыту жывёл, больш эфектыўнага прымянення, кіруючых прынцыпаў захавання, умацаванне сувязяў паміж крыжаваным захаваннем і абаронамі жывёл, а таксама мерамі па паляпшэнню дабрабыту жывёл адраснага дапамогай палітыкі ў галіне развіцця сельскіх раёнаў.

Жывёлагадоўчы сектар ЕС уяўляе 45% ад агульнага аб'ёму сельскагаспадарчай дзейнасці, фарміруе выхадны 168 млрд € ў год і забяспечвае каля 4 мільёнаў працоўных месцаў. Звязаныя сектара (малака і мяса, кармоў для жывёлы) маюць гадавы абарот каля € 400bn. Паслядоўнае прымяненне стандартаў дабрабыту жывёл дапамагае выраўнаваць гульнявое поле ў гэтых сектарах.

ECA прадстаўляе свае спецыяльныя даклады Еўрапейскага парламента і Савета ЕС, а таксама іншых зацікаўленых бакоў, такіх як нацыянальныя парламенты, прадстаўнікоў галіны і прадстаўнікоў грамадзянскай супольнасці. Пераважная большасць рэкамендацый, якія мы робім у нашых дакладах, на практыку. Такі высокі ўзровень адбору ўверх падкрэслівае перавага нашай працы для грамадзян ЕС.

Спецыяльны даклад 31/2018 "Дабрабыт жывёл у ЕС: пераадоленне разрыву паміж амбіцыйнымі мэтамі і практычнай рэалізацыяй" размешчаны на сайце ЕКА на 23 мовах ЕС.

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя