Звязацца з намі

Заканадаўства ЕС аб ​​адходах

Рэгламент ЕС аб ​​перавозцы адходаў не дазваляе выправіць крызіс экспарту адходаў у Еўропу

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Перагледжаная прапанова Палажэння аб перавозцы адходаў [1], прадстаўленая сёння Еўрапейскай камісіяй, з'яўляецца жаданым крокам наперад, але неабходна зрабіць больш для змякчэння наступстваў экспарту адходаў з ЕС, папярэджвае Еўрапейскае экалагічнае бюро (EEB). Тэкст накіраваны на прывядзенне палітыкі ЕС у дачыненні да адходаў у большай адпаведнасці з іерархіяй перапрацоўкі адходаў і рацыянальным экалагічным кіраваннем адходамі, двума кіруючымі прынцыпамі палітыкі ЕС у дачыненні да адходаў. Аднак, паводле найбуйнейшай у Еўропе сеткі экалагічных няўрадавых арганізацый, адступленні і недастатковае адрозненне паміж перапрацоўкай матэрыялаў і меншымі формамі аднаўлення рызыкуюць аслабіць яго.

Перагледжаны тэкст можа часова перанакіраваць крыху больш адходаў у краіны АЭСР, а не ў краіны, якія не ўваходзяць у АЭСР, але гэта не ўскладніць экспарт адходаў і не гарантуе, што каштоўныя рэсурсы застануцца ў сістэме ўнутры ЕС. Еўрасаюз выступае за строгую забарону, якую было б прасцей выконваць і якая стварала б дадатковы ціск для скарачэння вытворчасці адходаў і спажывання некранутых рэсурсаў у ЕС.

Дырэктар па інтэграцыі палітыкі і цыркулярнай эканоміцы EEB Стэфан Ардзіці сказаў: «Дастаўка адходаў за межы ЕС з'яўляецца не толькі несправядлівым дэлегаваннем нашых абавязкаў па абыходжанні з нашымі ўласнымі адходамі і перашкодай для прадухілення ўтварэння адходаў. Гэта таксама ўпушчаная магчымасць ператварыць адходы ў другасную сыравіну, знізіўшы нашу залежнасць ад імпартаваных прыродных рэсурсаў і ў канчатковым выніку ператварыўшы ЕС у экспарцёра другаснай сыравіны».

У межах і за межамі ЕС экспарт для ўтылізацыі адходаў забаронены па змаўчанні, але ў тэксце, здаецца, адсутнічае адрозненне паміж пастаўкамі для паўторнага выкарыстання і перапрацоўкі і пастаўкамі для больш нізкіх форм утылізацыі, такіх як спальванне [2]. Гэта робіць гэтак жа простым экспарт матэрыялаў у іншую краіну ЕС або АЭСР для спальвання, як і для паўторнага выкарыстання або перапрацоўкі, што супярэчыць іерархіі адходаў. У мэтах правапрымянення ў прапанове таксама праводзіцца адрозненне паміж пастаўкамі для паўторнага выкарыстання і пастаўкамі адходаў, але не ўлічваецца той факт, што прадукты, якія адпраўляюцца для паўторнага выкарыстання, у нейкі момант дасягаюць канца свайго тэрміну службы, і іх трэба было б абыходзіцца ў краіне-атрымальніку.

За такія прадметы, як электроніка і, магчыма, тэкстыль і аўтамабілі ў будучыні, спажыўцы плацяць так званыя зборы з пашыранай адказнасцю вытворцы (EPR), каб падтрымаць правільны збор, перапрацоўку і ўтылізацыю адходаў. Аднак, калі плата, якую плацяць спажыўцы, не адпавядае прадуктам, калі яны адпраўляюцца для паўторнага выкарыстання, яны неправамерна застануцца ў вытворцаў у краінах-экспарцёрах, замест таго, каб дапамагаць прымаючым краінам кіраваць этапам перапрацоўкі адходаў.

У 2020 годзе экспарт адходаў з ЕС у краіны, якія не ўваходзяць у ЕС, дасягнуў 32.7 мільёна тон, павялічыўшыся на тры чвэрці (+75%) з 2004 года. Найбольшая доля гэтых адходаў была адпраўлена ў Турцыю (13.7 мільёна тон), за якой ідзе Індыя ( 2.9 млн. тон), Вялікабрытанія (1.8 млн. тон), Швейцарыя (1.6 млн. тон), Нарвегія (1.5 млн. тон), Інданезія і Пакістан (1.4 млн. тон) [3].

EEB, альянс Rethink Plastic і Break Free From Plastic неаднаразова заклікалі Камісію ўмяшацца і спыніць значную нагрузку на здароўе, навакольнае асяроддзе і сацыяльны цяжар краін, якія прымаюць адходы ЕС, і асабліва пластык. [4]. Экспарт небяспечных адходаў у асноўным застаецца ў межах ЕС: у 2018 годзе 7.0 мільёна тон небяспечных адходаў, якія экспартуюцца з краін-членаў ЕС, былі адпраўлены ў іншыя дзяржавы-члены, што адпавядае прыблізна 91% ад агульнага экспарту [5].

рэклама

На працягу наступных 12-18 месяцаў прапанова Палажэння аб перавозцы адходаў будзе абмяркоўвацца Камітэтам па навакольным асяроддзі Еўрапейскага парламента, а таксама з прадстаўнікамі дзяржаў-членаў у Савеце ў адпаведнасці са звычайнай заканадаўчай працэдурай. ЕЭБ папярэджвае, што цяперашнія шчыліны могуць прывесці да аслаблення прапановы

[1] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_21_5918 
[2] У інфармацыйным бюлетэні згадваецца «ўстанаўленне больш жорсткіх умоў для паставак на палігон або спальванне, каб яны былі дазволеныя толькі ў абмежаваных і добра абгрунтаваных выпадках», але такое адрозненне ў тэксце незразумела.
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/attachment/870408/Factsheet%20on%20Waste%20shipments.pdf.pdf 
[3] Крыніца: Еўрастат
[4] https://meta.eeb.org/2021/09/30/slay-the-plastic-waste-trade-dragon-campaigners-urge-the-eu/

[5] Крыніца: Еўрастат

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя