Збор за карэкцыю вугляроднай мяжы будзе ўведзены ў 2026 годзе

Камісар Джэнтылоні прадставіў сёння (15 ліпеня) Механізм карэкціроўкі вугляроднай мяжы (CBAM), накіраваны на ліквідацыю рызыкі ўцечкі вуглякіслага газу, што дасць іншым краінам з менш амбіцыйнымі экалагічнай задачай цэнавую перавагу. 

CBAM - адна з трынаццаці прапаноў, прадстаўленых учора (14 ліпеня), накіраваных на скарачэнне чыстых выкідаў парніковых газаў як мінімум на 55% да 2030 г. у параўнанні з узроўнем 1990 г. Дасягненне гэтых скарачэнняў выкідаў, якіх патрабуе нядаўна завершаны Еўрапейскі закон аб клімаце, патрабуе фундаментальных пераўтварэнняў для розных сектараў і інструментаў для змены паводзін прамысловасці і спажыўцоў. 

Многія прадпрыемствы ЕС ужо падпарадкоўваюцца Сістэме гандлю выкідамі ЕС (ETS), але пакуль прамысловыя ўстаноўкі за межамі ЕС не падпадаюць пад такія ж амбіцыйныя меры, гэтыя намаганні могуць страціць эфект. CBAM імкнецца выраўнаваць цану на вуглярод паміж айчыннымі таварамі і імпартнымі таварамі для некаторых энергаёмістых сектараў.

Як і ETS, CBAM будзе грунтавацца на сертыфікатах, цэны на якія адпавядаюць убудаваным выкідам у імпартныя тавары. Камісія спадзяецца, што гэта заахвоціць іншых "экалянізаваць" свае вытворчыя працэсы, а таксама заахвоціць замежныя ўрады да ўкаранення больш экалагічнай палітыкі для прамысловасці.

Будзе пераходны перыяд, які будзе доўжыцца з 2023-2025 гадоў, CBAM будзе прымяняцца да металургіі, цэменту, угнаенняў, алюмінію і электраэнергетыкі. На гэтым этапе імпарцёры павінны будуць паведамляць толькі аб выкідах, убудаваных у іх тавары, без аплаты фінансавай карэкціроўкі. Гэта дасць час для падрыхтоўкі канчатковай сістэмы, якая будзе ўведзена ў дзеянне ў 2026 годзе, калі імпарцёрам трэба будзе набыць сертыфікаты, якія могуць быць кампенсаваны за кошт убудаваных выкідаў. Гэта супадае з паступовым спыненнем бясплатных дапамог у рамках ETS. 

Камісія вельмі старалася апісаць новы механізм як інструмент экалагічнай палітыкі, а не як тарыфны інструмент. Ён будзе прымяняцца да прадуктаў, а не да краін, у залежнасці ад іх фактычнага ўтрымання вугляроду, незалежна ад краіны іх паходжання.

Джэнтылоні паведаміў, што міністры фінансаў і кіраўнікі цэнтральных банкаў, якія сустракаюцца ў рамках G20 у Венецыі, пазітыўна і з цікавасцю ўспрынялі прапанову ЕС. Ён сказаў, што падобныя меры цэнаўтварэння на вуглярод абмяркоўваюцца ў тым ліку ў ЗША і Канадзе.

рэклама

Сумяшчальны з СГА?

Бразілія, Паўднёвая Афрыка, Індыя і Кітай ужо выказалі «сур'ёзную занепакоенасць» тым, што CBAM можа накласці несправядлівую дыскрымінацыю на імпарт іх прадукцыі. Былы галоўны суддзя СГА Джэймс Бакхус піша ў a блог для Сусветнага эканамічнага форуму напісаў: «Каб даказаць, што CBAM мае права на агульныя выключэнні СГА, Еўрапейская камісія павінна была б устанавіць, што ён не будзе «прымяняцца спосабам, які ўяўляе сабой сродак адвольнай або неапраўданай дыскрымінацыі паміж краінамі, дзе пераважаюць аднолькавыя ўмовы». І ў дадатак, што гэта не «замаскіраванае абмежаванне міжнароднага гандлю».

Каб супакоіць дзяржавы, якія не ўваходзяць у ЕС, Bacchus прапануе ўступіць у дыялог з усімі зацікаўленымі бакамі, прапанова Камісіі таксама ўключае магчымасць фінансавай падтрымкі ў выглядзе тэхнічнай дапамогі, каб дапамагчы краінам, якія развіваюцца, адаптавацца да новых абавязацельстваў.

Уласны рэсурс?

Фонд наступнага пакалення ЕС ЕС, які дазваляе ЕС пазычаць 750 мільярдаў еўра на фінансавых рынках, будзе фінансавацца за кошт новых уласных рэсурсаў. CBAM пазначаны ў якасці адной з новых крыніц даходу, аднак, паводле ацэнак, да 10 года ён унясе вельмі невялікі ўклад у 2030 мільярдаў еўра даходу, і толькі 20% з іх пойдзе ў ЕС. карэспандэнт ЕС папрасіў растлумачыць гэтыя лічбы і ўсё яшчэ чакае адказу.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: