Камісар Мальмстрэм вітае пагадненне аб сезонных рабочых-мігрантаў

«Я вельмі вітаю пагадненне аб «Дырэктыве аб сезонных работніках», дасягнутае паміж Парламентам і Саветам. Пасля больш чым трох гадоў перамоў было знойдзена добрае рашэнне, якое гарманізуе ўмовы ўезду і пражывання і правы працоўных-мігрантаў, якія прыязджаюць у ЕС для сезоннай працы. Сезонныя работнікі з-за межаў ЕС уносяць сур'ёзны ўклад у еўрапейскую эканоміку, і з новай Дырэктывай ім будзе прадастаўлены бяспечны прававы статус на працягу ўсяго іх знаходжання, каб абараніць іх ад эксплуатацыі. Яны атрымаюць роўныя ўмовы працы і доступ да адпаведнага жылля.

«Дырэктыва прапануе першую схему ЕС па цыркулярнай міграцыі: гэтыя работнікі застаюцца па-за межамі ЕС, і некаторыя з іх прыязджаюць кожны год на адзін і той жа сезон. Новыя правілы таксама будуць спрыяць барацьбе са злоўжываннямі і нерэгулярнай міграцыяй, адкрываючы легальныя каналы.

«Пагадненне дэманструе, што Еўрапейскі парламент і Савет здольныя знайсці добрыя адказы на сапраўды складаныя пытанні. Я шчыра спадзяюся, што яны змогуць неўзабаве ўзгадніць прапанову Камісіі аб Дырэктыве для ўнутрыкарпаратыўных перамешчаных асоб, якая таксама абмяркоўвалася больш за тры гады. Садзейнічанне ўнутрыкарпаратыўнаму часоваму перамяшчэнню кваліфікаваных рабочых з-за межаў ЕС таксама будзе спрыяць умацаванню еўрапейскай эканомікі і прыцягненню дадатковых інвестыцый у дзяржавы-члены», — сказаў камісар па ўнутраных справах. Сесілія Мальмстрэм.

Фон

У кантэксце комплекснага пакета мер для агульнай палітыкі ЕС у галіне легальнай міграцыі, у ліпені 2010 года Камісія прапанавала новую Дырэктыву аб сезоннай занятасці (IP / 10 / 930 і MEMO / 10 / 323), у асноўным адрасаваны нізкакваліфікаваным мігрантам.

Пагадненне паміж парламентам і Саветам павінна быць афіцыйна прынята абодвума сузаканадаўцамі ў бліжэйшыя тыдні. Пасля прыняцця краіны-члены будуць мець два з паловай гады, каб рэалізаваць яго. Новая Дырэктыва ўсталюе агульныя ўмовы ўезду і пражывання, а таксама набор правоў для сезонных працоўных-мігрантаў. Краіны-члены захаваюць за сабой права вызначаць аб'ём прыёму і адхіляць заяўкі пры наяўнасці працоўных з ЕС.

Новая Дырэктыва будзе адрасавана сезонным работнікам, якія захоўваюць сваё асноўнае месца жыхарства ў трэцяй краіне і застаюцца на законных падставах і часова ў ЕС для выканання дзейнасці ў залежнасці ад сезону, як правіла, у сельскай гаспадарцы або турызме. Кожная дзяржава-член вызначае максімальны перыяд знаходжання ад пяці да дзевяці месяцаў на працягу любога 12-месячнага перыяду.

Дзяржавы-члены павінны будуць садзейнічаць прыёму работнікаў з-за межаў ЕС, якія былі дапушчаныя для сезоннай працы па меншай меры адзін раз у той жа краіне-члене за апошнія пяць гадоў і якія цалкам выконвалі адпаведныя ўмовы пры кожным знаходжанні. Кожная краіна-член будзе вырашаць свае меры садзейнічання (напрыклад, шматгадовы дазвол, паскораная працэдура, прыярытэт пры разглядзе заяўкі, вызваленне ад падачы некаторых дакументаў і г.д.).

Сезонныя работнікі будуць карыстацца аднолькавым стаўленнем да грамадзян ЕС з пункту гледжання працаўладкавання, уключаючы мінімальны працоўны ўзрост і ўмовы працы, уключаючы аплату працы і звальненне, працоўны час, адпачынак і святочныя дні, а таксама патрабаванні аховы здароўя і бяспекі на працоўным месцы. Роўнае стаўленне да грамадзян ЕС будзе таксама прымяняцца да галін сацыяльнага забеспячэння (на практыцы, дапамогі, звязаныя з хваробай, інваліднасцю, старасцю і г.д.). З-за часовага характару знаходжання сезонных работнікаў дзяржавы-члены не будуць абавязаны прымяняць роўнае стаўленне да дапамогі па беспрацоўі і сямейным дапамогам і будуць мець магчымасць абмежаваць аднолькавае стаўленне да падатковых ільгот, адукацыі і прафесійнай падрыхтоўкі.

Дзяржавы-члены павінны будуць запытаць доказы таго, што сезонны работнік атрымае жыллё, якое забяспечвае належны ўзровень жыцця ў адпаведнасці з нацыянальным заканадаўствам і/або практыкай. Кампетэнтны орган павінен быць інфармаваны аб любой змене жылля сезоннага работніка, каб палегчыць праверкі. Калі працадаўца прадастаўляе жыллё, ён павінен пераканацца, што агульныя стандарты аховы здароўя і бяспекі выконваюцца, а арэндная плата не будзе празмернай або аўтаматычна вылічваецца з заработнай платы. У кампрамісным тэксце ёсць палажэнне аб маніторынгу і інспекцыях, у прыватнасці, адносна ўмоў працы і палажэнняў аб размяшчэнні.

Сезонныя работнікі будуць мець права аднаразова падоўжыць сваё знаходжанне для працаўладкавання ў таго ж працадаўцы або ў іншага працадаўцы пры ўмове выканання ўмоваў уезду і адсутнасці падставаў для адмовы. Дзяржавы-члены могуць дазволіць ім падоўжыць сваё знаходжанне больш за адзін раз пры ўмове захавання максімальнай працягласці знаходжання.

Гэта будзе першая Дырэктыва аб легальнай міграцыі, якая ахоплівае знаходжанне не больш за тры месяцы. Тэкст быў старанна складзены, каб зрабіць яго сумяшчальным з правіламі, якія рэгулююць межы шэнгенская зона.

Для атрымання дадатковай інфармацыі перайдзіце да Сесіліі Мальмстрэм сайт.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: