Міжнародны дзень барацьбы за ліквідацыю гвалту ў адносінах да жанчын: Еўрапейская камісія прымае меры па барацьбе з калецтва жаночых палавых органаў

З нагоды Міжнароднага дня барацьбы за ліквідацыю гвалту ў адносінах да жанчын, 25 лістапада, Еўрапейская камісія абвясціла сёння ў стратэгічным дакуменце аб новым штуршку па барацьбе з калецтвам жаночых палавых органаў у Еўрапейскім саюзе і за яго межамі. Мяркуецца, што гэтая практыка, прызнаная на міжнародным узроўні парушэннем правоў чалавека жанчын і формай жорсткага абыходжання з дзецьмі, закранула 500,000 125 ахвяр толькі ў ЕС і больш за XNUMX мільёнаў ва ўсім свеце. Каб змагацца з КЖПО, Камісія будзе ў поўнай меры выкарыстоўваць будучае фінансаванне ЕС, каб дапамагчы прадухіліць гэту практыку; палепшыць падтрымку пацярпелых; падтрымліваць практыкуючых медыцынскіх работнікаў, а таксама нацыянальныя законы аб барацьбе з КЖПО; і палепшыць абарону ў адпаведнасці з правіламі ЕС аб ​​прадастаўленні прытулку для жанчын з групы рызыкі. Камісія і Еўрапейская служба знешніх дзеянняў таксама ўзялі на сябе абавязацельствы садзейнічаць ліквідацыі КЖПО ва ўсім свеце праз двухбаковы і шматбаковы дыялог. Нарэшце, Камісія будзе заахвочваць дадатковыя даследаванні колькасці жанчын і дзяўчат, якія знаходзяцца ў групе рызыкі. Сённяшні план дзеянняў з'яўляецца працягам публічных кансультацый па пытаннях КЖПО, распачатых Камісіяй у сакавіку (IP / 13 / 189).

«Раней у гэтым годзе Еўрапейская камісія аб'ядналася з натхняльнымі ўдзельнікамі кампаніі, каб заклікаць да нулявой цярпімасці да калечання жаночых палавых органаў, - сказала віцэ-прэзідэнт Вівіан Рэдынг, камісар ЕС па юстыцыі. - Сёння мы выконваем задачы. У плане дзеянняў Камісія паўтарае нашу прыхільнасць барацьбе з гвалтам у адносінах да жанчын і ліквідацыі КЖПО як у ЕС, так і на глабальным узроўні. Але давайце будзем ясны: Камісія не можа зрабіць гэта ў адзіночку. Мы будзем працаваць рука аб руку з дзяржавамі-членамі, ААН і закранутымі супольнасцямі.

«Нулявая цярпімасць да калечачых жаночых палавых органаў - гэта палітыка, якой Еўрапейскі саюз прыхільны на працягу ўсёй сваёй знешняй дзейнасці. Мы супрацоўнічаем з краінамі-партнёрамі па ўсім свеце ў справе выкаранення гэтага акта, які парушае правы жанчын і дзяўчынак і прычыняе ім шкоду рознымі спосабамі. Прыняцце гэтай стратэгіі сёння з'яўляецца дэманстрацыяй нашай сумеснай прыхільнасці. Інструменты і рэсурсы ЕС, палітычныя і эканамічныя, будуць выкарыстоўвацца для прасоўвання ініцыятыў і падтрымкі законаў, якія дапамогуць стварыць свету, дзе ні адной дзяўчыне не давядзецца сутыкнуцца з гэтай жорсткай і невыноснай практыкай», — заявіла вярхоўны прадстаўнік па замежных справах і палітыцы бяспекі / віцэ-прэзідэнт Еўракамісіі Кэтрын Эштан.

Сённяшняя палітычная сувязь Камісіі прадугледжвае шэраг дзеянняў, накіраваных на ліквідацыю УБП, у тым ліку:

1. Лепшае разуменне гэтай з'явы: распрацоўка паказчыкаў (праз Еўрапейскі інстытут па пытаннях гендэрнай роўнасці і на нацыянальным узроўні), каб лепш зразумець колькасці жанчын і дзяўчынак, закранутых і рызыцы членашкодніцтва;
2. прадухіленне КЖПО і падтрымка ахвяр: выкарыстанне фінансавання ЕС (напрыклад, праграма ЕС Дафне, праграма Lieflong Learning and Youth in Action і будучы фонд прытулку і міграцыі) для падтрымкі мерапрыемстваў па прадухіленні КЖПО, павышэнне дасведчанасці аб праблеме, пашырэнне правоў і магчымасцяў жанчын і дзяўчат-мігрантаў, а таксама навучанне медыцынскіх работнікаў і тых, хто працуе з ахвярамі. У 2013 годзе Камісія размеркавала 2.3 мільёна еўра на праекты, накіраваныя на барацьбу з КЖПО (гл. прыклады ў дадатку 1);
3. больш эфектыўнае судовы пераслед з боку дзяржаў-членаў: забяспечваць захаванне існуючых нацыянальных законаў, якія забараняюць КЖПО шляхам аналізу крымінальных законаў і судовых спраў, даведзеных да гэтага часу, распаўсюджванне навучальных матэрыялаў для юрыстаў-практыкаў, а таксама выканання правоў пацярпелых на спецыялізаванай дапамогі ў адпаведнасці з заканадаўствам ЕС;
4. абарона жанчын ў небяспецы на тэрыторыі ЕС: забеспячэнне правільнага прымянення правілаў аб прадастаўленні прытулку ў ЕС (у прыватнасці, змененая Дырэктыва Кваліфікацыі і Дырэктыва аб прадастаўленні прытулку Працэдуры), каб гарантаваць абарону жанчын, якія падвяргаюцца рызыцы, павышэнне ўзроўню інфармаванасці спецыялістаў, якія працуюць з прытулку і заахвочвання дзяржаў-членаў перасяліць дзяцей і жанчыны, схільныя рызыцы шляхам аказання падтрымкі праз Еўрапейскі фонд бежанцаў і будучыні прытулку і міграцыі фонду, а таксама;
5. работа па ліквідацыі УЖГ на глабальным узроўні: рашэнне FGM ў двухбаковых дыялогаў з адпаведнымі краінамі-партнёрамі, сумесна з Афрыканскім саюзам і ў Арганізацыі Аб'яднаных Нацый у мэтах садзейнічання глабальных ініцыятываў па барацьбе з FGM, выступіўшы за паляпшэння нацыянальнага заканадаўства і падтрымка ініцыятыў грамадзянскай супольнасці ў краінах, якія пацярпелі, навучанне і кіраўніцтва для супрацоўнікаў дэлегацый ЕС па пытаннях УЖГ.

Каб гарантаваць, што розныя дзеянні працягваюцца і застаюцца ў палітычным парадку дня, Камісія таксама абавязалася штогод назіраць за і прааналізаваць прагрэс прыблізна да 6 лютага: Міжнароднага дня нулявой талерантнасці да жанчын жанчын.

Фон

Жаночых палавых органаў (КЖПО) уключае ў сябе ўсе працэдуры, звязаныя з частковым або поўным выдаленнем жаночых вонкавых палавых органаў або іншых траўмаў жаночых палавых органаў па немедыцынскага прычынах, як гэта вызначана Сусветнай арганізацыяй аховы здароўя (СААЗ).

FGM праводзіцца для культурных, рэлігійных і / або сацыяльных прычынах на маладых дзяўчат з ранняга дзяцінства і ва ўзросце 15. FGM з'яўляецца формай жорсткага абыходжання з дзецьмі і гвалту ў адносінах да жанчын і дзяўчынак; яна мае сур'ёзныя кароткатэрміновыя і доўгатэрміновыя фізічныя і псіхалагічныя наступствы.

У краінах ЕС, дзе жанчыны, якія сталі ахвярамі ці дзяўчынкі і жанчыны, схільныя рызыцы КОЖПО жывуць, практыка ў асноўным адбываецца падчас знаходжання ў краіне паходжання, але ёсць таксама прыкметы якая калечыць аперацый, якія адбываюцца на тэрыторыі ЕС.

A нядаўні даклад Еўрапейскім інстытутам па пытаннях гендэрнай роўнасці (Эйгэ) выявілі, што ёсць ахвяры або патэнцыйныя ахвяры КЖГ, па меншай меры ў краінах 13 ЕС: Аўстрыя, Бельгія, Германія, Данія, Іспанія, Фінляндыя, Францыя, Ірландыя, Італія, Нідэрланды, Партугаліі, Швецыі і Вялікабрытаніі. Тым не менш, ён таксама падкрэсліў неабходнасць строгіх дадзеных у якасці асновы для вырашэння гэтай праблемы.

Еўрапейская камісія прыняла «Стратэгію па забеспячэнні роўнасці жанчын і мужчын 2010-2015 'на 21 верасня 2010, прадугледзеўшы шэраг прыярытэтаў па забеспячэнні гендэрнай роўнасці, уключаючы спыненне гвалту па прыкмеце полу. Стратэгія ўключае канкрэтную спасылку на барацьбу з FGM. На 6 лютага 2013, які з'яўляецца Міжнародным днём дзеянняў супраць жаночых палавых органаў, Еўрапейская камісія пацвердзіла сваю цвёрдую прыхільнасць справе ліквідацыі гэтай надзвычай шкоднай практыкі (MEMO / 13 / 67).

На 6 сакавіка 2013, віцэ-прэзідэнт і камісар Рэдынг Сесілія Мальмстрэм далучыўся праваабаронцаў заклікаць да нулявой цярпімасці ў адносінах да КЖПО на круглым стале мерапрыемствы высокага ўзроўню, каб абмеркаваць, як Еўрапейскі Саюз можа дапамагчы дзяржавам-сябрам ліквідаваць практыку (IP / 13 / 189). Камісія абвясціла аб выдзяленні 3.7 мільёна еўра на падтрымку дзейнасці дзяржаў-членаў па павышэнні дасведчанасці аб гвалце ў адносінах да жанчын і яшчэ 11.4 мільёна еўра для НДА і іншых, якія працуюць з ахвярамі. Ён таксама запусціў a кансультацыі з грамадскасцю па барацьбе з FGM, вынікі якога дапамаглі падрыхтаваць сённяшнюю камунікацыйнай палітыкі.

Ліквідацыю FGM спатрэбіцца шэраг дзеянняў, накіраваных на збор даных, прафілактыкі, абароны дзяўчынак ва ўмовах рызыкі, а таксама пераследу злачынцаў і прадастаўлення паслуг ахвярам, ​​гаворыцца ў дакладзе. Ахвяры КЖГ могуць разлічваць на абарону ў адпаведнасці ахвяр ЕС Дырэктыва правах, прыняты на 4 кастрычніка 2012, які відавочна адносіцца да КЖГ як форма гвалту па прыкмеце полу (IP / 12 / 1066).

Але ў той час як усе дзяржавы-члены маюць прававыя нормы, прыцягненню да адказнасці асоб, якія ўчынілі УЖГ, альбо пад агульнай ці пэўных крымінальным заканадаўствам, крымінальны перасьлед вельмі рэдкія. Гэта звязана з diffculties выяўлення выпадкаў, збору дастатковых доказаў, нежаданне паведаміць аб злачынстве, і, перш за ўсё, адсутнасць ведаў аб жаночых палавых органах.

Асобны справаздачу Эйгэ выяўлены шэраг перадавой практыкі з дзевяці краін-членаў у барацьбе з FGM, такіх як:

1. Галандскі праект па прадухіленні КЖО шляхам аб'яднання спецыялістаў у галіне аховы здароўя, паліцыі, школ, службаў абароны дзяцей і арганізацыі мігрантаў;
2. французская арганізацыя, якая засяроджана на забеспячэнні судовага пераследу ў выпадках УЖГ, выступаючы ў якасці «грамадзянскай партыі» у судовых працэсах, а таксама;
3. спецыялізаваная служба аховы здароўя ў Вялікабрытаніі з клінікамі 15, якая задавальняе канкрэтныя патрэбы жанчын, якія пацярпелі ад УБП.

Больш падрабязная інфармацыя

Еўрапейская камісія - Спыненне гендэрнага гвалту

Справаздача Еўрапейскага інстытута гендэрнай роўнасці - калецтва жаночых палавых органаў у ЕС і Харватыі

Нацыянальныя інфармацыйныя бюлетэні Еўрапейскага інстытута гендэрнай роўнасці - калецтва жаночых палавых органаў у ЕС і Харватыі

Хатняя старонка віцэ-прэзідэнта Вівіан Рэдзінг, упаўнаважанага ЕС па справах юстыцыі

Facebook: Дасылайце свае «фотаздымкі з нулявой цярпімасцю»

Twitter хэштэгу: #zeroFGM

Сачыце за віцэ-прэзідэнтам у Twitter

@ VivianeRedingEU

Сачыце за правасуддзем ЕС у Twitter

EU_Justice

Падзяліцеся гэтым артыкулам: