Звязацца з намі

Еўрапейскі амбудсмен

Упаўнаважаны па правах чалавека высока ацэньвае камісія за адкрыццё расследаванне фінансавання іспанскіх футбольных клубаў

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

406018headerЕўрапейскі амбудсмен Эмілі О'Райлі вітала рашэнне Еўрапейскай камісіі пачаць расследаванне нібыта несправядлівых падатковых ільгот, якія прадастаўляюцца "Рэалу", "Барселоне", "Атлетычнаму клубу" ў Більбаа і "Атлетыка Асасуне". Гэта вынікае з яе закліку Камісіі спыніць зацягванне рашэння па скарзе па гэтым пытанні з боку інвестараў іншых еўрапейскіх футбольных клубаў.

О'Райлі сказаў: "Я рады, што Камісія нарэшце прыняла рашэнне ў гэтай справе пасля больш чым чатырохгадовай затрымкі. Еўрапейскай грамадскасці важна ўбачыць, што Камісія хутка разбярэцца з праблемамі парушэння правілаў дзяржаўнай дапамогі. Мая роля заключаецца не ў разглядзе сутнасці абвінавачванняў, але я задаволены тым, што Камісія зараз расследуе факты, тым самым рассейваючы любыя падазрэнні ў канфлікце інтарэсаў ".

Падатковыя льготы складаюць некалькі мільярдаў еўра

рэклама

У 2009 скаржнік звярнуўся да камісіі, у якой заявіў, што Іспанія парушае правілы дзяржаўнай дапамогі ЕС, прадастаўляючы чатыры іспанскія футбольныя клубы несправядлівыя падатковыя льготы. Па словах скаржніка, гэтыя перавагі складаюць некалькі мільярдаў еўра. Ён таксама адзначыў, што Іспанія дае гэтыя падатковыя льготы, нават калі патрабуе ад падаткаплацельшчыкаў еўразоны сотні мільярдаў еўра.

Звычайна ў Камісіі ёсць 12 месяцаў, каб прыняць рашэнне аб адкрыцці працэсуальных парушэнняў. У гэтым выпадку прайшло больш за чатыры гады без аніякага рашэння. Сёння (19 снежня) камісія афіцыйна абвясціла аб адкрыцці расследавання.

Рэзюмэ яе рэкамендацыі Амбудсмена даступная тут.

рэклама

Еўрапейскі Амбудсмен расследуе скаргі з нагоды нядобрасумленнага ва ўстановах і органах ЕС. Любы грамадзянін ЕС, рэзiдэнтам або прадпрыемства або аб'яднанне ў дзяржаве-члене, можа падаць скаргу амбудсмена. Упаўнаважаны па правах чалавека прапануе хуткі, гнуткі і бясплатны спосаб вырашэння праблем з адміністрацыяй ЕС. Для атрымання дадатковай інфармацыі, Клікніце тут.

Працягнуць чытанне
рэклама

EU

Амбудсмен уносіць прапановы па паляпшэнні справаздачнасці ў працы Frontex

апублікаваны

on

Амбудсмен выказаў шэраг прапаноў Frontex для паляпшэння адказнасці за яе дзейнасць і забеспячэння таго, каб людзі ведалі, што механізм разгляду скаргаў можна выкарыстоўваць пры парушэнні іх асноўных правоў.

Прапановы вынікаюць з шасцімесячнага расследавання па ўласнай ініцыятыве, якое ацэньвае, як Frontex укараніла новыя правілы, якія дзейнічаюць з лістапада 2019 года, у дачыненні да свайго механізму скаргаў і супрацоўніка па асноўных правах.

Запыт паказаў, што механізм разгляду скаргаў меў справу з вельмі нізкай колькасцю скаргаў (22 скаргі, якія прымаюцца да студзеня 2021 года), паколькі ён быў створаны ў 2016 годзе, і ні адна з іх не тычылася дзеянняў супрацоўнікаў Frontex.

рэклама

Амбудсмен палічыў, што нізкая колькасць скаргаў можа быць звязана з такімі фактарамі, як недастатковая інфармаванасць, страх перад негатыўнымі наступствамі альбо адсутнасць удзелу ў гэтым развернутых супрацоўнікаў Frontex, якія могуць гуляць больш актыўную ролю ў перадачы скаргаў.

Запыт таксама дакументуе затрымкі з укараненнем змяненняў, уведзеных у 2019 годзе, у тым ліку прызначэнне 40 назіральнікаў за асноўнымі правамі, а таксама дрэннае супрацоўніцтва супрацоўніка па асноўных правах з нацыянальнымі ўладамі. 

Амбудсмен адзначыў, што, калі гаворка ідзе пра паведамленні пра сур'ёзныя выпадкі (яны маюць асобную больш складаную працэдуру), роля супрацоўніка па асноўных правах менш прыкметная, чым пры разглядзе скаргаў, пададзеных у механізм разгляду скаргаў.

рэклама

Амбудсмен выявіў, што выканаўчы дырэктар павінен дзейнічаць па рэкамендацыях супрацоўніка па асноўных правах, і адзначыў, што рашэнні выканаўчага дырэктара па скаргах, накіраваных супрацоўнікам па асноўных правах, могуць быць аспрэчаныя перад Еўрапейскім амбудсменам.

Каб унесці большую адказнасць і празрыстасць, амбудсмен прапанаваў Frontex даць зразумець сваім супрацоўнікам, што яны павінны прымаць і перадаваць любыя скаргі, якія яны атрымліваюць, і што ў інфармацыйных матэрыялах Frontex гаворыцца, што скаржнікі не будуць карацца за падачу скаргі.

Амбудсмен таксама папрасіў Frontex разгледзець пытанне аб прыняцці ананімных скаргаў і перагледзець свае правілы, каб выкласці дакладныя і адназначныя крокі для разгляду скаргаў на парушэнні правілаў прымянення сілы.

Frontex таксама папрасілі палепшыць інфармацыю, якую яна робіць даступнай для грамадскасці, уключаючы публікацыю ўсіх штогадовых справаздач супрацоўніка па асноўных правах, якія ў будучыні павінны ўключаць раздзел пра канкрэтныя дзеянні, прынятыя Frontex і дзяржавамі-членамі ў адказ на рэкамендацыі Fundamental Супрацоўнік па правах чалавека.

Працягнуць чытанне

EU

Новыя правілы, якія дазваляюць Амбудсмену ЕС лепш абслугоўваць еўрапейцаў

апублікаваны

on

Парламент абнаўляе правілы працы Еўрапейскага амбудсмена (На фота) працуе над прадастаўленнем больш шырокага мандата для расследавання пытанняў дрэннага кіравання на ўзроўні ЕС, справы ЕС.

Чакаецца, што дэпутаты Еўрапарламента прымуць мадэрнізаваны статут, які ўмацоўвае офіс Еўрапейскага амбудсмена падчас пленарнага пасяджэння 23-24 чэрвеня. Парламенцкія перамоўшчыкі дасягнулі пагаднення аб правілах з Саветам і Камісіяй у маі 2021 года пасля некалькіх гадоў палітычнага тупіка.

Узмоцненая заканадаўчая база

рэклама

Еўрапейскі амбудсмен накіраваны на абарону інтарэсаў людзей і расследуе выпадкі, калі інстытут альбо орган ЕС нібыта дзейнічаў з парушэннем заканадаўства і належнай практыкі кіравання. Справы могуць тычыцца адміністрацыйных парушэнняў, дыскрымінацыі, злоўжывання ўладай альбо недзеяння.

Абноўлены статут пацвярджае права Амбудсмена дзейнічаць не толькі па скаргах, але і праводзіць расследаванні па ўласнай ініцыятыве, у прыватнасці, у сістэмных альбо сур'ёзных выпадках дрэннага кіравання органамі ЕС.

Правілы даюць Амбудсмену права патрабаваць доступу да сакрэтнай інфармацыі ЕС падчас расследавання. Улады дзяржаў-членаў могуць таксама папрасіць абменьвацца інфармацыяй.

рэклама

Еўрапейскі амбудсмен выбіраецца Еўрапейскім парламентам у пачатку кожнага заканадаўчага тэрміну. У будучыні кандыдаты не павінны быць членамі Еўрапейскага парламента, Еўрапейскай рады, Еўрапейскай камісіі і нацыянальнага ўрада на працягу папярэдніх двух гадоў. Гэта патрабаванне накіравана на забеспячэнне незалежнасці Амбудсмена.

"Бясплатна дзейнічаць так, як лічыць патрэбным"

У пленарныя дэбаты па новых правілах 9 чэрвеня ў прысутнасці цяперашняга еўрапейскага амбудсмена Эмілі О'Райлі, партугальскага члена ЕНП Паўла Рангель, які адказваў за кіраванне новымі правіламі праз парламент, заявіў, што Амбудсмен павінен быць "незалежным органам, які можа дзейнічаць так, як лічыць патрэбным".

Паводле яго слоў, парламент, як і іншыя інстытуты ЕС, можа і павінен быць расследаваны: "Мы ў асноўным гаворым: мы хочам стаць аб'ектам кантролю. Мы хочам, каб нашы працэдуры праглядаліся ".

О'Райлі сказаў: "Парламент і амбудсмен заўсёды мелі вельмі цесныя і вельмі канструктыўныя адносіны. Гэты новы статут умацоўвае гэтую сувязь ... Ён сведчыць аб пастаяннай рашучасці парламента зрабіць Саюз больш дружалюбным грамадзянам і працягваць прыцягваць адміністрацыю ЕС да адказнасці паводле самых высокіх стандартаў ".

Лісабонская дамова ўсталёўвае спецыяльную працэдуру прыняцця рашэнняў аб статуце Еўрапейскага амбудсмена: правілы распрацоўваюцца Еўрапейскім парламентам, якому неабходна атрымаць заключэнне Камісіі і згоду Савета да канчатковага галасавання дэпутатамі Еўрапарламента.

Правілы не абнаўляліся з моманту ўступлення ў сілу Лісабонскага дагавора ў 2009 г. Парламент выступіў з прапановай у лютым 2019 г., аднак Савета не было ўзгоднена. Перамовы прывялі да нефармальнай згоды паміж установамі ў маі 2021 і Парламент прапанаваў 10 чэрвеня тэкст у адпаведнасці з кампрамісам. Фінальнае пленарнае галасаванне чакаецца 23 чэрвеня.

Больш падрабязна пра Еўрапейскага амбудсмена і новыя правілы 

Працягнуць чытанне

EU

Новы статут: Амбудсмен вітае юрыдычнае ўмацаванне свайго офіса

апублікаваны

on

Амбудсмен Эмілі О'Райлі (На фота) вітае адабрэнне парламентам (602 галасы з 692) узмоцненай заканадаўчай базы для яе офіса. Перагледжаны статут умацоўвае прававую базу Амбудсмена і ўводзіць новыя гарантыі для далейшай гарантыі яго незалежнасці, уключаючы дастатковы бюджэт для падтрымкі дзейнасці Бюро.

«Моцны, забяспечаны рэсурсамі і незалежны амбудсмен мае важнае значэнне для падтрымання высокіх стандартаў этыкі і адказнасці ў адміністрацыі ЕС. Я дзякую ўсім, хто мае дачыненне да працы над гэтым новым заканадаўствам, і вітаю пагадненне паміж партыямі і паміж інстытутамі ЕС.

«Я разглядаю новы статут як пацверджанне працы нашага ведамства за апошнія гады пры разглядзе скаргаў, правядзенні ініцыятыўных расследаванняў і ўтрыманні інстытутаў ЕС на пярэднім краі выдатнага дзяржаўнага кіравання. Гэты перагляд кадыфікуе шмат якія з бягучых практык працы Бюро », - сказала амбудсмен Эмілі О'Райлі.

рэклама

"Акрамя таго, новы двухгадовы перыяд астуджэння любых палітыкаў, якія хочуць стаць амбудсмэнам у будучыні, важны для таго, каб Упраўленне захавала сваю незалежнасць".

Новы статут пацвярджае права Амбудсмена пачаць актыўныя запыты. У артыкуле 3 статута гаворыцца: "Амбудсмен можа праводзіць расследаванні па ўласнай ініцыятыве кожны раз, калі яна знаходзіць падставы, і, у прыватнасці, пры паўторных, сістэмных альбо асабліва сур'ёзных выпадках дрэннага кіравання, каб разгледзець гэтыя выпадкі як пытанне, які ўяўляе грамадскі інтарэс".

Новы перыяд астуджэння азначае, што любы чалавек, які прэтэндуе на пасаду ўпаўнаважанага па правах чалавека, не павінен быў быць членам Еўрапейскага парламента, Еўрапейскай рады, Еўрапейскай камісіі і нацыянальнага ўрада ў папярэднія два гады. Наступныя выбары пройдуць па выніках еўрапейскіх выбараў у 2024 г. Даведка. Упраўленне амбудсмена было створана Маастрыхцкім дагаворам у 1992 г., а першы ўпаўнаважаны ўступіў на пасаду ў 1995 г. Хартыя асноўных правоў, якая набыла юрыдычную сілу ў 2009 г., прызнавала права на дабро адміністрацыя як асноўнае права еўрапейскіх грамадзян.

рэклама

Бюро мае 73 пасады, падзеленыя паміж Бруселем і Страсбургам. З 1995 г. дзейнічаюць тры еўрапейскія амбудсмены. Заключным юрыдычным этапам з'яўляецца галасаванне Парламентам па Статуце, якое адбудзецца падчас пленарнага пасяджэння 23-24 чэрвеня ў Бруселі пасля згоды Савета. Новы статут уступіць у сілу пасля яго апублікавання ў Афіцыйным часопісе ЕС.

Працягнуць чытанне
рэклама
рэклама
рэклама

Актуальныя