Выступ камісара Мішэля Барнье на савеце ECOFIN

«Сёння (19 снежня) важны дзень для банкаўскага саюза. Памятны дзень для фінансавага сектара Еўропы.

«Прагрэс, дасягнуты ў апошнія дні ў Адзіным механізме ўрэгулявання і цэлым шэрагу фінансавых файлаў, з'яўляецца беспрэцэдэнтным.

«Мы ўносім рэвалюцыйныя змены ў фінансавы сектар Еўропы.

«Нарэшце вывучылі ўсе ўрокі крызісу.

"З пачатку крызісу ў 2008 годзе Камісія была ў авангардзе намаганняў па стварэнні больш бяспечнага і надзейнага фінансавага сектара.

«Цяпер я выступіў з 28 прапановамі па паляпшэнні рэгулявання, нагляду і кіравання фінансавым сектарам і больш інтэграваным і менш фрагментаваным адзіным рынкам.

«Каб падаткаплацельшчыкі больш не аплачвалі рахункі, калі банкі памыляюцца. Канец эры масавых выратаванняў.

рэклама

«І ў еўразоне, для тых краін, якія больш узаемазалежныя, стварэнне банкаўскага саюза, каб разарваць заганнае кола паміж банкамі і іх суверэннымі дзяржавамі. Як? Цэнтралізуючы выкананне агульнаеўрапейскіх правілаў для еўразоны.

«Але гэтыя правілы тычацца не толькі барацьбы з сённяшнім крызісам і пазбягання будучага крызісу.

«Яны таксама важныя для стварэння доўгатэрміновай фінансавай стабільнасці: папярэдняй умовы для таго, каб банкі маглі крэдытаваць рэальную эканоміку. Для кансалідацыі эканамічнага аднаўлення. Для ўстойлівых працоўных месцаў і росту.

«Большасць гэтых правілаў альбо ўжо ўступілі ў сілу, альбо знаходзяцца на заключнай стадыі перамоваў паміж Саветам і Еўрапейскім парламентам. За апошнія некалькі дзён быў дасягнуты велізарны прагрэс.

«Дазвольце мне рэзюмаваць:

1. Пагадненне аб трыялогу аб аздараўленні і ўрэгуляванні банкаў: набор інструментаў для лепшага прадухілення і кіравання банкаўскім крызісам ва ўсіх 28 краінах-членах. Пераход ад выратавання да выратавання. Дазваленне ўпарадкаванай ліквідацыі банкаў з мінімальным зваротам да падаткаплацельшчыкаў.

«2. Пагадненне аб трыялогу мінулай ноччу аб схемах гарантавання ўкладаў: цяпер кожны ўкладчык павінен быць цалкам упэўнены ў тым, што ў выпадку банкруцтва яго банкаў усе дэпазіты менш чым за 100,000 XNUMX еўра будуць гарантаваны. Паўсюдна ў Еўропе. І схемы будуць часткова загадзя прафінансаваныя і будуць зроблены плацяжы. хутчэй.

«3. Агульны падыход Савета, прыняты некалькі хвілін таму да адзінага механізму ўрэгулявання: SRM рэалізуе BRRD у банкаўскім саюзе. Паслядоўныя рашэнні для ўрэгулявання банкаў і агульныя механізмы фінансавання ўрэгулявання. Камісія не згодная па кожным пункце ў агульны падыход, але рэальны прагрэс быў дасягнуты за вельмі кароткі час. Многія з вас пытаюцца, ці расчараваны я тым, што Камісія больш не з'яўляецца трыгерам. Я не. Я заўсёды даваў зразумець, што трыгерам павінен быць еўрапейскі інстытут, але я быў адкрыта, які. Я сказаў гэта яшчэ раз на мінулым тыдні, калі тлумачыў, што гібрыдная сістэма, якая ствараецца, занадта складаная. Шмат у чым сённяшняе пагадненне насамрэч лепшае, чым тэксты мінулага тыдня. І гэты тэкст з'яўляецца добрай асновай для пачатку перамоваў з еўрапейскімі Парламент. Пасля пагаднення па Адзіным механізме нагляду, першай частцы банкаўскага саюза, канчатковае пагадненне па SRM завершыць банкаўскі саюз.

«У сукупнасці гэтыя законы забяспечаць нам усеабдымную аснову для вырашэння банкаўскіх крызісаў.

"4. У дадатак да ўсіх гэтых пытанняў, прагрэс прасунуўся ў рабоце, каб зрабіць фінансавы сектар у цэлым больш бяспечным. Еўропа па-ранейшаму знаходзіцца ў авангардзе выканання абавязацельстваў G20:

• Павышэнне якасці аўдыту, дзякуючы пагадненню трыялогу ў аўторак раніцай. Больш празрыстасці, больш канкурэнцыі, менш канфліктаў інтарэсаў.
• Паляпшэнне разлікаў дзякуючы трыялогу, заключанаму раней сёння аб цэнтральных дэпазітарыях каштоўных папер (ЦДБ): зрабіць рынкі каштоўных папер больш бяспечнымі і эфектыўнымі і важнымі для фінансавання рэальнай эканомікі.

«Але мы не ў канцы шляху. У прыватнасці, па SRM. Далёка не так.

«Перамовы пачнуцца з Еўрапейскім парламентам у Новы год. Камітэт ECON прыняў сваю пазіцыю ўчора дзякуючы напружанай працы дакладчыка Элізы Ферэйры.

«Абодва бакі прыхільныя да банкаўскага саюза, таму кампраміс магчымы.

«Але гэта таксама праўда, абодва бакі далёкія адзін ад аднаго па некаторых ключавых момантах. Абодвум бакам спатрэбіцца гнуткасць, каб дасягнуць пагаднення да велікодных канікул.

«Мы не можам дазволіць сабе пацярпець няўдачу. Грамадзяне не даруюць нам, калі б наступіў чарговы крызіс і мы заставаліся непадрыхтаванымі».

Фон

Ключавыя элементы Агульнага падыходу

Палажэнне SRM абапіраецца на Правілы па санацыі банкаў, выкладзеныя ў BRRD, і ўстанаўлівае наступнае:

Сфера прымянення: SRM будзе распаўсюджвацца на ўсе банкі, якія знаходзяцца пад наглядам SSM. Рада будзе рыхтаваць планы ўрэгулявання для ўсіх банкаў, якія знаходзяцца пад непасрэдным наглядам ЕЦБ, і для трансгранічных банкаў. Нацыянальныя органы па ліквідацыі праблем будуць дапамагаць Савету і рыхтаваць планы ліквідацыі праблем для ўсіх іншых банкаў. На момант прыняцця рэзалюцыі Рада будзе вырашаць для ўсіх банкаў, ці прадугледжвае рэзалюцыя выкарыстанне фонду.

фонд: Адзіны фонд урэгулявання, аб'яднаны на еўрапейскім узроўні з усіх банкаў дзяржаў-удзельніц. Фонд будзе належаць і кіравацца Саветам. Адзіны фонд дасягне мэтавага ўзроўню ў 1% пакрытых дэпазітаў на працягу 10 гадоў. На працягу гэтага пераходнага перыяду Адзіны фонд, створаны Палажэннем аб SRM, будзе складацца з нацыянальных аддзелаў, якія адпавядаюць кожнай дзяржаве-ўдзельніцы. Гэтыя аддзелы перастануць існаваць у канцы пераходнага перыяду пасля іх паступовага аб'яднання. Стварэнне Адзінага фонду і яго нацыянальных аддзяленняў і прыняцце рашэнняў аб яго выкарыстанні будзе рэгулявацца Палажэннем, а пералічэнне нацыянальных сродкаў у Адзіны фонд і актывізацыя ўзаемнасці нацыянальных аддзяленняў будзе прадугледжана ў міжурадавае пагадненне, якое будзе заключана паміж дзяржавамі-ўдзельніцамі SRM. Гэтыя краіны-члены будуць імкнуцца ў міжурадавым пагадненні завяршыць перамовы да 1 сакавіка 2014 года.

Прыняцце рашэнняў: Цэнтралізаванае прыняцце рашэнняў пабудавана вакол моцнага Адзінага савета па ўрэгуляванні праблем ("Савет") з удзелам Камісіі, Савета, ЕЦБ і нацыянальных органаў па ўрэгуляванні праблем. ЕЦБ паведамляе аб тым, што банк не падвяргаецца Савету, Камісіі і адпаведным нацыянальным органам і міністэрствам па ліквідацыі праблем. Савет ацэньвае, ці існуе сістэмная пагроза і якое-небудзь рашэнне прыватнага сектара. Калі няма, ён прымае схему ўрэгулявання, уключаючы адпаведныя інструменты ўрэгулявання і выкарыстанне Фонду. Савет можа пярэчыць супраць схемы ўрэгулявання па прапанове Камісіі або можа папрасіць праўленне ўнесці ў яе папраўкі. Затым схема ўрэгулявання рэалізуецца нацыянальнымі органамі ўрэгулявання. Калі ўрэгуляванне прадугледжвае дзяржаўную дапамогу, Камісія павінна зацвердзіць дапамогу да прыняцця Радай схемы ўрэгулявання.

Кіраванне саветам / спосабы галасавання: На сваёй пленарнай сесіі Савет будзе прымаць усе рашэнні агульнага характару і рашэнні, якія прадугледжваюць выкарыстанне Адзінага фонду ўрэгулявання звыш пэўнага парога. На сваёй выканаўчай сесіі Рада будзе прымаць рашэнні ў дачыненні да асобных арганізацый або банкаўскіх груп. У склад выканаўчай сесіі Савета ўваходзяць выканаўчы дырэктар, чатыры іншыя пастаянныя члены, у той час як Камісія і ЕЦБ будуць пастаяннымі назіральнікамі. Акрамя таго, каб пераканацца, што інтарэсы ўсіх дзяржаў-членаў, на якія паўплывала рэзалюцыя, былі ўлічаны, іншыя члены будуць удзельнічаць у гэтай сесіі ў адпаведнасці з інстытутам, які вырашаецца. Ніхто з удзельнікаў абмеркавання не будзе мець права вета. Аднак з улікам суверэнітэту дзяржаў-членаў прымаць рашэнні аб выкарыстанні нацыянальных бюджэтаў, SRM не можа патрабаваць ад дзяржаў-членаў аказання экстраардынарнай дзяржаўнай падтрымкі якой-небудзь арганізацыі, якая знаходзіцца пад санкцыяй.

Задні ход: Заява аб падтрымцы Адзінага фонду ўрэгулявання і яго нацыянальных падраздзяленняў суправаджае Агульны падыход разам з Рашэннем прадстаўнікоў дзяржаў-членаў еўразоны, якія абавязваюцца заключыць паміж сабой міжурадавае пагадненне, якое вызначае накіраванне сродкаў (сабраных банкаўскіх узносаў на нацыянальным узроўні кожнай дзяржавай-удзельніцай) у Адзіны фонд урэгулявання і актывізацыя паступовага ўзаемнага выкарыстання такіх фондаў на працягу пераходнага перыяду.

Больш падрабязная інфармацыя

Падзяліцеся гэтым артыкулам: