Звязацца з намі

EU

Міжнародны дзень памяці ахвяр Халакоста: Камісія заклікае дзяржавы-члены ўвесці крымінальную адказнасць за адмаўленне злачынстваў супраць чалавечнасьці

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

11-3051aНа фоне Міжнароднага дня памяці ахвяр Халакосту сёння (27 студзеня), новы справаздачу, апублікаваны знаходзіць большасць дзяржаў-членаў яшчэ не рэалізаваныя правільна правілы ЕС, прызначаныя для вырашэння расісцкіх і ксенафобскіх злачынстваў на глебе нянавісці. Дзяржавах-сябрах, аднагалосна прынятая 2008 Рамачнае рашэнне аб барацьбе з расізмам і ксенафобіяй з дапамогаю крымінальнага права, але нацыянальныя законы ў шэрагу краін застаюцца недастатковымі. У прыватнасці, нацыянальных палажэнняў, накіраваных супраць адмаўлення, якія апраўдваюць або груба тривиализующие пэўныя злачынствы - такія, як злачынствы супраць чалавецтва - застаюцца неадэкватнымі ў дзвюх дзяржавах-членах.

Віцэ-прэзідэнт Вівіан Рэдынг у сваёй прамове з нагоды Міжнароднага дня памяці ахвяр Халакоста сказала: "Сёння мы дасягнулі міру паміж нацыямі ў Еўрапейскім Саюзе. Яшчэ адна задача застаецца: працягваць пошукі талерантнасці ў нашых грамадствах. Ніхто ніколі не павінен адчуваць мовы нянавісці альбо злачынствы на глебе нянавісці. Таму сёння я заклікаю ўсе дзяржавы-члены прыняць меры для поўнага перанясення Рамачнага рашэння ЕС і пераканацца, што яно прымяняецца на месцах ".

Камісія будзе ўдзельнічаць у двухбаковых дыялогаў з дзяржавамі-сябрамі ў ходзе 2014 з мэтай забеспячэння поўнага і правільнага транспазіцыя Рамачнага рашэнні ў нацыянальнае заканадаўства, надаючы належную ўвагу Хартыі асноўных правоў і, у прыватнасці, на свабоду выказвання меркаванняў і асацыяцый.

рэклама

Рамачная ЕС Рашэнне накіравана на барацьбу, у прыватнасці, расісцкіх і ксенафобскіх выказванняў і злачынстваў на глебе нянавісці, і патрабуе, каб дзяржавы-члены вызначыць у якасці крымінальна каральных публічнае падбухторванне да гвалту або нянавісці, незалежна ад расы, колеру скуры, рэлігіі, паходжання або нацыянальнага або этнічнага паходжання.

У той час як усе дзяржавы-члены інфармавалі Камісію аб прынятых імі мерах па выкананні Рамачнага рашэння, сённяшні справаздачу аб рэалізацыі лічыць, што шэраг краін не ў поўнай меры і / або правільна транспонированы ўсе палажэнні, а менавіта ў сувязі са злачынствамі, адмаўлення, папушчальніцтва і груба тривиализующим пэўныя злачынствы.

Большасць дзяржаў-членаў маюць палажэнні аб распальванні расізму і ксенафобіі, гвалту і нянавісьці, але яны не заўсёды, здаецца, цалкам транспонировать злачынстваў, ахоплівае рамачным рашэннем. Прабелы таксама назіраліся ў сувязі з праявай расізму і ксенафобіі матывацыі злачынстваў, адказнасці юрыдычных асоб і юрысдыкцыі.

рэклама

Наступныя крокі

У цяперашні час Камісія не мае паўнамоцтваў распачынаць справы аб парушэнні ў адпаведнасці з артыкулам 258 ДФЕС у дачыненні да рамачных рашэнняў, прынятых да ўступлення ў сілу Лісабонскага дагавора (гл. Артыкул 10 (1) Пратакола № 36 да дагавораў). З 1 снежня 2014 г. Камісія зможа распачаць працэдуру парушэння. Такім чынам, сённяшні даклад дае агляд таго, дзе патрабуецца далейшая праца дзяржаў-членаў для ўзгаднення нацыянальнага заканадаўства.

Камісія не будзе, аднак, ніколі не ўмешваюцца ў асобных выпадках распальвання нянавісці ці злачынстваў на глебе нянавісці. Менавіта для нацыянальных судоў, каб вызначыць, ці з'яўляецца канкрэтны выпадак падбухторвання да расісцкага або ксенафобных гвалту або нянавісці, у залежнасці ад абставін і кантэксту кожнай канкрэтнай сітуацыі. Камісія будзе правяраць толькі транспазіцыя агульных правіл у нацыянальнае заканадаўства.

Фон

Рамачнае рашэнне Савета з'яўляецца інструментам барацьбы з расізмам і ксенафобіяй з дапамогай крымінальнага права. Яна вызначае агульны закон падыход злачынную да пэўных формах расізму і ксенафобіі, а менавіта ў дачыненні да расізму і ксенафобіі, нянавісці і злачынстваў на глебе нянавісці.

Што ж тычыцца "распальванне нянавісці", дзяржавы-члены павінны забяспечыць, каб наступнае наўмыснае паводзіны караецца, калі яна накіравана супраць групы асоб або члена такой групы, вызначанай па прыкмеце расы, колеру скуры, рэлігіі, паходжання або нацыянальнага або этнічнага паходжання і, калі правядзенне ажыццяўляецца такім чынам, верагодна, каб справакаваць гвалт або нянавісць у адносінах да такой групе або аднаго або некалькіх яго членаў:

  1. Публічнае падбухторванне да гвалту або нянавісці, у тым ліку шляхам публічнага распаўсюджвання або распаўсюджвання шляхоў, малюнкаў або іншых матэрыялаў, а таксама;
  2. публічна папушчальніцтва, адмаўленне або груба тривиализующим злачынства генацыду, злачынстваў супраць чалавечнасці і ваенных злачынстваў, як яны вызначаны ў Статуце Міжнароднага крымінальнага суда; і злачынстваў, учыненых буйных ваенных злачынцаў еўрапейскіх краін восі, як гэта вызначана ў Статуце Міжнароднага ваеннага трыбунала 1945.

Што тычыцца "злачынстваў нянавісці", дзяржавы-члены павінны забяспечыць, каб расісцкія і ксенафобскія матывацыя разглядаецца як абцяжваючыя акалічнасць, або ў якасці альтэрнатывы, што такая матывацыя можа быць прыняты пад увагу судом пры вызначэнні прыдатныя санкцыях.

Рамачная рашэнне з'яўляецца адказам ахвяраў, усталяваўшы, што дзяржавы-члены павінны забяспечыць, каб расследаванне або судовы пераслед маўленчых злачынстваў на глебе нянавісці не залежаць ад справаздачы або абвінавачванне, зробленае пацярпелым, па меншай меры, у самых цяжкіх выпадках.

Закон ўключае юрысдыкцыйных правілы, якія павінны змагацца са онлайн распальванне нянавісці (адзін з найбольш распаўсюджаных спосабаў праявы расізму і ксенафобіі). Пры ўстанаўленні юрысдыкцыі ў дачыненні дзеянні, учыненыя ў межах іх тэрыторыі, дзяржавы-члены павінны гарантаваць, што іх юрысдыкцыя распаўсюджваецца на выпадкі, калі паводзіны здзейснена праз інфармацыйную сістэму, а злачынец або матэрыялы, размешчаныя ў гэтай сістэме знаходзяцца на яе тэрыторыі.

Гэта першы справаздачу аб рэалізацыі на рамачным вырашэнні 2008 / 913 / ПВД. Ён ацэньвае ступень, у якой дзяржавы-члены выканалі ўсе палажэнні рамачнага рашэння. Ён заснаваны на мерах, транспазіцыя паведамленых дзяржавамі-чальцамі і тэхнічнай інфармацыі, якая запытваецца ў іх Камісіяй у ходзе яе аналізу (у тым ліку нацыянальнага прэцэдэнтнага права, падрыхтоўчыя працы і кіруючых прынцыпаў), а таксама на інфармацыі, сабранай з пяці урадавых нарад груп экспертаў і даследаванні нанятых Камісіяй.

Больш падрабязная інфармацыя

Еўрапейская камісія - Расізм і Xenphobia

Галоўная віцэ-прэзідэнта Вів'ен Рэдынг

Выконвайце віцэ-прэзідэнт па Twitter: @ VivianeRedingEU

Выконвайце ЕС па пытаннях юстыцыі на Twitter: EU_Justice

EU

Наперадзе тыдзень: стан, у якім мы знаходзімся

апублікаваны

on

Вялікім сюжэтам гэтага тыдня стане выступленне старшыні Еўрапейскай камісіі фон дэр Ляена "Стан ЕС" (SOTEU) у Еўрапейскім парламенце ў Страсбургу. Гэта пагардлівасць, запазычаная ў ЗША, калі прэзідэнт ЗША звяртаецца да Кангрэса ў пачатку кожнага года, у якім выкладае свае (а гэта заўсёды было на сённяшні дзень) планы на год наперад. 

Мяне заўсёды здзіўляе амерыканская ўпэўненасць у сабе і амаль непарушная вера ў тое, што Амерыка-найвялікшая нацыя на зямлі. Нягледзячы на ​​тое, што вы думаеце, што вы проста выдатны, павінна быць прыемным настроем, сумнае становішча ЗША на такім узроўні ў дадзены момант прымушае мяне думаць, што празмерна крытычны погляд еўрапейцаў, кінуты на іх долю, можа быць больш здаровым. Тым не менш, часам было б добра, калі б мы маглі прызнаць шматлікія плюсы ЕС і быць крыху больш "еўрапейскімі і ганарлівымі".

Цяжка ацаніць, наколькі SOTEU праяўляе цікавасць па -за межамі тых, хто найбольш займаецца дзейнасцю ЕС. Як правіла, еўрапейцы, акрамя невялікай групы самых набожных, не разважаюць пра тое, наколькі вялікі ЕС квітнее, або наогул захапляюцца яго кірункам. Нягледзячы на ​​тое, што мы маглі падумаць над супрацьпраўным фактам, Вялікабрытанія прадаставіла кожнаму грамадзяніну ЕС вельмі рэзкі погляд: "а што калі?" 

рэклама

Гледзячы на ​​тое, дзе свет, ЕС выглядае як больш здаровы, чым большасць - гэта таксама мае літаральны сэнс у гэтым годзе, мы, напэўна, самы прышчэплены кантынент на зямлі, існуе амбіцыйны план па турбазагрузцы нашай эканомікі яго спад пандэміі і кантынент высунулі падбародак і вырашылі не рабіць нічога, акрамя як узначаліць свет у барацьбе са змяненнем клімату. Я асабіста адчуваю вялікі прыліў надзеі з -за таго, што, здаецца, мы калектыўна вырашылі, што дастаткова тых, хто ў ЕС, хто хоча адступіць ад дэмакратычных каштоўнасцей і вяршэнства права. 

На гэтым тыдні ад Камісіі паступіць некалькі прапаноў: Vestager прадставіць план "Лічбавага дзесяцігоддзя Еўропы"; Барэль выкладзе планы ЕС па сувязях з інда-ціхаакіянскім рэгіёнам; Джоурова выкладзе план ЕС па абароне журналістаў; і Schinas прадставіць пакет ЕС па рэагаванні на надзвычайныя сітуацыі ў сферы аховы здароўя і гатоўнасці. 

Вядома, гэта пленарнае пасяджэнне парламента. Акрамя SOTEU, будуць абмяркоўвацца гуманітарная сітуацыя ў Афганістане і адносіны ЕС з урадам Талібану; свабода СМІ і вяршэнства закона ў Польшчы, Еўрапейскі саюз аховы здароўя, Блакітная карта ЕС для высокакваліфікаваных мігрантаў і правы ЛГБТІК - для абмеркавання.

рэклама

Працягнуць чытанне

EU

Наперадзе тыдзень: папярэджанне прадугледжана

апублікаваны

on

Віцэ -прэзідэнт Камісіі Марош Шэфчовіч прадставіць у сераду (8 верасня) другую штогадовую справаздачу аб стратэгічнай дальнабачнасці Камісіі. Даклад выходзіць за тыдзень да штогадовага звароту старшыні Камісіі "Аб стане ЕС". Ініцыятыва з'яўляецца часткай намаганняў па забеспячэнні таго, каб ЕС быў устойлівым перад праблемамі, але таксама здольны падрыхтавацца, уключыўшы дальнабачнасць ва ўсе аспекты выпрацоўкі палітыкі. У справаздачы за 2021 год будуць разгледжаны структурныя глабальныя тэндэнцыі да 2050 года, якія паўплываюць на ЕС, і будуць вызначаны вобласці, у якіх ЕС можа павысіць сваё сусветнае лідэрства. 

У аўторак (7 верасня) камісар Хан правядзе прэс -канферэнцыю аб прыняцці Рамкі зялёных аблігацый, EUGBS (Еўрапейскі стандарт зялёных аблігацый) мае намер стаць "надзейным інструментам, каб прадэманстраваць, што яны фінансуюць законныя зялёныя праекты ў адпаведнасці з Таксанамія ЕС ”.

Парламент

рэклама

Еўропа, прыдатная для лічбавай эпохі, выканаўчы віцэ -прэзідэнт і камісар па канкурэнцыі Маргрэтэ Вестагер сустрэнецца (6 верасня) са старшынямі пяці камітэтаў (INGE, ITRE, IMCO, LIBE, AIDA) у парламенце для абмену думкамі па лічбавым парадку дня. 

Камітэт па правах жанчын і дэлегацыя па сувязях з Афганістанам сустрэнуцца, каб абмеркаваць становішча правоў жанчын і дзяўчат.

У чацвер (9 верасня) адбудзецца пасяджэнне Спецыяльнага камітэта па барацьбе з ракам, на якім абмяркуюць абмен дадзенымі пра здароўе і алічбоўку ў галіне прафілактыкі і догляду за ракам, а таксама абнаўленне аб рэалізацыі хімічнай стратэгіі ЕС па ўстойлівасці. прафілактыкі раку.

рэклама

Падкамітэт па бяспецы і абароне абмяркуе сітуацыю ў Афганістане, а таксама даследаванне на тэму "гатоўнасць ЕС і рэагаванне на хімічныя, біялагічныя, радыелагічныя і ядзерныя (ХБРЯ) пагрозы" і праект справаздачы дэпутата Еўрапарламента Свена Міксера (S&D, EE) " Выклікі і перспектывы шматбаковага ўзбраення і рэжыму раззбраення зброі масавага знішчэння ». 

Суд

Суд Еўрапейскага Саюза выступіць з заключэннем аб спагнанні 2.7 млрд еўра з Вялікабрытаніі за яе невыкананне падыходу да мытнага кантролю на аснове рызык, нягледзячы на ​​неаднаразовыя папярэджанні OLAF, незалежнага бюро ЕС па барацьбе з махлярствам. Няздольнасць вырашыць гэтую праблему таксама азначала, што вытворцы з ЕС павінны былі канкураваць з недаацэненымі таварамі, якія паступаюць у ЕС праз ЕС. Лічба OLAF ахоплівае 2011-2017 гады. Чакаюцца іншыя важныя рашэнні ў галіне прытулку (C-18/20, C-768/19).

Савет

Міністры сельскай гаспадаркі і рыбалоўства сустрэнуцца нефармальна з 5-7. Міністры эканомікі і фінансаў правядуць нефармальную сустрэчу ў рэжыме відэаканферэнцыі 6 верасня, а яшчэ адну-10-11. Як звычайна, Еўрагрупа сустрэнецца напярэдадні інклюзіўнай сустрэчы 10. 

ECB

У чацвер у Еўрапейскага цэнтральнага банка адбудзецца чарговае штомесячнае пасяджэнне, а інфляцыя зараз перавысіць 2%. Усе погляды будуць прыкаваныя да таго, што ЕЦБ будзе рабіць далей.

Туніс

Вярхоўны прадстаўнік ЕС Хасэп Барэль наведае Туніс у пятніцу (10 верасня). У ліпені прэзідэнт Туніса Каіс Саід адправіў у адстаўку прэм'ер-міністра і западозрыў, што парламент звяртаецца да надзвычайных паўнамоцтваў ва ўмовах дэманстрацый з-за эканамічных цяжкасцяў і росту выпадкаў Covid-19, ЕС заклікаў Туніс паважаць сваю канстытуцыю і вяршэнства закона . 

Працягнуць чытанне

EU

Вяртаемся ў школу, погляд рэпарцёра ЕС на тыдзень наперад

апублікаваны

on

Тым з вас, каму ўдалося сысці на аднаўленчыя летнія канікулы, малайчына, вам гэта спатрэбіцца. Наступны тэрмін будзе (яшчэ адным) занятым. 

Многае заканадаўства пачало сваё заканадаўчае падарожжа праз складаную машыну ЕС для прыняцця рашэнняў, з мноствам вельмі мясных прапаноў на шляху іх нарэзкі, нарэзання кубікамі і прыправамі, і, нарэшце, кінулі ў патэльню пагаджальнага камітэта, каб прадставіць у пяць раніцы. палітык з туманнымі вачыма як трыумф Прэзідэнта, які з цяжкасцю выйграў. Сярод вялікіх балаў - лічбавыя прапановы і кліматычныя прапановы "Прыдатныя для 55". Прапановы па клімаце абяцаюць быць асабліва пабітымі, улічваючы, што "Закон аб клімаце", які фіксуе абавязацельствы па выкідах вуглякіслага газу, ужо ўзгоднены; пошук канчатковага балансу паміж прапановамі запатрабуе таргоў конямі невядомага дагэтуль маштабу.

У жніўні брусэльская траса была ў стане бяздзейнасці, пакуль катастрафічныя падзеі ў Афганістане не прывялі 20-гадовае ўмяшальніцтва Захаду да менш трыумфальнага выйсця, напоўненага панікай і бясслаўна. "Захад" ляжыць у абшарпаным беспарадку, давер на самым нізкім узроўні. Камісія фон дэр Лейена прадставіла сябе "геапалітычнай", адміністрацыя Байдэна абвясціла "Амерыка спіной!" - і вось мы тут. Адна рэч, якую я даведаўся, гэта тое, што ўсё ніколі не бывае так дрэнна, што не можа стаць горш. Трыумф Талібану і жорсткі напамін аб тым, што ІДІЛ не знікла, дапамогуць тым, хто падтрымлівае іх ідэалы ў іншым месцы. Гэта не прыгожая карціна, але Еўропе і шырэйшаму "Захаду" трэба мець смеласць свайго лепшага "я", якое абараняе правы, дэмакратыю, вяршэнства права і дабрабыт як унутры краіны, так і за мяжой. 

рэклама

На наступным тыдні міністры замежных спраў і абароны збяруцца на нефармальныя саветы, каб абмеркаваць наступствы апошніх падзей. Цяжкая нестабільнасць бліжэй да дома ў Паўночнай Афрыцы, Ліване і Беларусі - сярод іншага - і, вядома, у Афганістане.

Міністры абароны сустрэнуцца, каб абмеркаваць стратэгічны компас ЕС, мэта - атрымаць поўны дакумент да лістапада; нядаўнія падзеі паказалі, што ЕС трэба ўзяць на сябе большую адказнасць і ўзгодненыя дзеянні ў галіне бяспекі і абароны.

У аўторак (31 жніўня) адбудзецца пазачарговая сустрэча міністраў юстыцыі і ўнутраных спраў, якія збяруцца, каб абмеркаваць, як яны будуць змагацца з непазбежным перамяшчэннем людзей з Афганістана, перасяленнем у ЕС, а таксама падтрымаюць тыя суседнія краіны, якія ўжо прынялі мільёны бежанцаў, якім спатрэбіцца большая фінансавая падтрымка.

рэклама

вяршэнства права

Цяжка быць маяком для вяршэнства права за мяжой, калі твае ўласныя складнікі з задавальненнем разрываюць нормы, што прыводзіць мяне ў Польшчу і Венгрыю, дзе стан застаецца на працягу лета.

Фон дэр Ляен адхіліў еўрадэпутатаў і юрыстаў у пяцістаронкавым лісце, у якім было пералічана, як Венгрыя парушыла шэсць з васьмі прынцыпаў вяршэнства права, звязаных з выдаткамі бюджэту ЕС, і таму павінна выклікаць нядаўна адчаканеную "абумоўленасць вяршэнства права" механізм прадухілення злоўжыванняў грашовымі сродкамі. Фон дэр Ляен пісаў, што еўрадэпутаты не прадставілі дастаткова доказаў парушэнняў і што Камісія "не была належным чынам заклікана дзейнічаць".

Дзень залічэння Польшчы 16 жніўня не з'яўляўся падзеяй, з-за чаго штаб-кватэра камісіі ўнесла дадатковыя перавагі. Нельга не думаць, што ў юрыдычнай службе Камісіі ёсць хтосьці, у каго на сцяне ёсць цытата Дугласа Адамса: «Я люблю тэрміны. Мне падабаецца шумны шум, які яны робяць міма ".

Камісія штурхнула бляшанку, калі яны «чыталі і аналізавалі» адказ Польшчы. Віцэ -прэзідэнт Юрава наведае Польшчу ў панядзелак (30 жніўня). Гукі міністра юстыцыі Збігнева Зёбра не абнадзейваюць, нядаўна ён напісаў у твітары, што ЕС вядзе "гібрыдную вайну" супраць ЕС. 

Тым часам Славенія працягвае затрымліваць вылучэнне пракурораў у Еўрапейскую пракуратуру, а прэм'ер -міністр Славеніі Янша блакуе вылучэнне кандыдатаў.

Працягнуць чытанне
рэклама
рэклама
рэклама

Актуальныя