Парламент хоча пашырыць "пакетную" абарону адпачывальнікаў

Па словах членаў Еўрапарламента, адпачывальнікі, якія збіраюць свае ўласныя «пакеты» на адпачынак з турыстычных паслуг, якія прадаюцца ў Інтэрнэце або дзе-небудзь яшчэ, маюць патрэбу ў дадатковай абароне, паколькі яны наўрад ці атрымаюць такое ж пакрыццё «ўсё ў», як тыя, хто купляе ў традыцыйных турагентаў.

Чаму абнаўляюцца правілы? 

Цяперашнія правілы ЕС аб ​​пуцёўках узыходзяць да 1990 года. З таго часу рост танных авіярэйсаў і інтэрнэт-продажаў значна змяніў спосаб планавання і пакупкі падарожнікамі адпачынку. Абноўленая дырэктыва ўдакладніць правілы з улікам паводзін новых пакупнікоў і пашырыць вызначэнне пакетных адпачынкаў, каб ахапіць большасць тыпаў турыстычных арганізацый, якія складаюцца з розных элементаў, каб абараніць адпачывальнікаў у выпадку праблем. У 2011 годзе продажы паездак праз Інтэрнэт склалі каля 35% усіх браніраванняў. Толькі ў сакавіку 2013 года амаль 183 мільёны грамадзян наведалі інтэрнэт-сайт для падарожжаў. Нягледзячы на ​​тое, што 23% падарожнікаў з ЕС па-ранейшаму набываюць пакеты адпачынку традыцыйным спосабам, усё больш і больш людзей самастойна арганізоўваюць адпачынак праз Інтэрнэт праз камерцыйна звязаных гандляроў. Такія камбінаваныя турыстычныя арганізацыі цяпер складаюць 23% рынку адпачынку, прыкладна 118 мільёнаў паездак у год.

Аднак гэтыя новыя пакупніцкія паводзіны зрабілі цяперашнюю дырэктыву састарэлай, часта пакідаючы спажыўцоў у законнай шэрай зоне, дзе больш не ясна, ці з'яўляюцца іх святочныя мерапрыемствы "пакетам". Акрамя таго, практыка, якая адрозніваецца ў розных краінах-членах, можа ўскладніць падарожнікам ведаць свае правы. У выніку 67% грамадзян ЕС памылкова думаюць, што яны абаронены, купляючы гэтыя «новыя пакеты», хоць на самой справе гэта не так. У цэлым грамадзяне ЕС губляюць 1 мільярд еўра ў год з-за адсутнасці абароны ад адпачынку, сярэдні кошт для падарожнікаў складае амаль 600 еўра ў параўнанні з менш чым 200 еўра для традыцыйных пакетаў.

Сфера дзеяння дырэктывы  

Новыя правілы будуць ахопліваць два тыпы кантрактаў: ​​пакетныя здзелкі і звязаныя арганізацыі паездак (у цяперашні час вядомыя як дапамога ў арганізацыі паездак. Дэпутаты Еўрапарламента хочуць змяніць гэты тэрмін, паколькі ў некаторых краінах ён ужо выкарыстоўваецца з іншым значэннем і таму незразумелы). Пакетны адпачынак складаецца з двух або больш элементаў - такіх як пералёты, пражыванне, арэнда аўтамабіляў, экскурсіі з гідам або білеты ў тэатр - набытыя ў аднаго прадаўца і аплачаныя адначасова ў рамках таго ж працэсу браніравання або прапанаваныя па агульнай цане. Дадатковыя паслугі, набытыя ў асобных трэйдараў праз звязаныя працэсы онлайн-браніравання, дзе імя падарожніка і іншыя асабістыя даныя (напрыклад, кантактныя дадзеныя, дадзеныя крэдытнай карты або пашпартныя дадзеныя) перадаюцца паміж трэйдарамі на працягу 24 гадзін пасля завяршэння першапачатковага продажу. лічыцца часткай таго ж пакета, кажуць еўрадэпутаты.

Звязаныя арганізацыі паездак складаюцца з двух або больш элементаў, набытых у розных трэйдараў і заключаных праз асобныя кантракты, але прынамсі імя падарожніка або кантактныя дадзеныя перадаюцца іншаму трэйдару на працягу 24 гадзін пасля ўключэння браніравання першай паслугі. Дэпутаты Еўрапарламента настойваюць на тым, што падарожнік павінен быць дакладна праінфармаваны перад заключэннем дагавора, калі ён купляе пакет або звязаны з імі турыстычны пакет, улічваючы, што гэтыя механізмы не забяспечваюць той жа ўзровень абароны ва ўсіх выпадках, што і традыцыйныя турыстычныя пакеты.

рэклама

Розніца ў абароне заключаецца ў тым, што звязаныя турыстычныя арганізацыі не могуць быць перададзены іншаму падарожніку, як пакет адпачынку, і іх прадаўцы не павінны прадастаўляць тую ж папярэднюю інфармацыю. Тым не менш, той, хто набывае "звязаную турыстычную арганізацыю", усё роўна будзе абаронены ў выпадку банкруцтва пастаўшчыка паслуг, а таксама будзе мець такую ​​ж гарантыю рэпатрыяцыі, што і той, хто бярэ пакет адпачынку ў выпадку непрадбачаных абставінаў. Калі гандляр не інфармуе падарожніка аб тым, што забраніраваны ім турыстычны пакет не з'яўляецца «пакетам», падарожнік будзе мець тыя ж правы, што і любы, хто забраніраваў пакет.

Калі гандляр перадае іншаму гандляру толькі інфармацыю аб пунктах прызначэння і датах паездкі, напрыклад, з дапамогай файлаў cookie на вэб-сайце, але не перадае асабістыя даныя, або калі падарожнік пераходзіць на іншы вэб-сайт, проста націснуўшы на даданне, арганізацыя паездкі не будзе падпадаць пад дзеянне гэтай дырэктывы. Камандзіроўкі, арганізаваныя арганізатарам праз рамачнае пагадненне, таксама павінны быць выключаны, лічаць еўрадэпутаты. Тое ж самае тычыцца пакетаў і звязаных арганізацый паездак, сабраных некамерцыйнымі арганізацыямі, такімі як школы, футбольныя клубы або дабрачынныя арганізацыі, і гэтыя арганізацыі не павінны несці адказнасць за паездку, дадаюць яны.

Што адбудзецца, калі арганізатар паездкі збанкрутуе? 

Рэпатрыяцыя падарожнікаў павінна быць забяспечана, калі іх арганізатар паездкі збанкрутуе падчас адпачынку. Па магчымасці яны павінны мець магчымасць працягнуць паездку без дадатковых выдаткаў перад паездкай дадому, настойваюць дэпутаты Еўрапарламента. Дзяржавы-члены павінны пераканацца, што іх схемы абароны ад неплацежаздольнасці эфектыўныя і здольныя гарантаваць хуткую рэпатрыяцыю і неадкладнае вяртанне грошай пацярпелым падарожнікам.

інфармацыйныя патрабаванні 

Да заключэння дагавора падарожнік павінен быць праінфармаваны пра пункт прызначэння, дату і час адпраўлення і вяртання, колькасць уключаных начэй, афіцыйную катэгорыю забраніраванага жылля і агульны кошт пакета. Па запыце гандляр павінен даць інфармацыю аб доступе асоб з абмежаванымі магчымасцямі. У адпаведных выпадках падарожнік таксама павінен быць праінфармаваны аб мінімальнай колькасці асоб, неабходных для паездкі, і тэрміне адмены паездкі, калі гэтая колькасць не будзе дасягнута.

Што адбудзецца, калі зменіцца час рэйсаў або кошт? 

Арганізатары не павінны мець магчымасці істотна змяняць час палёту (напрыклад, больш чым на тры гадзіны) пасля завяршэння продажу. Калі час рэйса зменіцца, падарожніку павінен быць прапанаваны эквівалентны пакет адпачынку або поўная кампенсацыя. Цэны могуць быць павышаны пасля заключэння дагавора куплі-продажу толькі ў выпадку павышэння коштаў на паліва, падаткаў і аэрапортавых збораў. Калі цана вырасце больш чым на 8% (Камісія прапануе 10%), падарожнікі павінны мець магчымасць вярнуць свае грошы, уключаючы плацяжы за дапаможныя паслугі, такія як страхаванне падарожжаў або мерапрыемствы падчас паездкі, або прапанаваць эквівалентны пакет. Любое зніжэнне кошту больш чым на 3% павінна быць перанесена на пакупніка.

Што рабіць, калі падарожніку патрэбна дапамога падчас адпачынку? 

Падарожнікі, якія трапілі ў цяжкасці, павінны мець магчымасць атрымаць дапамогу падчас адпачынку, нават калі арганізатар паездкі не вінаваты. Дапамога павінна ўключаць у сябе інфармацыю пра медыцынскія паслугі, консульскую дапамогу або арганізацыю альтэрнатыўнай паездкі за ўласны кошт падарожніка.

Што адбываецца ў выпадку «непрадбачаных» абставінаў? 

Калі непазбежныя і непрадбачаныя абставіны, такія як стыхійныя бедствы або тэрарыстычны акт, робяць немагчымым своечасовае вяртанне падарожніка дадому, арганізатар павінен арганізаваць для яго або яе пражыванне на ўзроўні, аналагічным першапачаткова забраніраванаму, або ў якасці альтэрнатывы аплаціць пры знаходжанні на пяць начэй коштам да 125 еўра за ноч, калі арганізатар не можа або не хоча зрабіць браніраванне (у прапанове Камісіі гаворыцца, што тры ночы не перавышаюць 100 еўра за ноч).

Што рабіць, калі падарожнік не можа паехаць або хоча адмяніць? 

Падарожнік пры пэўных умовах павінен мець права перадаць пакет іншаму падарожніку. Аднак любыя выдаткі, звязаныя з трансферам паездкі, павінен аплаціць падарожнік або асоба, якая прымае адпачынак. Падарожнікі таксама павінны мець магчымасць скасаваць кантракт у любы час да пачатку пакета пры ўмове выплаты адпаведнай кампенсацыі.

Хто нясе адказнасць у выпадку ўзнікнення праблемы? 

Арганізатары пуцёвак нясуць адказнасць за аказанне турыстычных паслуг, уключаных у кантракт, за выключэннем выпадкаў, калі нацыянальным заканадаўствам прама прадугледжана, што прадавец таксама можа несці адказнасць. У выпадку арганізацыі звязанага падарожжа кожны арганізатар нясе адказнасць за сваю частку дагавора. Меры па абароне даных Праект правілаў упершыню рэгулюе інфармацыю аб падарожніках, якая перадаецца паміж гандлярамі, паколькі колькасць перададзенай інфармацыі вызначае тып дагавора, узровень абароны і адказнасць. Калі трэйдар перадае інфармацыю пра кліента, акрамя пункта прызначэння і дат паездкі (напрыклад, імя, кантакт, дадзеныя крэдытнай карты або пашпарта), трэйдар будзе несці адказнасць за продаж пакета або звязанай з ім арганізацыі паездкі.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: