Канфідэнцыяльнасць і канкурэнтаздольнасць у эпоху вялікіх дадзеных

Збор і кантроль велізарных аб'ёмаў асабістых даных з'яўляюцца крыніцай рынкавай улады для найбуйнейшых гульцоў на сусветным рынку інтэрнэт-паслуг, заявіў сёння Еўрапейскі наглядчык па абароне даных (EDPS). Асабістая інфармацыя стала формай валюты для аплаты так званых «бясплатных» інтэрнэт-паслуг і з'яўляецца каштоўным нематэрыяльным актывам для ўсё большай колькасці кампаній, якія вядуць бізнес у ЕС. Гэта патрабуе больш цеснага ўзаемадзеяння розных рэгулятараў.

EDPS Пітэр Хасцінкс сказаў: "Эвалюцыя вялікіх даных выявіла прабелы ў палітыцы ЕС па канкурэнцыі, абароне спажыўцоў і абароне дадзеных, якія, здаецца, не паспяваюць за гэтым развіццём падзей. Разумнейшае ўзаемадзеянне ў гэтых часткова перакрываючыхся сферах палітыкі будзе падтрымліваць рост і інавацыі і звесці да мінімуму патэнцыйную шкоду для спажыўцоў. EDPS рады садзейнічаць абмеркаванню паміж рэгулятарамі і экспертамі ў гэтых галінах».

У сваім папярэднім заключэнні аб канфідэнцыяльнасці і канкурэнтаздольнасці ў эпоху вялікіх даных: Узаемадзеянне паміж абаронай даных, законам аб канкурэнцыі і абаронай правоў спажыўцоў, апублікаваным сёння, EDPS адзначае, што правілы ЕС у гэтых сферах палітыкі маюць шмат агульнага: кожнае з іх накіравана на садзейнічанне рост і інавацыі і садзейнічанне дабрабыту асобных спажыўцоў.

Тым не менш, цяпер мала дыялогу паміж палітыкамі і экспертамі ў гэтых галінах. Сектары эканомікі, пачынаючы ад транспарту і аховы здароўя, ад банкаўскай справы да энергетыкі, імкнуцца выкарыстаць патэнцыял вялікіх даных, якія ўключаюць велізарныя аб'ёмы персанальных даных.

Вельмі важна, каб былі вывучаны сінэргіі ў выкананні правілаў, якія кантралююць антыканкурэнтную практыку, зліццё, маркетынг так званых «бясплатных» інтэрнэт-паслуг і законнасць апрацоўкі даных. Гэта дапаможа больш эфектыўна выконваць правілы канкурэнцыі і спажыўцоў, а таксама стымуляваць рынак паслуг, якія паляпшаюць прыватнасць.

З гэтай мэтай EDPS будзе садзейнічаць абмеркаванню паміж экспертамі і практыкамі з ЕС і ЗША, у тым ліку семінару ў Бруселі 2 чэрвеня 2014 г.

У папярэднім заключэнні EDPS разглядаюцца некаторыя канвергенцыі і напружанасць у гэтых галінах заканадаўства ЕС супраць эвалюцыі вялікіх даных. У прыватнасці, ён адзначае:

рэклама

• Неабходнасць больш поўнага разумення масавага росту паслуг, якія прадаюцца як бясплатныя, але па сутнасці патрабуюць аплаты ў выглядзе асабістай інфармацыі кліентаў;
• неабходнасць вызначэння шкоды для спажыўцоў пры выкананні правілаў канкурэнцыі на рынках, дзе магутныя гульцы могуць адмаўляць у доступе да асабістай інфармацыі і могуць прымяняць заблытаную палітыку прыватнасці;
• як больш цесны дыялог паміж рэгулюючымі органамі і экспертамі па правілах і палітыцы ў галіне абароны даных, канкурэнцыі і абароны спажыўцоў можа дапамагчы спрыяць выбару спажыўцоў, разнастайнасці паслуг, якія абараняюць канфідэнцыяльнасць і большы кантроль спажыўцоў над іх асабістай інфармацыяй.

Фон

Канфідэнцыяльнасць і абарона дадзеных з'яўляюцца асноўнымі правамі ў ЕС. Абарона дадзеных з'яўляецца фундаментальным правам, ахоўваюцца еўрапейскага права і замацавана ў артыкуле 8 Хартыі асноўных правоў Еўрапейскага Саюза.

Больш канкрэтна, правілы абароны дадзеных у ЕС - а таксама абавязкі ААНЭС - выкладзены ў Рэгламент (ЕС) No 45/2001. Адзін з абавязкаў EDPS - кансультаванне Еўрапейскай камісіі, Еўрапейскага парламента і Савета па прапановах па новым заканадаўстве і шырокім спектры іншых пытанняў, якія ўплываюць на абарону дадзеных. Акрамя таго, установы і органы ЕС, якія апрацоўваюць персанальныя дадзеныя, якія прадстаўляюць асаблівыя рызыкі для правоў і свабод людзей ("суб'екты дадзеных"), падлягаюць папярэдняй праверцы з боку АЭПС.

Асабістая інфармацыя або даныя: любая інфармацыя, якая датычыцца ідэнтыфікаванай або ідэнтыфікаванай фізічнай (жывой) асобы. Прыклады ўключаюць імёны, даты нараджэння, фатаграфіі, відэаматэрыялы, адрасы электроннай пошты і нумары тэлефонаў. Іншыя дэталі, такія як IP-адрасы і змесціва камунікацый, звязаныя з канчатковымі карыстальнікамі паслуг сувязі або прадастаўленыя імі, таксама лічацца персанальнымі дадзенымі.

Канфідэнцыяльнасць: права чалавека быць пакінутым у спакоі і кантраляваць інфармацыю пра сябе. Права на прыватнае жыццё замацавана ва Усеагульнай дэкларацыі правоў чалавека (артыкул 12), Еўрапейскай канвенцыі па правах чалавека (артыкул 8) і Еўрапейскай хартыі асноўных правоў (артыкул 7). Хартыя таксама ўтрымлівае выразнае права на абарону персанальных даных (артыкул 8).

Апрацоўка персанальных даных: у адпаведнасці з артыкулам 2(b) Рэгламенту (EC) № 45/2001, апрацоўка персанальных даных адносіцца да «любой аперацыі або комплексу аперацый, якія выконваюцца з персанальнымі дадзенымі, аўтаматычнымі ці не аўтаматычнымі сродкамі, такімі як як збор, запіс, арганізацыя, захоўванне, адаптацыя або змяненне, пошук, кансультацыі, выкарыстанне, раскрыццё шляхам перадачы, распаўсюджванне або іншым спосабам забеспячэння, выраўноўванне або камбінаванне, блакіроўка, сціранне або знішчэнне». Глядзіце гласарый на сайце EDPS.

Вялікія дадзеныя: Гіганцкія наборы лічбавых даных, якія захоўваюцца карпарацыямі, урадамі і іншымі буйнымі арганізацыямі, якія затым шырока аналізуюцца з дапамогай камп'ютэрных алгарытмаў. Глядзіце таксама Артыкул 29 Працоўная група Меркаванне 03/2013 аб абмежаванні мэты, стар.35.

Папярэдняе меркаванне: Замест таго, каб адказваць на канкрэтную прапанову Камісіі, папярэднія меркаванні EDPS накіраваны на тое, каб дапамагчы праінфармаваць і стымуляваць дыскусію аб прымяненні правілаў ЕС, якія дагэтуль распрацоўваліся ў асноўным паралельна, у сектары эканомікі, які хутка развіваецца. Наступныя абмеркаванні могуць высветліць неабходнасць канкрэтных палітычных мер, якія могуць быць прадметам наступнага заключэння.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: