Суседства на скрыжаваннях: Падводзячы вынікі года праблем

Штогадовая справаздача ЕС аб ​​рэалізацыі яго Еўрапейскай палітыкі добрасуседства (ЕПС) паказвае неадназначную карціну. Хоць 2013 год быў годам крызісу ў некаторых яго партнёраў, што адлюстроўвае палітычную нестабільнасць і складаныя сацыяльна-эканамічныя ўмовы, ЕС працягвае падтрымліваць намаганні па ўмацаванні дэмакратычнага кіравання, умацаванні бяспекі і падтрымцы ўстойлівага і інклюзіўнага развіцця. Важныя палітычныя і эканамічныя рэформы былі праведзены ў шэрагу краін-суседзяў, у той час як у іншых краінах дэмакратычныя рэформы і аднаўленне эканомікі, дасягнутыя ў папярэднія гады, пагражалі праблемам нацыянальнай і рэгіянальнай бяспекі.

ЕС працягваў узаемадзейнічаць са сваімі партнёрамі

ENP, які мае ўсе палітычныя інструменты, застаецца асновай, у якой ЕС працуе са сваімі партнёрамі па ўстанаўленні дэмакратыі, умацаванню ўстойлівага і інклюзіўнага эканамічнага развіцця і ўмацаванню бяспекі.

"Штогадовы пакет ЕПС", прадстаўлены Вярхоўным прадстаўніком ЕС па знешняй палітыцы і палітыцы бяспекі / віцэ-прэзідэнтам Камісіі Кэтрын Эштан і ўпаўнаважаным па пытаннях пашырэння і палітыкі суседства Штэфанам Фюле, падкрэсліваецца, што поспех гэтай палітыкі залежыць ад здольнасці і абавязацельстваў урадаў рэформа.

«Узаемадзеянне з нашымі суседзямі - гэта абсалютны прыярытэт для ЕС. Еўрапейская палітыка добрасуседства дазваляе нам рэагаваць на праблемы, з якімі сутыкаюцца партнёры, абараняючы інтарэсы ЕС. Яна накіравана на прадухіленне і ўрэгуляванне канфліктаў і забяспечвае стымулы для нашых суседзяў рухацца да палітычных і эканамічных рэформаў », - заявіў Эштан пасля публікацыі пакета.

Справаздачы паказваюць, што праблемы, з якімі сутыкаюцца краіны-партнёры, становяцца ўсё больш разнастайнымі. Гэта патрабуе ад палітыкі больш поўнага рэагавання на бягучыя чаканні і патрэбы кожнага партнёра і, у той жа час, прапаноўваючы бачанне іх эканамічнай інтэграцыі і палітычных сувязяў з ЕС у доўгатэрміновай перспектыве.

Камісар Фюле дадаў: "Падзеі за апошнія месяцы прадэманстравалі, што наша суседства застаецца рэгіёнам, дзе ЕС павінен засяродзіць сваю ўвагу і рэсурсы. Народныя памкненні да лепшага жыцця і карыстання асноўнымі правамі чалавека і асноўнымі свабодамі застаюцца моцнымі. І хаця гатоўнасць да рэформаў не можа быць навязана звонку, ЕС нясе асаблівую адказнасць за падтрымку тых партнёраў, якія ўдзельнічаюць у складаным і патрабавальным шляху пераходу да дэмакратыі і больш інклюзіўнага грамадства ". Узаемадзейнічаючы непасрэдна з людзьмі, адкрываючы паездкі і навучанне магчымасці для грамадзян і садзейнічанне развіццю сетак паміж суполкамі (бізнес, навуковыя даследаванні, універсітэты, мастацтва, культура і г.д.), акрамя падтрымкі грамадзянскай супольнасці, палітыка ЕС можа стаць каталізатарам у гэтым працэсе ".

рэклама

Прагрэс у выкананні абавязацельстваў па рэформе "нераўнамерны"

Гледзячы на ​​поўдзень, у Тунісе, дэмакратычны пераход прайшоў наперад дзякуючы інклюзіўнаму дыялогу і нягледзячы на ​​сур'ёзныя пагрозы для бяспекі. Кансэнсіўнае прыняцце новай канстытуцыі ў студзені 2014 стала важным дэмакратычным крокам. У Марока прагрэс у выкананні абавязацельстваў, замацаваных у канстытуцыйнай рэформе 2011, заставаўся павольным, хоць рэформы міграцыйнай палітыкі і ваеннага правасуддзя былі станоўчымі крокамі. У Егіпце працягваюць асцярогі з нагоды палітычнай палярызацыі, свабоды сходаў і свабоды прэсы. Лібія сутыкаецца з сур'ёзнымі і пагаршаючымі праблемамі бяспекі, прадухіляючы нацыянальнае прымірэнне і палітычную стабілізацыю. Барацьба з Ліванам і Іарданіяй аказала ўплыў грамадзянскай вайны ў Сірыі на іх палітычныя, эканамічныя і сацыяльныя сістэмы, сур'ёзна пагражаючы іх здольнасці праводзіць палітычныя і структурныя рэформы. Ізраільцяне і палестынцы аднавілі мірныя перамовы, але ўсё яшчэ сутыкаюцца з сур'ёзнымі перашкодамі.

Ва ўсходніх краінах ЕПС Украіна ўбачыла кардынальныя змены - гэта выклікала масавыя грамадзянскія пратэсты (так званы "Еўрамайдан") у падтрымку палітычнай асацыяцыі і эканамічнай інтэграцыі з ЕС. ЕС гатовы падтрымаць Украіну ў імкненні да дэмакратычнай і квітнеючай будучыні. Сапраўды, Камісія абвясціла 5 у сакавіку 2014 комплекс мер, у тым ліку фінансавую дапамогу 11 млрд. Еўра на працягу многіх гадоў. У сакавіку 21 2014 была падпісана палітычная кіраўнік Пагаднення аб асацыяцыі паміж ЕС і Украінай у Брусэлі. Малдова і Грузія дабіліся прагрэсу ў палітычных і судовых рэформах, а таксама рэформы для падрыхтоўкі да рэалізацыі Пагадненняў аб асацыяцыі. Выбары Грузіі восенню 2013 адзначалі другі дэмакратычны пераход улады. У Арменіі працягваліся дэмакратычныя рэформы, але вырашылі замацаваць падрыхтоўку да заключэння Пагаднення аб асацыяцыі, у тым ліку глыбокай і ўсёабдымнай зоны свабоднага гандлю (DCFTA), і не пачаць яго. Азербайджан працягваў з лёгкасцю разглядаць заклікі палепшыць павагу асноўных правоў і свабод. Беларусь не дамаглася прагрэсу ў палітычных рэформах.

У большасці краін усходніх партнёраў быў дасягнуты значны прагрэс у сферы мабільнасці і міграцыі, а ў чэрвені 2013 быў падпісаны першы партнёрскі партнёр па пытаннях мабільнасці з паўднёвым партнёрам з Марока ў 2014, а другі - у пачатку сакавіка XNUMX.

У рамках партнёрства з грамадствам у краінах ЕПС ЕС умацаваў удзел грамадзянскай супольнасці і падтрымку, якая працягвала гуляць важную ролю.

Дапамога партнёрам ЕПС дасягнула самага высокага гадавога ўзроўню за ўвесь семгадовы перыяд у 2013 - 2.65 млрд. Еўра. Пасля двухгадовых перамоваў у снежні былі ўзгоднены фінансавыя рамкі для 2014-2020 і адпаведных інструментаў, уключаючы новы Еўрапейскі інструмент суседства (ENI). Нягледзячы на ​​фінансавы крызіс, узровень фінансавання, які забяспечваецца наваколлі, складае € 15.4bn, што пацвярджае прыхільнасць ЕС і прыярытэт, які аддаецца наваколлі.

Больш падрабязная інфармацыя

Сайт камісара Штэфана Фюле
Сайт высокага прадстаўніка Кэтрын Эштан
Еўрапейская камісія: Еўрапейская палітыка добрасуседства
Для сумеснай сувязі праверце вэб-сайт EEAS

Падзяліцеся гэтым артыкулам: