Звязацца з намі

EU

Даклад Камісіі па барацьбе з карупцыяй добры старт, але яму не хапае інфармацыі, неабходнай для абгрунтавання барацьбы з махлярствам і палітыкі ў галіне барацьбы з карупцыяй кажуць аўдытары ЕС

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

img_606x341_europe-Corruption-060612euЛіст Еўрапейскага аўдытарскага суда (ЭКА) лідэрам ЕС, апублікаваным сёння (10 April), крытыкуе справаздачу Еўрапейскай камісіі па барацьбе з карупцыяй як празмерна апісальную, якая прапануе мала аналізу і ніякіх істотных высноў, зыходзячы з вынікаў карупцыі. ўспрыманне апытанняў, карыснасць якіх абмежавана.

«На першы погляд вынікі дакладу Камісіі, здаецца, трывожныя. Але высновы дакладу ў асноўным заснаваныя на ўспрыманнях грамадзян і кампаній », - сказаў Аляксандр Бреннинкмейер, член ЭКА, адказны за аналіз. «Рэальнасць можа інакш. І, на жаль, Камісія выключыла з аналізу ўстановы і органы ЕС ».

Аўдытары ЕС заявілі, што карупцыя і махлярства падрываюць давер да дзяржаўных інстытутаў і дэмакратыі, і што яны таксама падрываюць функцыянаванне ўнутранага рынку ЕС. ЭКА вітае справаздачу Камісіі па барацьбе з карупцыяй як перспектыўны пачатак карыснай дыскусіі. Незалежная аўдытарская арганізацыя заахвочвае такую ​​дыскусію, паколькі гэта важны ўклад у адказнасць дзяржаўных устаноў, як на нацыянальным, так і на ўзроўні ЕС, перад грамадзянамі ЕС. Павышэнне эфектыўнасці кіравання шляхам павышэння празрыстасці і падсправаздачнасці - у прыватнасці, у галіне антыкарупцыйных мер - мае важнае значэнне для заваявання даверу грамадскасці да дзяржаўных устаноў. Палітыка празрыстасці і падсправаздачнасці прынцыпова неабходная для таго, каб гэтыя ўстановы выконвалі свае абавязкі належным чынам і забяспечвалі цэласнасць сваіх супрацоўнікаў. Празрыстасць і цэласнасць з'яўляюцца ключавымі ўмовамі барацьбы з махлярствам і карупцыяй.

ЭКА лічыць, што дэталёвыя своечасовыя і дакладныя дадзеныя і незалежныя ацэнкі на ўзроўні ЕС і дзяржаў-членаў павінны быць далейшыя распрацоўкі, каб вызначыць: (1) фактычныя вобласці рызыкі; (2) прычыны, па якіх адбываецца карупцыя; (3), якія меры неабходна прыняць, і якія аказаліся эфектыўнымі. Абапіраючыся на антыкарупцыйныя меры па ўспрыманнях, а не да фактычнага ўзнікнення карупцыі, гэта прыводзіць да рызыкі таго, што гэтыя меры могуць быць залішне цяжкімі і не ў стане ліквідаваць рэальныя прычыны карупцыі.

рэклама

Поўны тэкст ліста можа быць знайсці тут.

Антыкарупцыйны механізм 2011 ЕС, які заснаваны на артыкуле 83 Дагавора аб функцыянавання Еўрапейскага Саюза, абавязвае Камісію ЕС падрыхтаваць справаздачу аб барацьбе з карупцыяй кожны год, пачынаючы з 2013.

У дакладзе Камісіі апісваюцца тэндэнцыі і падзеі ў галіне карупцыі, а таксама вызначаны шэраг паспяховых антыкарупцыйных мер, якія выкарыстоўваюцца ў дзяржавах-членах. Пры гэтым справаздача ахоплівае шырокі спектр пытанняў і канкрэтных абласцей, у якіх карупцыя ўяўляе сабой асаблівы рызыка. Аднак справаздача ў асноўным носіць апісальны характар. Ён заснаваны на выніках круглых сталоў, інфармацыі аб еўрапейскім барыметры і аглядзе антыкарупцыйных мер. У ім адсутнічае інфармацыя аб канкрэтных высновах.

рэклама

У гэтым, у сваім першым антыкарупцыйным дакладзе, Камісія не дае спасылкі на агульную праблему махлярства і карупцыі ў ЕС і яго краінах-членах. Камісія, аднак, дае аргументы для тэматычнай накіраванасці на дзяржаўныя закупкі. Дзяржаўныя закупкі - гэта вобласць, якая аказвае вялікі ўплыў на ўзровень памылак, які ацэньваецца ЭКА і таму разглядаецца як вобласць высокага рызыкі. Паводле ацэнкі Суда ўзроўню памылак, гэта не мера махлярства і карупцыі. Памылкі ў галіне дзяржаўных закупак могуць азначаць, што задачы правілаў дзяржаўных закупак - садзейнічанне справядлівай канкурэнцыі і забеспячэнне выканання кантрактаў найлепшым удзельнікам размяшчэння заказу - не заўсёды былі дасягнуты. ЭКА паведамляе аб любых падазраных выпадках махлярства і карупцыі ў сувязі з гэтымі няўдачамі ў OLAF, які мае следчыя паўнамоцтвы.

Даклад антыкарупцыі, прадстаўлены Камісіяй, ацэньвае дасягненні нацыянальных ініцыятыў. Няма пераканаўчых тлумачэнняў таго, чаму інстытуты і органы ЕС выключаны з аналізу. Аднак з самога дакладу і з водгукаў, якія ён атрымаў, у прыватнасці, з еўрапейскага омбудсмена і дыскусій у Еўрапейскім парламенце, відаць, што зняволенне інстытутаў і органаў ЕС з гэтага дакладу было шкодным.

Антыкарупцыйны даклад Камісіі ЕС можа быць знайсці тут.

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU

Наперадзе тыдзень: стан, у якім мы знаходзімся

апублікаваны

on

Вялікім сюжэтам гэтага тыдня стане выступленне старшыні Еўрапейскай камісіі фон дэр Ляена "Стан ЕС" (SOTEU) у Еўрапейскім парламенце ў Страсбургу. Гэта пагардлівасць, запазычаная ў ЗША, калі прэзідэнт ЗША звяртаецца да Кангрэса ў пачатку кожнага года, у якім выкладае свае (а гэта заўсёды было на сённяшні дзень) планы на год наперад. 

Мяне заўсёды здзіўляе амерыканская ўпэўненасць у сабе і амаль непарушная вера ў тое, што Амерыка-найвялікшая нацыя на зямлі. Нягледзячы на ​​тое, што вы думаеце, што вы проста выдатны, павінна быць прыемным настроем, сумнае становішча ЗША на такім узроўні ў дадзены момант прымушае мяне думаць, што празмерна крытычны погляд еўрапейцаў, кінуты на іх долю, можа быць больш здаровым. Тым не менш, часам было б добра, калі б мы маглі прызнаць шматлікія плюсы ЕС і быць крыху больш "еўрапейскімі і ганарлівымі".

Цяжка ацаніць, наколькі SOTEU праяўляе цікавасць па -за межамі тых, хто найбольш займаецца дзейнасцю ЕС. Як правіла, еўрапейцы, акрамя невялікай групы самых набожных, не разважаюць пра тое, наколькі вялікі ЕС квітнее, або наогул захапляюцца яго кірункам. Нягледзячы на ​​тое, што мы маглі падумаць над супрацьпраўным фактам, Вялікабрытанія прадаставіла кожнаму грамадзяніну ЕС вельмі рэзкі погляд: "а што калі?" 

Гледзячы на ​​тое, дзе свет, ЕС выглядае як больш здаровы, чым большасць - гэта таксама мае літаральны сэнс у гэтым годзе, мы, напэўна, самы прышчэплены кантынент на зямлі, існуе амбіцыйны план па турбазагрузцы нашай эканомікі яго спад пандэміі і кантынент высунулі падбародак і вырашылі не рабіць нічога, акрамя як узначаліць свет у барацьбе са змяненнем клімату. Я асабіста адчуваю вялікі прыліў надзеі з -за таго, што, здаецца, мы калектыўна вырашылі, што дастаткова тых, хто ў ЕС, хто хоча адступіць ад дэмакратычных каштоўнасцей і вяршэнства права. 

рэклама

На гэтым тыдні ад Камісіі паступіць некалькі прапаноў: Vestager прадставіць план "Лічбавага дзесяцігоддзя Еўропы"; Барэль выкладзе планы ЕС па сувязях з інда-ціхаакіянскім рэгіёнам; Джоурова выкладзе план ЕС па абароне журналістаў; і Schinas прадставіць пакет ЕС па рэагаванні на надзвычайныя сітуацыі ў сферы аховы здароўя і гатоўнасці. 

Вядома, гэта пленарнае пасяджэнне парламента. Акрамя SOTEU, будуць абмяркоўвацца гуманітарная сітуацыя ў Афганістане і адносіны ЕС з урадам Талібану; свабода СМІ і вяршэнства закона ў Польшчы, Еўрапейскі саюз аховы здароўя, Блакітная карта ЕС для высокакваліфікаваных мігрантаў і правы ЛГБТІК - для абмеркавання.

рэклама

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

Працягнуць чытанне

EU

Наперадзе тыдзень: папярэджанне прадугледжана

апублікаваны

on

Віцэ -прэзідэнт Камісіі Марош Шэфчовіч прадставіць у сераду (8 верасня) другую штогадовую справаздачу аб стратэгічнай дальнабачнасці Камісіі. Даклад выходзіць за тыдзень да штогадовага звароту старшыні Камісіі "Аб стане ЕС". Ініцыятыва з'яўляецца часткай намаганняў па забеспячэнні таго, каб ЕС быў устойлівым перад праблемамі, але таксама здольны падрыхтавацца, уключыўшы дальнабачнасць ва ўсе аспекты выпрацоўкі палітыкі. У справаздачы за 2021 год будуць разгледжаны структурныя глабальныя тэндэнцыі да 2050 года, якія паўплываюць на ЕС, і будуць вызначаны вобласці, у якіх ЕС можа павысіць сваё сусветнае лідэрства. 

У аўторак (7 верасня) камісар Хан правядзе прэс -канферэнцыю аб прыняцці Рамкі зялёных аблігацый, EUGBS (Еўрапейскі стандарт зялёных аблігацый) мае намер стаць "надзейным інструментам, каб прадэманстраваць, што яны фінансуюць законныя зялёныя праекты ў адпаведнасці з Таксанамія ЕС ”.

Парламент

Еўропа, прыдатная для лічбавай эпохі, выканаўчы віцэ -прэзідэнт і камісар па канкурэнцыі Маргрэтэ Вестагер сустрэнецца (6 верасня) са старшынямі пяці камітэтаў (INGE, ITRE, IMCO, LIBE, AIDA) у парламенце для абмену думкамі па лічбавым парадку дня. 

рэклама

Камітэт па правах жанчын і дэлегацыя па сувязях з Афганістанам сустрэнуцца, каб абмеркаваць становішча правоў жанчын і дзяўчат.

У чацвер (9 верасня) адбудзецца пасяджэнне Спецыяльнага камітэта па барацьбе з ракам, на якім абмяркуюць абмен дадзенымі пра здароўе і алічбоўку ў галіне прафілактыкі і догляду за ракам, а таксама абнаўленне аб рэалізацыі хімічнай стратэгіі ЕС па ўстойлівасці. прафілактыкі раку.

Падкамітэт па бяспецы і абароне абмяркуе сітуацыю ў Афганістане, а таксама даследаванне на тэму "гатоўнасць ЕС і рэагаванне на хімічныя, біялагічныя, радыелагічныя і ядзерныя (ХБРЯ) пагрозы" і праект справаздачы дэпутата Еўрапарламента Свена Міксера (S&D, EE) " Выклікі і перспектывы шматбаковага ўзбраення і рэжыму раззбраення зброі масавага знішчэння ». 

рэклама

Суд

Суд Еўрапейскага Саюза выступіць з заключэннем аб спагнанні 2.7 млрд еўра з Вялікабрытаніі за яе невыкананне падыходу да мытнага кантролю на аснове рызык, нягледзячы на ​​неаднаразовыя папярэджанні OLAF, незалежнага бюро ЕС па барацьбе з махлярствам. Няздольнасць вырашыць гэтую праблему таксама азначала, што вытворцы з ЕС павінны былі канкураваць з недаацэненымі таварамі, якія паступаюць у ЕС праз ЕС. Лічба OLAF ахоплівае 2011-2017 гады. Чакаюцца іншыя важныя рашэнні ў галіне прытулку (C-18/20, C-768/19).

Савет

Міністры сельскай гаспадаркі і рыбалоўства сустрэнуцца нефармальна з 5-7. Міністры эканомікі і фінансаў правядуць нефармальную сустрэчу ў рэжыме відэаканферэнцыі 6 верасня, а яшчэ адну-10-11. Як звычайна, Еўрагрупа сустрэнецца напярэдадні інклюзіўнай сустрэчы 10. 

ECB

У чацвер у Еўрапейскага цэнтральнага банка адбудзецца чарговае штомесячнае пасяджэнне, а інфляцыя зараз перавысіць 2%. Усе погляды будуць прыкаваныя да таго, што ЕЦБ будзе рабіць далей.

Туніс

Вярхоўны прадстаўнік ЕС Хасэп Барэль наведае Туніс у пятніцу (10 верасня). У ліпені прэзідэнт Туніса Каіс Саід адправіў у адстаўку прэм'ер-міністра і западозрыў, што парламент звяртаецца да надзвычайных паўнамоцтваў ва ўмовах дэманстрацый з-за эканамічных цяжкасцяў і росту выпадкаў Covid-19, ЕС заклікаў Туніс паважаць сваю канстытуцыю і вяршэнства закона . 

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

Працягнуць чытанне

EU

Вяртаемся ў школу, погляд рэпарцёра ЕС на тыдзень наперад

апублікаваны

on

Тым з вас, каму ўдалося сысці на аднаўленчыя летнія канікулы, малайчына, вам гэта спатрэбіцца. Наступны тэрмін будзе (яшчэ адным) занятым. 

Многае заканадаўства пачало сваё заканадаўчае падарожжа праз складаную машыну ЕС для прыняцця рашэнняў, з мноствам вельмі мясных прапаноў на шляху іх нарэзкі, нарэзання кубікамі і прыправамі, і, нарэшце, кінулі ў патэльню пагаджальнага камітэта, каб прадставіць у пяць раніцы. палітык з туманнымі вачыма як трыумф Прэзідэнта, які з цяжкасцю выйграў. Сярод вялікіх балаў - лічбавыя прапановы і кліматычныя прапановы "Прыдатныя для 55". Прапановы па клімаце абяцаюць быць асабліва пабітымі, улічваючы, што "Закон аб клімаце", які фіксуе абавязацельствы па выкідах вуглякіслага газу, ужо ўзгоднены; пошук канчатковага балансу паміж прапановамі запатрабуе таргоў конямі невядомага дагэтуль маштабу.

У жніўні брусэльская траса была ў стане бяздзейнасці, пакуль катастрафічныя падзеі ў Афганістане не прывялі 20-гадовае ўмяшальніцтва Захаду да менш трыумфальнага выйсця, напоўненага панікай і бясслаўна. "Захад" ляжыць у абшарпаным беспарадку, давер на самым нізкім узроўні. Камісія фон дэр Лейена прадставіла сябе "геапалітычнай", адміністрацыя Байдэна абвясціла "Амерыка спіной!" - і вось мы тут. Адна рэч, якую я даведаўся, гэта тое, што ўсё ніколі не бывае так дрэнна, што не можа стаць горш. Трыумф Талібану і жорсткі напамін аб тым, што ІДІЛ не знікла, дапамогуць тым, хто падтрымлівае іх ідэалы ў іншым месцы. Гэта не прыгожая карціна, але Еўропе і шырэйшаму "Захаду" трэба мець смеласць свайго лепшага "я", якое абараняе правы, дэмакратыю, вяршэнства права і дабрабыт як унутры краіны, так і за мяжой. 

На наступным тыдні міністры замежных спраў і абароны збяруцца на нефармальныя саветы, каб абмеркаваць наступствы апошніх падзей. Цяжкая нестабільнасць бліжэй да дома ў Паўночнай Афрыцы, Ліване і Беларусі - сярод іншага - і, вядома, у Афганістане.

рэклама

Міністры абароны сустрэнуцца, каб абмеркаваць стратэгічны компас ЕС, мэта - атрымаць поўны дакумент да лістапада; нядаўнія падзеі паказалі, што ЕС трэба ўзяць на сябе большую адказнасць і ўзгодненыя дзеянні ў галіне бяспекі і абароны.

У аўторак (31 жніўня) адбудзецца пазачарговая сустрэча міністраў юстыцыі і ўнутраных спраў, якія збяруцца, каб абмеркаваць, як яны будуць змагацца з непазбежным перамяшчэннем людзей з Афганістана, перасяленнем у ЕС, а таксама падтрымаюць тыя суседнія краіны, якія ўжо прынялі мільёны бежанцаў, якім спатрэбіцца большая фінансавая падтрымка.

вяршэнства права

рэклама

Цяжка быць маяком для вяршэнства права за мяжой, калі твае ўласныя складнікі з задавальненнем разрываюць нормы, што прыводзіць мяне ў Польшчу і Венгрыю, дзе стан застаецца на працягу лета.

Фон дэр Ляен адхіліў еўрадэпутатаў і юрыстаў у пяцістаронкавым лісце, у якім было пералічана, як Венгрыя парушыла шэсць з васьмі прынцыпаў вяршэнства права, звязаных з выдаткамі бюджэту ЕС, і таму павінна выклікаць нядаўна адчаканеную "абумоўленасць вяршэнства права" механізм прадухілення злоўжыванняў грашовымі сродкамі. Фон дэр Ляен пісаў, што еўрадэпутаты не прадставілі дастаткова доказаў парушэнняў і што Камісія "не была належным чынам заклікана дзейнічаць".

Дзень залічэння Польшчы 16 жніўня не з'яўляўся падзеяй, з-за чаго штаб-кватэра камісіі ўнесла дадатковыя перавагі. Нельга не думаць, што ў юрыдычнай службе Камісіі ёсць хтосьці, у каго на сцяне ёсць цытата Дугласа Адамса: «Я люблю тэрміны. Мне падабаецца шумны шум, які яны робяць міма ".

Камісія штурхнула бляшанку, калі яны «чыталі і аналізавалі» адказ Польшчы. Віцэ -прэзідэнт Юрава наведае Польшчу ў панядзелак (30 жніўня). Гукі міністра юстыцыі Збігнева Зёбра не абнадзейваюць, нядаўна ён напісаў у твітары, што ЕС вядзе "гібрыдную вайну" супраць ЕС. 

Тым часам Славенія працягвае затрымліваць вылучэнне пракурораў у Еўрапейскую пракуратуру, а прэм'ер -міністр Славеніі Янша блакуе вылучэнне кандыдатаў.

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

Працягнуць чытанне
рэклама
рэклама

Актуальныя