Абарона геаграфічных указанняў для нясельскагаспадарчыя прадукцыі: часта задаюць пытанні

Што такое геаграфічнае ўказанне?

Геаграфічнае ўказанне (GI) - гэта знак, звычайна назва, які выкарыстоўваецца на таварах, якія маюць пэўнае геаграфічнае паходжанне і валодаюць якасцямі, характарыстыкамі або рэпутацыяй, якія ў асноўным прыпісваюцца гэтаму месцы паходжання. Як правіла, геаграфічнае ўказанне ўключае або складаецца з назвы месца паходжання тавару. Гэтую назву могуць сумесна выкарыстоўваць усе прадпрыемствы дадзенай мясцовасці, якія вырабляюць дадзены прадукт устаноўленым спосабам. Шампанскае і прашута ды Парма - прыклады некаторых сусветна вядомых геаграфічных вінаў.

Навошта ахоўваць ГУ?

Вытворцы без прывязкі да пазначанага месца паходжання могуць злоўжываць геаграфічнымі пазнакамі, робячы шкоду рэпутацыі арыгінальных тавараў. Мэтай абароны ГУ з'яўляецца забеспячэнне сумленнай канкурэнцыі для вытворцаў і прадастаўленне спажыўцу дакладнай інфармацыі аб месцы і/або спосабе вытворчасці і якасці прадукту. Абарона, якую даюць ГУ, важная для захавання традыцыйных і высакаякасных прадуктаў, ноу-хау і працоўных месцаў, звязаных з імі. Такім чынам, абарона ГУ таксама падтрымлівае малыя і сярэднія прадпрыемствы і вытворцы (МСП). Геаграфічныя знакі падкрэсліваюць сувязь паміж дзейнасцю чалавека, культурай, зямлёй і рэсурсамі, а таксама дапамагаюць абараніць нематэрыяльныя актывы, такія як рэпутацыя і стандарты якасці.

Абарона GI таксама з'яўляецца стымулам для інвестыцый у новыя тэхналогіі і інавацыі для абароны высокай якасці прадукцыі пры захаванні канкурэнтаздольнасці.

ГУ маюць асаблівыя асаблівасці, якія адрозніваюць іх ад іншых правоў інтэлектуальнай уласнасці: яны звычайна не з'яўляюцца ўласнасцю аднаго суб'екта, як звычайна ў выпадку з таварнымі знакамі або патэнтамі. Геаграфічныя пазнакі даступныя ўсім вытворцам, чыя прадукцыя паходзіць з вызначанай геаграфічнай зоны і адпавядае спецыфікацыям, устаноўленым для геаграфічнага значэння.

Ці дапамагаюць ГУ спажыўцам?

рэклама

У сучасным глабалізаваным свеце асартымент прадукцыі, прапанаванай спажыўцу, практычна неабмежаваны. Каб зрабіць усвядомлены выбар, спажыўцам неабходна збіраць і параўноўваць інфармацыю аб кошце і характарыстыках усё большай колькасці тавараў. Кошт і асноўныя характарыстыкі прадукту могуць быць не адзінымі вырашальнымі фактарамі. Спажыўцы таксама шукаюць шляхі ідэнтыфікацыі сапраўднай, арыгінальнай якасці прадукцыі і чакаюць, што якасць і спецыфічныя характарыстыкі, якія рэкламуюцца, забяспечваюць якасці, якія яны цэняць, за якія яны часта гатовыя плаціць прэмію. Надзейныя гі з'яўляюцца ключавым інструментам для спажыўцоў, каб зрабіць такі абгрунтаваны выбар.

Якая прававая база для ГУ ў ЕС?

У Еўропе абарона ГІ даступная як для сельскагаспадарчай, так і для нясельскагаспадарчай прадукцыі. Сельскагаспадарчая прадукцыя і прадукты харчавання (віна, спіртныя напоі) могуць карыстацца адзінай абаронай, прадастаўленай выключна на ўзроўні ЕС. Нясельскагаспадарчыя ГУ ахоўваюцца толькі на нацыянальным/рэгіянальным узроўні праз розныя нацыянальныя заканадаўчыя рамкі.

На ўзроўні ЕС унітарная ахова ГУ была ўстаноўлена для вінаў (1970), спіртных напояў (1989), араматызаваных вінаў (1991) і іншых сельскагаспадарчых і харчовых прадуктаў (1992). З дапамогай гэтых сістэм абароненыя назвы ахопленых прадуктаў карыстаюцца далёка ідучай унітарнай абаронай ва ўсім ЕС з дапамогай усяго аднаго працэсу падачы заяўкі. На канец красавіка 2014 года на ўзроўні ЕС было зарэгістравана 336 найменняў спіртных напояў, 1,577 найменняў вінаў і 1,184 найменні прадуктаў харчавання і сельскагаспадарчай прадукцыі. Прыблізны аб'ём продажаў геаграфічных значэнняў ЕС у 2010 годзе склаў 54.3 мільярда еўра, у тым ліку 11.5 мільярда еўра экспартных продажаў (15% экспарту харчовай прамысловасці ЕС).

Сістэма ЕС па ахове геаграфічнага значэння для сельскагаспадарчай прадукцыі ў цэлым лічыцца гісторыяй поспеху, як праілюстраваў а Нядаўняе даследаванне па замове Еўракамісіі. Гэта прынесла адчувальныя перавагі для спажыўцоў і вытворцаў, напрыклад, падрабязную інфармацыю і гарантыю якасці для спажыўцоў, больш стабільную норму прыбытку для вытворцаў, паляпшэнне бачнасці, часта ў выніку ўдзелу ў гандлёвых кірмашах, доступ да новых унутраных і / або экспартных рынкаў, лепш доступ да сродкаў прасоўвання і інвестыцыйнай дапамогі для вытворцаў. Абарона GI таксама дапамагае падтрымліваць мясцовую інфраструктуру і занятасць, асабліва ў бедных раёнах, прыносячы карысць грамадству ў цэлым.

Розныя нацыянальныя заканадаўчыя рамкі для нясельскагаспадарчай прадукцыі

Законы дзяржаў-членаў аб ахове несельскагаспадарчых геаграфічных значэнняў не гарманізаваны. Адпаведныя нацыянальныя рамкі істотна адрозніваюцца ад адной дзяржавы-члена да іншай. Існуюць істотныя адрозненні ў азначэннях, працэдурах рэгістрацыі і кошту, аб'ёме аховы і сродках забеспячэння. У выніку, несельскагаспадарчыя ГУ падлягаюць розным узроўням абароны ў залежнасці ад краіны вытворчасці, заснаванай на базавай абароне, выкладзенай у пагадненні ТРИПС.

Ва ўсіх краінах-членах несельскагаспадарчая прадукцыя падпадае пад дзеянне законаў аб нядобрасумленнай канкурэнцыі або падмане спажыўцоў. Гэта таксама тычыцца заканадаўства аб таварных знаках, якое таксама можа забяспечваць пэўную ступень абароны. У цяперашні час у 14 краінах-членах дзейнічаюць спецыяльныя сістэмы, якія забяспечваюць абарону гігіены несельскагаспадарчай прадукцыі. Гэтыя законы прымаюць розныя формы, пачынаючы ад рэгіянальных і нацыянальных правілаў, якія тычацца пэўных відаў рамёстваў (напрыклад, кераміка), і заканчваюць законамі аб пэўных прадуктах (напрыклад, нажы Solingen) або да рэгіянальных і нацыянальных законаў, якія абараняюць усю несельскагаспадарчую прадукцыю з ГУ.

Як следства, для абароны нясельскагаспадарчых геаграфічных значэнняў у ЕС сёння адзінай магчымасцю з'яўляецца рэгістрацыя прадукту ў кожнай дзяржаве-члене, дзе такая магчымасць існуе (усяго 14 краін-членаў), або спадзявацца на іншыя інструменты, такія як абарона таварных знакаў , судовыя спрэчкі і/або дзеянні праз адміністрацыйныя органы ў выпадку несумленнай камерцыйнай практыкі або падману спажыўцоў.

Чаму ў цяперашні час няма абароны несельскагаспадарчых ГУ на ўзроўні ЕС?

Абарона геаграфічных указанняў на ўзроўні ЕС гістарычна ўкаранілася ў сельскагаспадарчай палітыцы ЕС. Тым не менш, мэты такой абароны (напрыклад, забеспячэнне добрасумленнай канкурэнцыі для вытворцаў, лепшае інфармаванне спажыўцоў, павышэнне якасці прадукцыі і г.д.) таксама распаўсюджваюцца на нясельскагаспадарчую прадукцыю. Вось чаму ў Зялёнай кнізе разглядаецца магчымасць пашырэння агульнаеўрапейскай аховы ГУ на гэтую катэгорыю прадуктаў.

Ці існуе міжнародна-прававая база для аховы GI?

Шэраг дагавораў, якія знаходзяцца ў падпарадкаванні Сусветнай арганізацыі міжнароднай уласнасці (САІУ), забяспечваюць ахову геаграфічных знакаў, у першую чаргу дагавор 1883 г. Парыжская канвенцыя па ахове прамысловай уласнасці і Лісабонскае пагадненне аб ахове найменняў месцаў паходжання і іх міжнароднай рэгістрацыі. Акрамя таго, артыкулы 22-24 ст Пагадненне ТРІПС займацца міжнароднай аховай геаграфічных указанняў у рамках СГА.

Гэтыя міжнародныя пагадненні дазваляюць прадастаўляць абарону ГУ ўсім відам прадукцыі, як сельскагаспадарчай, так і несельскагаспадарчай. Аднак яны істотна адрозніваюцца адносна вызначэння, аб'ёму, адпаведных мер прымусу і іншых аспектаў аховы GI.

Ці вырашыла Камісія заканадаўча адносіцца да несельскагаспадарчых ГУ?

Не. Зялёная кніга - гэта кансультацыйны дакумент, мэта якога - выклікаць абмеркаванне і зваротную сувязь ад усіх зацікаўленых бакоў да таго, як Камісія прыме якое-небудзь рашэнне аб наступных кроках.

Ці з'яўляюцца ГУ непажаданымі перашкодамі для гандлю?

Геаграфія ніякім чынам не абмяжоўвае гандаль. Іх мэта складаецца ў тым, каб прадастаўляць спажыўцам надзейную інфармацыю аб характарыстыках і паходжанні тавараў і не дапускаць махлярства на іх набытай рэпутацыі. Геаграфічныя знакі таксама маюць тую асаблівасць, што з'яўляюцца невыключнымі правамі інтэлектуальнай уласнасці: выкарыстанне назвы або знака даступна для ўсіх вытворцаў з дадзенай вобласці, якія вырабілі прадукцыю прадпісаным спосабам, што ў цэлым звязана з даўнімі традыцыямі.

Ці існуе рызыка таго, што ўвядзенне такой абароны для несельскагаспадарчай прадукцыі можа нанесці шкоду інавацыям, вяртаючыся да старых вытворчых працэсаў?

Не. Наадварот, усе прадукты, якія з'яўляюцца часткай традыцыйных ведаў і культурнай спадчыны Еўропы, маюць значны эканамічны патэнцыял. Прадастаўленне кампаніям, якія вырабляюць гэтыя тавары, належных умоў для іх эксплуатацыі будзе спрыяць, таксама ў гэтым сектары, інавацыям і тэхналагічнаму прагрэсу, якія з'яўляюцца важнымі для атрымання лепшага з мясцовага вопыту і спадчыны.

Якія могуць быць перавагі агульнаеўрапейскай аховы GI на міжнародным узроўні?

Асноўнай задачай Камісіі ў гандлёвых перамовах з'яўляецца атрыманне аховы геаграфічных указанняў у трэціх краінах для яе паспяховых сельскагаспадарчых прадуктаў, такіх як віна і спіртныя напоі, якія вырабляюцца ў ЕС. Каб атрымаць такую ​​абарону, гандлёвыя партнёры рэгулярна просяць ЕС забяспечыць эквівалентную абарону на ўзроўні ЕС для нясельскагаспадарчай прадукцыі, якая паходзіць з гэтых трэціх краін. На дадзены момант ЕС не можа прапанаваць такую ​​абарону акрамя мер, якія дзейнічаюць на нацыянальным узроўні. Агульная абарона ГУ нясельскагаспадарчых тавараў у ЕС магла б палепшыць нашы двухбаковыя гандлёвыя адносіны з некаторымі важнымі партнёрамі.

Колькі будзе каштаваць усталяванне такой абароны на ўзроўні ЕС?

На гэтай ранняй стадыі, калі Камісія толькі пачала высвятляць сутнасці і розныя варыянты патэнцыйнай новай сістэмы, занадта рана ацэньваць выдаткі на яе стварэнне. У якасці папярэдняй умовы любой патэнцыйнай новай сістэмы павінна быць праведзена дбайная ацэнка ўздзеяння, і любая новая сістэма павінна прынесці мінімальную фінансавую і адміністрацыйную нагрузку для вытворцаў, дзяржаў-членаў і інстытутаў ЕС, а выгады павінны відавочна перавышаць выдаткі.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: