Выратаванне Еўропы 2020

меркаванне Прэзідэнт Social Platform Хізэр Рой

16 кастрычніка 2014 г. еўрапейскія міністры занятасці і сацыяльных пытанняў адправяцца ў Люксембург на пасяджэнне Савета па занятасці, сацыяльнай палітыцы, ахове здароўя і спажыўцам (EPSCO). Сярод іншых пунктаў парадку дня міністры прымуць удзел у прамежкавым аглядзе стратэгіі "Еўропа-2020". Гэты сярэднетэрміновы агляд азначае вырашальную развілку на шляху падыходу ЕС да амбіцыйных мэтаў Стратэгіі, пастаўленых у 2010 г.: ці скарыстаюцца міністры магчымасцю паўплываць на рэформу няўдалай Стратэгіі, прыняўшы тэрміновыя меры і прадставіўшы канкрэтныя палітычныя прапановы?; ці дзяржавы-члены ў канчатковым выніку вырашаць заплюшчыць вочы на ​​жудасную рэальнасць сацыяльнай сітуацыі ў ЕС і працягваюць аддаваць прыярытэт эканамічнай і фінансавай палітыцы без уліку іх сацыяльнага ўздзеяння? Сацыяльная платформа - найбуйнейшая платформа еўрапейскіх НДА, заснаваных на правах і каштоўнасцях, якія працуюць у сацыяльным сектары - звязалася з міністрамі, заклікаючы іх пайсці першым шляхам, і сабрала рэкамендацыі, заснаваныя на нашых дакумент з выкладаннем пазіцыі што, калі прытрымлівацца, можа дапамагчы вывесці Еўропу-2020 са спіралі спаду.

Па-першае, трэба перагледзець прыярытэты сацыяльных задач Еўропы 2020. Асноўныя задачы Стратэгіі ўключаюць вывядзенне 20 мільёнаў еўрапейцаў з беднасці і сацыяльнай ізаляцыі, працаўладкаванне 75% людзей ва ўзросце 20-64 гадоў і павелічэнне на 30% колькасці людзей ва ўзросце 34-9 гадоў, якія маюць вышэйшую адукацыю. Прызнаючы, што задачы ў галіне занятасці, скарачэння беднасці і адукацыі могуць узмацняць адна адну, важна пераканацца, што ўсе задачы вырашаюцца асобна, не ставячы адну перад другой прыярытэтам. На жаль, у цяперашні час мы назіраем вялікую колькасць занятых людзей, якія жывуць у галечы; нядаўні Справаздача Еўрастата выявілі, што, паводле ацэнак, 8.9% працаздольнага насельніцтва ЕС сутыкаліся з гэтай з'явай у 2013 годзе. ЕС і краіны-члены павінны выкарыстоўваць усе даступныя ім сродкі - Еўрапейскі семестр, штогадовае даследаванне росту, нацыянальныя праграмы рэформаў і рэкамендацыі для канкрэтных краін - каб акрэсліваюць канкрэтныя дзеянні для дасягнення асноўных мэтавых паказчыкаў у галіне занятасці, адукацыі і барацьбы з беднасцю Еўропы-2020.

Па-другое, EPSCO і Савет па эканамічных і фінансавых справах (ECOFIN) павінны развіваць супрацоўніцтва, каб гарантаваць, што сацыяльная палітыка будзе спрыяць, а не падрывацца эканамічнай і фінансавай палітыкай. Напрыклад, рэкамендацыі па эканамічных рэформах для канкрэтнай краіны супярэчаць рэкамендацыям па беднасці. Пастаноўка EPSCO і ECOFIN на роўныя пазіцыі ў працэсе прыняцця рашэнняў і заахвочванне лепшага дыялогу паміж імі дапаможа пазбегнуць падобных сітуацый у будучыні.

Па-трэцяе, міністры павінны выкарыстоўваць сярэднетэрміновы агляд стратэгіі «Еўропа-2020» як магчымасць прызнаць і спыніць рост няроўнасці ў Еўропе. Фінансуецца ЕС Праект GINI (Growing Inequalities' Impacts) вызначыў трыццацігадовую тэндэнцыю, калі багатыя становяцца багацей, а бедныя - бядней. Сапраўды, у 20 годзе ў сярэднім 5.1% найбуйнейшых зарабілі ў 20 раза большы даход, чым 2012% ніжэйшых, а колькасць людзей, якім пагражае беднасць і сацыяльная ізаляцыя ў ЕС, вырасла са 114 мільёнаў у 2009 годзе да больш чым 124 мільёнаў у 2012 годзе. Праект GINI даходзіць да меркавання, што мэты ЕС па скарачэнні беднасці, пастаўленыя ў рамках Еўропы 2020, павінны быць юрыдычна абавязковымі для ўсіх дзяржаў-членаў. У якасці першага кроку Social Platform просіць міністраў увесці дадатковую галоўную задачу па скарачэнні няроўнасці, якая дапоўніла б, а не замяніла існуючую задачу па скарачэнні беднасці. Такі крок умацуе хісткую аснову інклюзіўнага росту ў Стратэгіі і дапаможа забяспечыць поспех у дасягненні іншых асноўных задач.

Па-чацвёртае, і нарэшце, міністры, якія ўдзельнічаюць у пасяджэнні EPSCO, павінны настойваць на захаванні бюджэтных радкоў, якія ўплываюць на сацыяльнае вымярэнне, такіх як агароджа такіх бюджэтных радкоў ад мер жорсткай эканоміі і рэформаў, уведзеных для барацьбы з дэфіцытам бюджэту ва ўсім ЕС. Напрыклад, інвестыцыі ў адэкватныя сістэмы сацыяльнай абароны - неад'емны аспект сацыяльных інвестыцый - неабходна падтрымліваць і нават паляпшаць; яны не павінны супярэчыць непрадуманай эканамічнай і фінансавай палітыцы, якая праводзіцца ў краінах-членах.

Гэтыя рэкамендацыі ўяўляюць сабой выратавальны камізэлька для тапельца, якім з'яўляецца стратэгія "Еўропа-2020". Ніхто не можа адмаўляць, што Стратэгія ў цяперашні час правальваецца; абяцанне разумнага, устойлівага і інклюзіўнага росту было пакінута на абочыне на карысць рыторыкі жорсткай эканоміі і неаднаразовага ўвядзення эканамічнай і фінансавай палітыкі, якая ніякім чынам не ўлічвае сацыяльныя наступствы яе рэалізацыі. Асобы, якія прымаюць рашэнні, павінны прытрымлівацца Стратэгіі і не прагінацца пад ціскам будучай задачы. Памкненні Стратэгіі застаюцца - насамрэч, цяпер яна патрэбная як ніколі. Еўропа-2020 можа быць рэанімаваная; міністры ЕС вырашаюць, ці дадаваць пацалунак жыцця ці пацалунак смерці ў гэтую некалі знакамітую Стратэгію.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: