Грамадзянская ініцыятыва: «Кожны раз, калі ініцыятыва адхіляецца, гэта стварае мільён еўраскептыкаў»

Калі каля трох гадоў таму была запушчана грамадзянская ініцыятыва, спадзяваліся, што яна прывядзе да большага ўдзелу еўрапейцаў у прыняцці рашэнняў. Дзе мы цяпер?

Наколькі мне вядома, была распачатая 51 ініцыятыва, але ніводная не дасягнула сваёй мэты — заканадаўчай дзейнасці. Я размаўляў з многімі прадстаўнікамі грамадзянскай супольнасці, якія казалі, што ўсё гэта бескарысна, бо Камісія проста не прымае ніякіх ініцыятыў. Але больш прыземленыя людзі кажуць, што Камісія робіць сваю працу не вельмі добра. Тым не менш, ёсць надзеі, што з дапамогай парламента - з маёй справаздачай - мы можам змяніць гэтую рэч.

Камісія была хутчэй юрыдычнай, чым палітычнай. Я не думаю, што яны разумеюць, што гэта спосаб прыцягнуць людзей. Каб сабраць мільён подпісаў, патрабуецца шмат часу, але гэта азначае, што ёсць мільён людзей, якія нейкім чынам удзельнічаюць. Кожны раз, калі адхіляюць ініцыятыву, якая сабрала мільён подпісаў, гэта стварае мільён еўраскептыкаў.

Як, на вашу думку, можна палепшыць працэс? Некаторыя кампаніі паведамлялі пра праблемы з рознымі патрабаваннямі да збору даных у краінах-членах, а іншыя кажуць, што адзін год для збору мільёна подпісаў занадта кароткі.

Я цалкам гатовы выслухаць аргумэнты, што год — гэта мала, але, на жаль, гэта ёсьць у дамове і гэта ня можа зьмяніць, як і мільён подпісаў. Я думаю, што агульная ідэя была ў тым, што павінны быць нейкія перашкоды, бо баяліся, што будзе шмат несур'ёзных ініцыятыў.

Я прызнаю, што гэта няпросты інструмент, але думаю, што яго можна прымусіць працаваць. Галоўная праблема ў тым, што распачаць ініцыятыву нашмат даражэй, чым людзі думалі. Тыя, хто пайшоў нейкім шляхам, мелі падтрымку, але тады ёсць сапраўдны страх, што буйны бізнес увойдзе.

рэклама

Як вы бачыце ролю парламента? Ці варта больш падтрымліваць ініцыятывы? Ці варта аказваць большы ціск на Камісію з мэтай выканання наступных дзеянняў?

Мая асабістая пазыцыя: кожная ініцыятыва, якая набірае мільён подпісаў, павінна быць чутая. Другі момант - які камітэт у парламенце павінен праводзіць слуханні, паколькі камітэт, на які паўплывае ініцыятыва, хутчэй за ўсё, будзе варожы.

Парламенцкія камісіі павінны ацэньваць ініцыятывы максімальна аб'ектыўна, быць нейтральнымі. Калі гэта насамрэч воля мільёна людзей, каб было заканадаўства, то да яго трэба ставіцца сур'ёзна, нават калі яно тычыцца пытання, якое многім людзям не спадабалася б. Тут ёсць палітычны элемент: ёсць шэраг правых ініцыятыў, ёсць шэраг левых. Я не думаю, што мы павінны выбіраць. Калі яны адпавядаюць крытэрам, іх трэба пускаць наперад.

Адным з канкрэтных выпадкаў з'яўляецца ініцыятыва Stop TTIP. Ён сабраў больш за мільён подпісаў, але Камісія заявіла, што ён не адпавядае крытэрам. Што вы пра гэта думаеце?

Юрыдычна, я лічу, Камісія мае рацыю, таму што паводле існуючай працэдуры тое, што з'яўляецца бягучым працэсам, не можа стаць прадметам грамадзянскай ініцыятывы. Па-другое, што яшчэ больш складана, працэдура еўрапейскай грамадзянскай ініцыятывы не можа спыніць, адмяніць або адмяніць заканадаўства. Я думаю, што гэта трэба мяняць. Ініцыятыва павінна мець магчымасць патрабаваць адмены існуючай дырэктывы.