Звязацца з намі

EU

#Kazakhstan Адпрэчваюць заявы ААН, ЕС і АБСЕ аб парушэннях правоў чалавека

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

о-Нурсултан-Назарбаеў-facebookBy Ігар Саўчанка

ўвядзенне

Казахстан абвяргае большую частку заўваг, зробленых міжнароднай супольнасьцю. Тым не менш, жаданне захаваць свой імідж прымушае ўлады звяртацца да рабіць нейкія саступкі ў справах палітычных зняволеных. Напрыклад, пасля ашаламляльны крытыкі з боку ААН, АБСЕ і ЕС у канцы 2014, Адвакат Зінаіда Мухортова быў вызвалены з псыхіятрычнай бальніцы. Працяг міжнародны ціск прымусіла ўлады Казахстана вызваліць Розу Tuletayeva, ахвяра катаванняў, а таксама адзін з лідэраў страйку нафтавікоў Жанаазена.

рэклама

У 2015 годзе, перад прэзідэнцкімі выбарамі, усе асуджаныя па справе аб "беспарадках у Жанаозене" атрымалі датэрміновае вызваленне. Адзін з іх, Максат Дасмагамбетаў, быў вызвалены з турмы толькі пасля таго, як пухліна на воку з'явілася ў выніку катаванняў. Паколькі ўмова вызвалення нафтавікоў Жанаозена была "пакаяннем", яны маўчаць пра парушэнні іх правоў. У сакавіку 2015 года офіс амбудсмена Казахстана праінфармаваў Фонд "Адкрыты дыялог", што Максат Досмагамбетаў напісаў "тлумачальную заяву", у якой заявіў, што не падвяргаўся катаванням і не звяртаўся па дапамогу ў праваабарончыя арганізацыі. Агульнавядомы факт, што Дасмагамбетаў першым з нафтавікоў засведчыў у судзе, што падвяргаўся катаванням.

Казахстан паслядоўна адмовіўся даручыць правесці незалежнае расследаванне трагедыі ў Жанаазене і вызваліць палітвязня Уладзіміра Казлова, заўзятым крытыкам уладаў.

На заканадаўчым узроўні Казахстан звужае прастору для развіцця грамадзянскай супольнасці. ЕС і ААН дакладна паказалі, што некаторыя законы Казахстана супярэчаць міжнародным пагадненням у галіне правоў чалавека. Улады адмаўляюцца рэагаваць на каментарыі і, ускосна намякаючы на ​​"прадузятасць" спецдакладчыка ААН, яны адказваюць наступным чынам: "Казахстанскае заканадаўства цалкам адпавядае міжнародным стандартам і абавязацельствам".

рэклама

Новы Крымінальны кодэкс, які ўжо ўступіў у сілу, ўключалі ўзмацненне жорсткасці пакарання за «паклёп» і «распальванне сацыяльнай варожасці». Пакарання за "дапамаганне" нелегальныя арганізацыі і за дзеянні, якія «правакуюць далейшы ўдзел у страйку» былі ўведзеныя. «Лідэры грамадскіх аб'яднанняў» можа быць прыцягнуты да крымінальнай адказнасці за "ўмяшальніцтва ў дзейнасць дзяржаўных органаў». Актывісты і журналісты зазнаюць крымінальны перасьлед за размяшчэнне і каментуючы Facebook.

Казахстан, як і іншыя аўтарытарныя дзяржавы, суб'ектыўна інтэрпрэтуе рэкамендацыі міжнароднай супольнасці для таго, каб пераследваць іншадумства. Казахстанскія ўлады адмаўляюцца адказваць на некаторыя з рэкамендацый, а ў некаторых выпадках яны прадастаўляюць ілжывую інфармацыю.

Не звяртаючы ўвагі на міжнародныя абавязацельствы прыводзіць да захавання аўтарытарнага рэжыму. ЕС, АБСЕ і ААН не павінны дапускаць такія дзеянні без прававых ці палітычных наступстваў. Гісторыя вучыць, што разбурэнне дэмакратычнай апазіцыі прыводзіць да радыкалізацыі грамадства і сацыяльных узрушэнняў, і, такім чынам, да пагрозы іншага гарачага плямы, якія з'яўляюцца на карце свету.

Эфектыўная камунікацыя на дыпламатычным узроўні і выразная пазіцыя адносна недапушчальнасці ігнаравання правоў чалавека абавязацельствы дамагчыся канкрэтных вынікаў, у той час як прымяненне далейшага ціску прывядзе да жыцця актывістаў, журналістаў і палітычных зняволеных, што ратуюцца.

Documents для аналізу: рэакцыя на Спецыяльнага дакладчыка ААН і даклад Камісіі

Ад 19 студзеня 2015 да 27 студзеня 2015, Спецыяльны дакладчык па пытанні аб правах на свабоду мірных сходаў і асацыяцый (далей «Спецыяльны дакладчык») Майна Киай правёў сустрэчы з прадстаўнікамі ўладаў і грамадзянскай супольнасці ў Казахстане. У канцы чэрвеня, Казахстан адказ на рэкамендацыі спецыяльнага дакладчыка. Улады заявілі, што не лічаць высновы Спецыяльнага дакладчыка дакладнымі, адзначыўшы, што "мандатарам важна забяспечыць аб'ектыўнае і празрыстае назіранне".

Казахстан, як і іншыя аўтарытарныя дзяржавы, суб'ектыўна інтэрпрэтуе рэкамендацыі міжнароднай супольнасці для таго, каб пераследваць іншадумства. Казахстанскія ўлады адмаўляюцца адказваць на некаторыя з рэкамендацый, а ў некаторых выпадках яны прадастаўляюць ілжывую інфармацыю.

На 20 кастрычніка 2015, пры садзейнічанні офіса АБСЕ і "зацвярджэнне прэзідэнта Нурсултана Назарбаева, Астана апублікавала паведамляць Камісіі па правах чалавека пры Прэзідэнце Рэспублікі Казахстан (далей па тэксце «камісіі пры Прэзідэнце"). У дакладзе разглядаецца сітуацыя з правамі чалавека ў Казахстане ў перыяд з 1 студзеня 2014 г. па 30 красавіка 2015 г. і памылкова падкрэсліваецца сутнасць дзяржаўных органаў. У прыватнасці, у ім гаворыцца, што, што тычыцца праектаў Камісіі па правах чалавека, "у многіх краінах свету няма падобных праектаў". Характэрна, што мэтай аўтараў дакладу было "інфармаванне прэзідэнта, парламента і ўрада Рэспублікі Казахстан аб сітуацыі з правамі чалавека ў Рэспубліцы Казахстан". Прадстаўнікі грамадзянскай супольнасці і міжнародных арганізацый не называюцца зацікаўленымі бакамі.

У наступных раздзелах прыводзіцца аналіз апошніх адказаў казахстанскіх уладаў на заўвагі Арганізацыі Аб'яднаных Нацый, АБСЕ і ЕС аб ​​парушэннях правоў чалавека ў Казахстане.

3. свабода сходаў

Спецыяльны дакладчык ААН адзначыў, што Казахстан прымяняе «правіла па законе", каб увесці празмерныя абмежаванні права на свабоду сходаў, тым самым робячы правільны сэнс.

Ўлады не адказалі на крытыку Спецыяльнага дакладчыка аб крыміналізацыі "дапамаганне правядзення незаконнай дзейнасці" (арт. 400 КК РФ). Акрамя таго, патрабаванне Спецыяльнага дакладчыка аб тым, што артыкул 403 Крымінальнага кодэкса "незаконнае ўмяшанне членаў грамадскіх аб'яднанняў у дзейнасць дзяржаўных органаў" быць адкліканая, быў праігнараваны.

Майна Киай заявіў, што новы артыкул Крымінальнага кодэкса аб павелічэнні абавязацельстваў "лідэраў грамадскіх аб'яднанняў '' спосаб прышчапіць страх лідэраў грамадзянскай супольнасьці". Казахстан адмовіўся даць адказ на дадзены момант, хоць ён заявіў пра сваю прыхільнасць прынцыпе «роўнасці ўсіх перад законам". Спецыяльны дакладчык заклікаў пакласці канец практыцы затрыманні актывістаў у якасці прафілактычнага папярэджання да акцый пратэсту. Казахстан толькі пацвердзіў важнасць прэзумпцыі невінаватасці, хоць на практыцы гэты прынцып топчуцца.

Так як 2010, Казахстан паабяцаў прыняць новы закон аб мірных сходах. У 2015, урад абмежавалася абяцае, што гэта будзе «палепшыць практыку правапрымянення». Улады таксама лічацца "не падыходзіць" адмова ад грувасткіх патрабаванняў у дачыненні да рэгістрацыі палітычных партый, якія эксплуатуюцца ў мэтах перашкодзіць дзейнасьці апазыцыі.

Спецыяльны дакладчык неаднаразова падкрэсліваў, што новы закон аб дзейнасці НДА ў Казахстане стварае пагрозу незалежнасці НДА. Закон прадугледжвае, што ўсе гранты, у тым ліку ад міжнародных або замежных арганізацый, павінны быць размеркаваны адным аператарам, цела, "прызначаны урадам", які мае нявызначаныя паўнамоцтвы. па закон, Дзяржаўныя субсідыі вылучаюцца на канкрэтныя раёны, сярод якіх развіццё дэмакратыі і правоў чалавека, а таксама абароны правоў мігрантаў і бежанцаў, якія не згадваюцца. Да гэтага часу абедзве палаты парламента, праігнараваўшы рэкамендацыі экспертаў і праваабаронцаў, прагаласавалі ў карысць закона. Больш чым 50 НВА мець званы на прэзідэнта Назарбаева накласці вета на закон.

4. свабода веравызнання

Казахстан адхіліў патрабаванні Спецыяльнага дакладчыка па пытанні аб адмене жорсткіх, дыскрымінацыйных умоў для рэгістрацыі рэлігійных абшчын адкрытай. З-за гэтых умоў, нетрадыцыйныя і / або невялікія рэлігійныя абшчыны былі ліквідаваныя або вымушаныя ўвесці рэлігійныя структуры, лаяльных да ўраду. Пасля ўвядзення абавязацельствы па перарэгістравацца рэлігійныя арганізацыі па новым законе, колькасць рэлігійных аб'яднанняў скарацілася амаль паўтара тысячы (ад 4551 да 3088). Лік розных канфесій faithfell ад 46 да 17.

Казахстан

Рэлігійная сфера пад строгім кантролем

Казахстанскія ўлады тлумачаць, што строгі кантроль за рэлігійнай сферы неабходна для таго, каб палегчыць барацьбу з экстрэмізмам. Аднак, на практыцы, звужэнне прасторы для свабоды рэлігіі спрыяе радыкалізацыі некаторых груп і ўздымы наконт экстрэмізму.

Камісія пры прэзідэнце дэкларуе "прынцып неўмяшання дзяржавы ва ўнутраныя справы рэлігійных арганізацый". У той жа час закон аб рэлігійнай дзейнасці прадугледжвае абавязковы агляд з усёй рэлігійнай літаратуры і здаравенны штрафаў за парушэнне рэлігійных законаў. У лістападзе 2015, прадстаўнік адвентыстаў сёмага дня Царква была прысуджаная да 7 гадоў пазбаўлення волі за "распальванне рэлігійнай варожасці'. Гэта было зроблена ў сувязі з адвентыстаў кажучы аб сваёй веры да студэнтаў у адным са сваіх дамоў.

Паводле звестак праваабарончай арганізацыі "Форум 18", са снежня 2014, Камітэт нацыянальнай бяспекі Рэспублікі Казахстан абвінаваціў 15 мусульман аб удзеле ў забароненай рэлігійнай арганізацыі. Усе яны былі прысуджаныя да турэмнага зняволення ці абмежаваньнем волі на тэрмін да 5 гадоў. Часта такія працэдуры праводзяцца за зачыненымі дзвярыма. Восенню 2015, яшчэ шэсць Мусульмане былі арыштаваныя.

Казахстанскія ўлады тлумачаць, што строгі кантроль за рэлігійнай сферы неабходна для таго, каб палегчыць барацьбу з экстрэмізмам. Аднак, на практыцы, звужэнне прасторы для свабоды рэлігіі спрыяе радыкалізацыі некаторых груп і ўздымы наконт экстрэмізму.

5. свабода друку

"Для забеспячэння інфармацыйнай бяспекі (...) неабходна блакаваць Інтэрнэт-рэсурсы ў якасці меры па барацьбе з паклёпам", - абвясціла Камісія пры прэзідэнце. У верасні 2015 года без паведамленняў пракуратуры і пры адсутнасці пастаноў суда інтэрнэт-парталы навін Ratel.kz і Zonakz.net былі забароненыя. Казахская радыё "Свобода" ("Радыё Азатык") і сайт Eurasianet.org таксама паведамляюць, што некаторыя іх артыкулы перыядычна блакуюцца.

Зноў жа, Казахстан адхіліў рэкамендацыю ААН аб дэкрыміналізацыі паклёпу. Казахстан ставіцца да прысутнасці артыкулаў аб паклёпе ў заканадаўстве еўрапейскіх краін. У той жа час, казахстанскія ўлады злоўжываюць гэты закон, увёўшы пакаранне ў выглядзе пазбаўлення волі. Максімальны штраф за паклёп складае ок. 18,000 еўра (у той час як пражытачны мінімум складае 59 еўра).

Нязручныя журналісты пакараныя драбільна штрафы па абвінавачванні ў «шкодзіць рэпутацыі». Напрыклад, казахстанскі суд вынес рашэнне накласці штраф у памеры 50 мільёнаў тэнге (каля € 152,000) на журналіста часопіс АДАМІ 20 млн тэнге (каля. € 61,000) на ўладальніка сайта Nakanune.kz. У дадатак, новых выпадкаў уключаючы забарона цi прыпыненне накладаў нязручных СМІ з-за нязначных тэхнічных парушэнняў былі зафіксаваны ў Казахстане.

На 30 кастрычніка 2015 ў паскораных працэсах, якія мелі месца за зачыненымі дзвярыма, казахстанскі суд прыгаварыў Яраслава Голышкин, журналіст газеты "Versya", каб 8 пазбаўлення волі па абвінавачванні ў «гадовы вымагальніцтве грошай" ад акіма [губернатара ] правінцыі Павлодара. Голышкин правялі журналісцкае расследаванне справы аб згвалтаванні ў Паўладары. Журналіст запісаў паказаньні двух пацярпелых, у адпаведнасці з якім, удзельнічаў у згвалтаванні сын акіма Паўладарскай вобласці. Па паведамленнях СМІ, сын акіма быў пераведзены ў разрад сведак і пацярпелых былі вымушаныя адмовіцца ад абвінавачванняў у абмен на $ 5,000. У выніку справа была закрытая "у сувязі з урэгуляваннем паміж бакамі".

Неўзабаве было паведамлена пра тое, што невядомыя асобы запатрабавалі даляраў 500,000 ад акіма Паўладарскай вобласці і прыгразіў, што паказанні больш узмацняюцца жанчын будуць апублікаваны. Камітэт нацыянальнай бяспекі прыняў кантроль расследаванне справы. У выніку, у дадатак да журналіст Голышкин, яшчэ тры чалавекі былі прысуджаныя да розных тэрмінаў турэмнага зняволення, быў прызнаны вінаватым у вымагальніцтве. «Рэпарцёры без межаў» абвясцілі пра тое, што журналіст стаў ахвярай сфабрыкаваных абвінавачванняў у рамках палітычна матываванага справы.

У 2015, некалькі грамадзян Казахстана былі прысуджаныя да абмежавання волі або пазбаўлення волі за публікацыю артыкулаў праз сацыяльныя сеткі. У прыватнасці, казахстанскія ўлады выявілі прыкметы «распальванне нацыянальнай варожасці» ў паведамленнях на старонцы Facebook Таццяны Шаўцовай-Валова (яна была прысуджаная да турэмнага зняволення 4 гадоў); Г-н Alkhanashvaili (3 гадоў пазбаўлення волі); Сакен Baykenov (2 гадоў абмежавання волі); Мухтар Сулейменов (3 гадоў пазбаўлення волі). На 18 лістапада 2015 адвакат Булат Satkangulov быў прысуджаны да 6 гадоў пазбаўлення волі за «прапаганду тэрарызму» праз сацыяльныя сеткі; ён сцвярджае, што ён быў толькі абмяркоўваць рэлігійныя тэмы са сваімі сябрамі.

У апошні час крымінальныя абвінавачванні былі вылучаны супраць некалькіх журналістаў, праваабаронцаў і актывістаў для размяшчэння ў сацыяльных сетках. Журналіст Андрэй Цуканов (за яго пост пра праўладнай актывіст) і праваабаронца Алена Сямёнава (яе пост пра катаванні ў турмах у Паўладарскай вобласці) абвінавачваюцца ў "распаўсюдзе ілжывай інфармацыі". Blogger Ермек Taychibekov, праваабаронца Болатбек Blyalov, а актывісты Серикжан Мамбеталин і Ермек Narymbayev прад'яўленыя абвінавачванні ў "распальваньні міжнацыянальнай і сацыяльную варожасць".

Нацыянальны камітэт па тэлекамунікацыі і сувязі паведаміў, што Казахстан прадугледжвае крымінальную адказнасць за лісты або абмену паведамленнямі і каментарамі «экстрэмістам» у сацыяльных сетках. Акрамя таго, па дадзеных Камітэта па тэлекамунікацыях, грамадзяне Рэспублікі Казахстан могуць быць прыцягнуты да крымінальнай адказнасці за чужыя "экстрэмісцкія" каментарыі на сваіх старонках сацыяльных сетак. Такія дзеянні падпадаюць пад артыкул 183 КК «Прадастаўленне дазволу на публікацыю экстрэмісцкіх матэрыялаў у сродках масавай інфармацыі" (цягне накладанне штрафу ў памеры ок. € 3,000 або пазбаўленне волі на тэрмін да 90 дзён). Казахстанскае заканадаўства прыраўноўвае сацыяльныя сеткі з "замежнымі СМІ".

6. Катаванні і жорсткае абыходжанне

Па дадзеных Камісіі пры Прэзідэнце, у лістападзе 2014, Камітэт ААН супраць катаванняў "пахваліў" Казахстан для сваіх намаганняў, накіраваных на барацьбу з катаваннямі. З іншага боку, Камітэт ААН фактычна раскрытыкаваў неадпаведнасць заяў, прадстаўленых казахстанскай дэлегацыі і праўдзівай сітуацыі, заснаванай на Дадзеныя, атрыманыя на правах чалавека НДА. Было адзначана, што "менш за 2 працэнты скаргаў на катаванні, атрыманыя дзяржавай, прывялі да крымінальнай адказнасці". Таксама да гэтага часу Казахстан праігнараваў рэкамендацыю аб перадачы пенітэнцыярнай сістэмы ў кантрольны нагляд Міністэрства юстыцыі.

На 13 кастрычніка 2015, былы Спецыяльны дакладчык ААН па пытаннях катаванняў Манфрэд Новак, а таксама прадстаўнікі міжнародных і казахстанскіх праваабарончых арганізацый, заклікаў Казахстан неадкладна прыступіць да рэалізацыі рэкамендацый Камітэта ААН супраць катаванняў. Па словах актывіста па правах чалавека Яўген Жоўціс, з пачатку 2015, больш чым 70 заявы аб ужыванні катаванняў былі зафіксаваныя і "беспакаранасць [злачынцаў] з'яўляецца нормайУ 7 выпадках камітэты ААН прызналі Казахстан вінаватымі ва ўжыванні катаванняў, Толькі ў двух выпадках (справа Аляксандра Герасімава і Расим Байрамаў), зрабіў ахвяры атрымліваюць кампенсацыю, але вінаватыя ва ўжыванні катаванняў не былі пакараныя.

7. Жанаозен трагедыя

Спецыяльны дакладчык ААН Майна Киай падкрэсліў неабходнасць правядзення незалежнага міжнароднага расследавання трагедыі Жанаазена сьнежня 2011. Менавіта тады паліцыя адкрыла агонь баявымі патронамі на спінах бяззбройных рабочых-нафтавікоў, якія заклікаюць да павышэння заробкаў і паляпшэнне ўмоў працы на працягу сямі месяцаў.

Спецыяльны дакладчык ясна заявіў, што датэрміновае вызваленне нафтавікоў недастаткова для выпраўлення несправядлівасці: "Не ясна (...), якія абставіны прымусілі паліцэйскія сілы звярнуцца да смяротнай сілы і хто загадаў паліцыі прымяніць смяротную сілу. ( ...) Відавочна не было абвінавачванняў супраць чыноўнікаў высокага ўзроўню, якія ўдзельнічаюць у наглядзе за рэагаваннем паліцыі ".

Казахстан не пракаментаваў заўвагу аб тым, што больш за 20 асуджаных нафтавікоў паведамілі, што яны падвяргаліся жорсткім катаванням, а пракуратура і МУС "не знайшлі пацверджання" гэтых заяў. Казахстан адмовіўся разглядаць справы і заявіў, што "была праведзена аб'ектыўная ацэнка і расследаванне сітуацыі ў Жанаазене".

8. палітычны перасьлед

На працягу некалькіх гадоў паэт Арон Атабек, праваабаронца Вадзім Курамшын і апазіцыйны палітык Уладзімір Казлоў адбываюць у казахскіх турмах па палітычных матывах. У сувязі з падтрымкай нафтавікоў Жанаозена ў 2012 годзе Казлоў быў асуджаны на 7.5 гадоў пазбаўлення волі, асуджаны за "заклік да звяржэння канстытуцыйнага ладу" і "распальванне сацыяльных разладаў". Казахстан наўпрост паведаміў Спецыяльнаму дакладчыку, што артыкул аб "распальванні сацыяльных разладаў" "адпавядае інтарэсам Казахстана па захаванні міжнацыянальнай згоды і стабільнасці".

На працягу некалькіх гадоў служылі час у казахскіх турмах:

  • Паэт Арон Атабекаў,
  • праваабаронца Вадзім Курамшин, і;
  • апазіцыйны палітык Уладзімір Казлоў.

Разглядаючы справу Казлова як прыклад "жорсткага падыходу да падаўлення палітычнай апазіцыі", Майна Кіаі паўтарыла патрабаванні ЕС адносна датэрміновага вызвалення палітвязня. Казахстан зноў публічна адмовіўся гэта зрабіць, спасылаючыся на тое, што "справа разглядацца ў адпаведнасці з дзеючым заканадаўствам ". Аднак у ліпені 2015 года адміністрацыя турмы вынесла Казлову папярэджанні і адправіла ў ізалятар на 10 дзён. Пасля ўлады перавялі Казлова ў турэмную адзінку з цяжкімі ўмовамі ўтрымання пазбаўляючы яго магчымасці прававой на датэрміновае вызваленьне.

На 15 кастрычніка 2015, віцэ-прэзідэнт Еўрапейскай камісіі, Могерини адзначыў, што дэлегацыя ЕС неаднаразова прасіў, каб казахстанскія ўлады дазволіць ёй сустрэцца з Казловым, з тым, каб сачыць за ўмовамі яго ўтрымання пад вартай; Тым не менш, яна "не атрымаў здавальняючага адказу. У той жа час, ціск, прыкладзенае да палітычных зняволеных павялічылася: паміж 26 кастрычніка 2015 і 27 кастрычніка 2015, калі войскі былі ўведзены ў калоніі, ён атрымаў удар ад дубінкі, а на 3 лістапада 2015, ягоны адвакат Чакаюць ' т атрымаць дазвол наведаць яго. Казлоў таксама могуць быць перададзены ў самай суровай турме ў горадзе Аркалык, Казахстан.

У лісце да MEP Томаш Zdechovský, Пасольства Казахстана ў Чэхіі маркіраваныя Уладзімір Казлоў а 'рэцыдывіст'. 13 лістапада Генеральная пракуратура Казахстана прадаставіла Здзехоўскаму ілжывыя звесткі пра тое, што Казлоўніколі не утрымліваўся ў адзіночнай камеры або ў карцэр".

Асаблівая ўвага варта звярнуць на той факт, што Казахстан адказаў спецдакладчыку наступнымі словамі: «Суды прызналі віну спадара В. Казлова на падставе канкрэтных доказаў падбухторвання да гвалтоўных пратэстаў паводле загадаў збеглага былога Казахстана банкір Мухтар Аблязаў, які пераследуецца судовымі органамі Латвіі, Украіны, Расіі, Вялікабрытаніі і Францыі ".

Па-першае, ЕС, ЗША і праваабарончыя арганізацыі прызналі прысуд у дачыненні да Уладзіміра Казлова як несправядлівыя і палітычна матываванымі. Акрамя таго, заяву уладаў аб Мухтара Аблязова не адпавядае рэчаіснасці, і яшчэ раз пацвярджае палітычны характар ​​ягонага пераследу. У рамках справы Казлова, у сувязі з яго падтрымкай страйкоўцаў нафтавікоў у Жанаазене, Аблязов быў абвінавачаны ў «распальванні сацыяльнай варожасці». Казахстан таксама абвінаваціў Аблязова "падрыхтоўцы акта тэрарызму» і «здзяйсненне злачынства супраць міру і бяспекі чалавецтва».

Ад 2014-2015, СМІ была апублікаваная перапіска, якая пацвердзіла, што казахстанскія ўлады ўзгаднілі ўкраінскае і расійскае расследаванне справы Аблязова. Пасля публікацыі інфармацыі аб незаконным супрацоўніцтве з Казахстанам, былі распачатыя крымінальныя справы ў дачыненні да двух украінскіх следчых, якія працавалі па справе Аблязова. Расійскія следчыя сцвярджаюць, што Аблязов фінансаваў частка расійскай апазіцыі з «растраціў грошы» і рыхтаваўся да "звяржэнні ўрада" у Казахстане.

Экс-кіраўнік БТА Банка і заснавальнік уплывовага апазіцыйнага руху «Дэмакратычны выбар Казахстана», Мухтар Аблязов атрымаў палітычны прытулак у Вялікабрытаніі. Больш чым у краінах ЕС 10 далі прытулак асобам, якія ўдзельнічаюць у выпадку Аблязова. Францыя і Вялікабрытанія не праводзіць апазіцыйны палітык. У Лондане, грамадзянскія, а не крымінальныя справы, Былі выкананы; як следства, фінансавыя сродкі Аблязова падчас судовага працэсу, ініцыяванага БТА Банка былі канфіскаваныя.

Казахстан не заключыў дамову аб экстрадыцыі з большасцю еўрапейскіх краін; Па гэтай прычыне, яна імкнецца закласці свае рукі на Аблязова і яго саўдзельнікаў праз тэрыторыю Украіны і Расіі. Французскі суд разгледзеў просьбу аб выдачы Расіі і Украіны, разглядаючы выключна «адпаведнасць просьбы аб выдачы з працэдурнымі правіламі. На 17 верасня 2015, французскі прэм'ер-міністр прыняў рашэнне аб экстрадыцыі Аблязова ў Расіі, выказаўшы ўпэўненасць у гарантыях Расіі ў мэтах забеспячэння належных умоў утрымання і абароны ад катаванняў. Пастанову аб выдачы ставіцца да рашэння расійскага суддзі Криворучко, які названы на "Магніцкага Спіс '.

На 3 лістапада сябры 2015, 11 Еўрапарламента выказалі шкадаванне з нагоды таго, што Францыя не адказала на шматлікія звароты ад міжнародных праваабарончых арганізацый і прадстаўнікоў Еўрапейскага парламента аб недапушчальнасці экстрадыцыі Аблязава. еўрадэпутаты адзначылі адсутнасць гарантый справядлівага судовага разбору ў Расіі, прыцягненне асоб на «Магніцкага Спіс» у выпадку Аблязова, а таксама інфармацыю аб незаконным уплыве Казахстана на ўкраінскіх і расійскіх следчых органаў.

Акрамя таго, сырым Шалабаев, Брат Alma Shalabayeva, жонкі Аблязова, праводзіцца ў месцах пазбаўлення волі ў Літве разбору ў чаканні экстрадыцыі. У 2013, жонка Аблязова і 6-гадовая дачка сталі ахвярамі незаконнай дэпартацыі з Італіі ў Казахстан; Тым не менш, ААН і Еўрапейскі парламент ўдалося дамагчыся вяртання сям'і ў Еўропу. У траўні 2015, сырым Шалабаев была маюць часовую абарону ў Літве (на перыяд разгляду хадайніцтва аб прадастаўленні прытулку). На 28 ліпеня 2015, літоўскія ўлады арыштавалі Шалабаев па просьбе Казахстана. Казахстан і Украіна, на 17 жніўня 2015 і 19 жніўня, 2015 адпаведна, накіравалі запыты аб выдачы Шалабаев ў Літву. Казахскія і ўкраінскія праваабарончыя арганізацыі заклікалі прадухіленне выдачы з сырым Шалабаев, чыё крымінальная справа з'яўляецца часткай кампаніі прыгнёту, якая праводзіцца казахскімі ўладамі супраць сваякоў і паплечнікаў Мухтара Аблязова.

Варта адзначыць, што, як было адзначана Спецыяльным дакладчыкам ААН, праўрадавыя актывісты ў Казахстане ажыццяўляюць бесперашкоднае дзеянні па падтрымцы экстрадыцыі Аблязова, у той час як мірныя мітынгі супраць яго экстрадыцыі неадкладна разагнаныя паліцыяй.

9. перавыбранне прэзідэнта

На 26 красавіка 2015, у датэрміновых прэзідэнцкіх выбарах, Назарбаеў быў пераабраны ў шосты раз, заваяваўшы 97.8% галасоў. АБСЕ і ЕС паведамілі, сур'ёзныя парушэнні на выбарах: Адсутнасць канкурэнцыі; выкарыстанне адміністрацыйных рэсурсаў; абмежаванне права быць абраным і рэкамендаваў Казахстан рэфармаваць выбарчае заканадаўства. Нягледзячы на ​​гэта, Камісія пры прэзідэнце заявіла, што датэрміновыя прэзідэнцкія выбары прайшлі "з улікам патрабаванняў міжнародных абавязацельстваў, прынятых на сябе Казахстанам", і атрымалі "высокую ацэнку" міжнародных назіральнікаў.

10. высновы

Камісія пры прэзідэнце заявіла, што Казахстан "найбольш паспяхова прадставіў" справаздачу ў рамках Універсальнага перыядычнага агляду ААН, і адначасова адхіліла 51 рэкамендацыю, паколькі "яна супярэчыць дзяржаўнай прававой палітыцы Рэспублікі Казахстана і да кіруючых прынцыпаў кіраўніка дзяржавы ". Большасць адхіленых рэкамендацый датычылася свабоды слова, сходаў і веравызнання. Згодна з гэтай логікай, абарона грамадзянскіх і палітычных правоў "супярэчыць палітыцы" ўладаў.

Казахстанскія ўлады павінны прымаць да ўвагі той факт, што павага да правоў чалавека, не служыць "інструкцыяй", а хутчэй прамую адказнасць дзяржавы. Міжнародныя дамовы маюць прыярытэт над законамі штатаў.

Адказ Казахстана на рэкамендацыі ў галіне правоў чалавека яшчэ раз пацвердзіў словы прэзідэнта Назарбаева, выказаныя брытанскаму журналісту ў ліпені 2013 года: "Мы ўдзячныя Вам за параду, але ніхто не мае права даручыць нам пра тое, як жыць і як будаваць нашу краіну."Улады Казахстана павінны ўлічваць той факт, што павага правоў чалавека не з'яўляецца" інструкцыяй ", а наўпроставай адказнасцю дзяржавы. Міжнародныя дагаворы маюць перавагу перад дзяржаўнымі законамі. Пазіцыя ўлад, паводле якой гатовыя выбарачна рэалізоўваць пагадненні аб правах чалавека, ігнаруючы пункты, якія супярэчаць іх палітычным інтарэсам, проста недапушчальна.

У той час як ЕЗ у цяперашні час засяроджана на праблеме тэрарызму, бежанцаў, канфлікты ў Данбасе і ў Сірыі, неабходна трымаць пытанне аб парушэннях правоў чалавека ў Цэнтральнай Азіі на парадку дня. Гэта асабліва актуальна для Казахстана, які заяўляе аб сваёй «прыхільнасці да міжнародных механізмаў у галіне правоў чалавека.

Да нядаўняга часу Казахстан быў адзінай краінай у Цэнтральнай Азіі, каб дазволіць некаторыя праявы дэмакратыі і свабоды слова. У цяперашні час, Казахстан паступова становіцца ўсё больш і больш аналагам іншых аўтарытарных дзяржаў у рэгіёне. Таму ЕС павінен заняць прынцыповую пазіцыю: для таго, каб аднавіць канструктыўны дыялог, Казахстан павінен выконваць свае абавязацельствы ў галіне правоў чалавека. Грэбуючы гэтых абавязацельстваў, Казахстан умацоўвае сваю рэпутацыю ненадзейнага і непрадказальнага партнёра.

Казахстан мае патрэбу ў прыцягненні новых еўрапейскіх інвестыцый, з тым каб паменшыць сваю залежнасць ад Расіі і Кітая. Улічваючы эканамічны спад і дэвальвацыя нацыянальнай валюты, казахстанскія ўлады зацікаўленыя ў новым пагадненні аб партнёрстве з ЕС.

Інвестыцыйныя дамовы не павінны грунтавацца выключна на кароткатэрміновых інтарэсах. Неабходнасць эканамічнага супрацоўніцтва не можа апраўдаць пабел сур'ёзных праблем у галіне правоў чалавека. Блізарукія грэбаванне да падаўленьня іншадумства ў Цэнтральнай Азіі можа прывесці да з'яўлення новых пагроз бяспекі і стварэнне новых гарачых кропак радыкалізацыі, а таксама трагічныя наступствы для будучых пакаленняў. Таму, ўмовай падпісання пашыранай пагадненне аб супрацоўніцтве з Казахстанам павінна быць безумоўнае выкананне рэкамендацый ЕС у дачыненні да правоў чалавека і вызвалення палітычных зняволеных з боку казахстанскіх уладаў.

Сапраўдным мы заклікаем усе дзяржавы-члены адкласці ратыфікацыю пагаднення аб пашыраным супрацоўніцтве з Казахстанам. Мы таксама заклікаем да байкоту выставы «ЭКСПА-2017» і адмова ад ужывання кандыдатуру Казахстана на нясталае сяброўства ў Савеце Бяспекі ААН за гады 2017-2018.

Усім жадаючым падтрымаць нашы патрабаванні могуць дасылаць свае заявы наступных асоб і ўстаноў:

  • Высокі прадстаўнік ЕС па замежных справах і палітыцы бяспекі, Могерини - 1049 Брусэль, Rue De La Loi / Wetstraat 200;
  • Прэзідэнт Еўрапарламента Марцін Шульц - Rue Wiertz 60, 1047 Bruxelles, Belgique, факс: + 32 (0) 2 28 46974;
  • Старшыня камітэта Еўрапейскага парламента па замежных справах Эльмар Брок - Rue Wiertz 60, 1047 Bruxelles, Belgique, тэлефон: (Брусель), (Страсбург);
  • Прэзідэнт Еўрапейскага Савета Дональда Туска - Рю дэ ла Лой / Wetstraat 175, 1048 Брусэль, электронная пошта: [электронная пошта абаронена];
  • Прэзідэнт Еўрапейскай камісіі Жан-Клод Юнкер - 1049 Брусель, Бельгія, Rue de la Loi / Wetstraat 200, e-mail: [электронная пошта абаронена];
  • Прэзідэнт ПА АБСЕ Ілка Канерва, - Tordenskjoldsgade 1, 1055, Капенгаген, Данія Да, электронная пошта: [электронная пошта абаронена];
  • Вярхоўны камісар ААН па правах чалавека Зэўдзі Хфле Аль-Хусейні - Палац Нацый, CH-1211, Жэнева, 10, Швейцарыя;
  • Спецыяльны дакладчык ААН па пытаннях свабоды мірных сходаў і асацыяцый Maina Kiai - Палац Нацый CH-1211 Жэнева 10, Швейцарыя, факс: + 41 22 917 9006, электронная пошта: [электронная пошта абаронена].

Глядзіце таксама

Еўрапейская камісія

NextGenerationEU: Еўрапейская камісія выплачвае Славеніі папярэдняе фінансаванне 231 млн еўра

апублікаваны

on

Еўрапейская камісія выплаціла Славеніі 231 млн еўра ў выглядзе папярэдняга фінансавання, што эквівалентна 13% асігнаванняў краіны ў рамках Фонду аднаўлення і ўстойлівасці (RRF). Аплата папярэдняга фінансавання дапаможа пачаць рэалізацыю найважнейшых мер інвестыцый і рэформаў, выкладзеных у Плане аднаўлення і ўстойлівасці Славеніі. Камісія дазволіць далейшыя выплаты на аснове рэалізацыі інвестыцый і рэформаў, апісаных у Плане аднаўлення і ўстойлівасці Славеніі.

Усяго краіна атрымае 2.5 мільярда еўра, у тым ліку 1.8 мільярда еўра ў выглядзе грантаў і 705 мільёнаў еўра ў выглядзе крэдытаў, на працягу ўсяго тэрміну дзеяння яе плана. Сённяшняя выплата з'яўляецца вынікам нядаўняй паспяховай рэалізацыі першых аперацый па пазыках у рамках NextGenerationEU. Да канца года Камісія мае намер прыцягнуць у агульнай складанасці да 80 млрд. Еўра доўгатэрміновага фінансавання, якое дапаўняецца кароткатэрміновымі законапраектамі ЕС, для фінансавання першых запланаваных выплат дзяржавам-членам у рамках NextGenerationEU.

RRF знаходзіцца ў цэнтры NextGenerationEU, які прадаставіць 800 млрд еўра (у бягучых цэнах) на падтрымку інвестыцый і рэформаў ва ўсіх краінах -членах. Славенскі план з'яўляецца часткай беспрэцэдэнтнага адказу ЕС на тое, каб выйсці мацней з крызісу COVID-19, спрыяючы зялёным і лічбавым пераходам і ўмацоўваючы ўстойлівасць і згуртаванасць у нашых грамадствах. А прэс-рэліз даступная ў Інтэрнэце.

рэклама

Працягнуць чытанне

Кіпр

NextGenerationEU: Еўрапейская камісія выплачвае Кіпру 157 млн. Еўра папярэдняга фінансавання

апублікаваны

on

Еўрапейская камісія выплаціла Кіпру 157 мільёнаў еўра ў выглядзе папярэдняга фінансавання, што эквівалентна 13% фінансавых сродкаў краіны ў рамках Фонду аднаўлення і ўстойлівасці (RRF). Выплата папярэдняга фінансавання дапаможа пачаць рэалізацыю найважнейшых мер інвестыцый і рэформаў, апісаных у плане аднаўлення і ўстойлівасці Кіпра. Камісія дазволіць далейшыя выплаты на аснове рэалізацыі інвестыцый і рэформаў, апісаных у плане аднаўлення і ўстойлівасці Кіпра.

Усяго краіна атрымае 1.2 мільярда еўра на працягу ўсяго тэрміну дзеяння свайго плана, 1 мільярд еўра прадугледжаны ў выглядзе грантаў і 200 мільёнаў еўра ў крэдыты. Сённяшняя выплата з'яўляецца вынікам нядаўняй паспяховай рэалізацыі першых аперацый па пазыках у рамках NextGenerationEU. Да канца года Камісія мае намер прыцягнуць у агульнай складанасці да 80 млрд. Еўра доўгатэрміновага фінансавання, якое дапаўняецца кароткатэрміновымі законапраектамі ЕС, для фінансавання першых запланаваных выплат дзяржавам-членам у рамках NextGenerationEU. У рамках NextGenerationEU RRF выдзеліць 723.8 млрд еўра (у бягучых цэнах) на падтрымку інвестыцый і рэформаў ва ўсіх краінах -членах.

Кіпрскі план з'яўляецца часткай беспрэцэдэнтнай рэакцыі ЕС, накіраванай на тое, каб выйсці з крызісу COVID-19 мацней, спрыяючы зялёным і лічбавым пераходам і ўмацоўваючы ўстойлівасць і згуртаванасць у нашым грамадстве. А прэс-рэліз даступная ў Інтэрнэце.

рэклама

Працягнуць чытанне

Бельгія

Палітыка згуртавання ЕС: Бельгія, Германія, Іспанія і Італія атрымліваюць 373 млн еўра на падтрымку аховы здароўя і сацыяльных паслуг, МСП і сацыяльнага ўключэння

апублікаваны

on

Камісія выдзеліла 373 млн еўра пяці Еўрапейскі сацыяльны фонд (ESF) і Еўрапейскі фонд рэгіянальнага развіцця (ЭФРР) аператыўныя праграмы (OPR) у Бельгіі, Германіі, Іспаніі і Італіі для аказання дапамогі краінам з рэагаваннем на надзвычайныя сітуацыі і рамонтам у сувязі з коронавірусам у рамках РЭАКТ-ЕС. У Бельгіі мадыфікацыя OP Валонія зробіць дадатковымі 64.8 млн еўра для набыцця медыцынскага абсталявання для медыцынскіх паслуг і інавацый.

Сродкі будуць падтрымліваць малы і сярэдні бізнес (МСП) у развіцці электроннай камерцыі, кібербяспекі, вэб-сайтаў і інтэрнэт-крам, а таксама рэгіянальнай зялёнай эканомікі за кошт энергаэфектыўнасці, аховы навакольнага асяроддзя, развіцця разумных гарадоў і нізкавугляроднага грамадскія інфраструктуры. У Германіі, у федэральнай зямлі Гесэн, 55.4 млн еўра будзе падтрымліваць навукова-даследчую інфраструктуру, звязаную са здароўем, дыягнастычны патэнцыял і інавацыі ў універсітэтах і іншых навукова-даследчых установах, а таксама інвестыцыі ў даследаванні, распрацоўкі і інавацыі ў галіне клімату і ўстойлівага развіцця. Гэтая папраўка таксама будзе аказваць падтрымку МСП і фонды для пачаткоўцаў праз інвестыцыйны фонд.

У Заксен-Анхальце 75.7 млн ​​еўра будзе садзейнічаць супрацоўніцтву МСП і ўстаноў у галіне даследаванняў, распрацовак і інавацый, і забяспечыць інвестыцыі і абаротны капітал для мікрапрадпрыемстваў, якія пацярпелі ад каранавіруснага крызісу. Больш за тое, сродкі дазволяць інвеставаць у энергаэфектыўнасць прадпрыемстваў, падтрымліваць лічбавыя інавацыі ў МСП і набываць лічбавае абсталяванне для школ і ўстаноў культуры. У Італіі нацыянальная аперацыйная праграма "Сацыяльнае ўключэнне" атрымае 90 млн еўра на садзейнічанне сацыяльнай інтэграцыі людзей, якія адчуваюць сур'ёзныя матэрыяльныя нястачы, бяздомнасць або крайнюю маргіналізацыю, праз паслугі "Жыллё ў першую чаргу", якія спалучаюць прадастаўленне неадкладнага жылля з сацыяльнымі паслугамі і паслугамі па працаўладкаванні .

рэклама

У Іспаніі 87 мільёнаў еўра будуць дададзеныя ў OP ESF для Кастыліі-і-Леона для падтрымкі самазанятых і работнікаў, у якіх кантракт быў прыпынены або скарочаны з-за крызісу. Грошы таксама дапамогуць цяжка пацярпелым кампаніям пазбегнуць звальненняў, асабліва ў турыстычным сектары. І, нарэшце, сродкі неабходныя для забеспячэння бяспечнага працягу асноўных сацыяльных паслуг і забеспячэння бесперапыннасці адукацыі на працягу ўсёй пандэміі, наймаючы дадатковы персанал.

REACT-EU з'яўляецца часткай NextGenerationEU і прадугледжвае дадатковае фінансаванне праграм палітыкі згуртаванасці ў памеры 50.6 млрд еўра (у бягучых цэнах) на працягу 2021 і 2022 гадоў. Меры накіраваны на падтрымку ўстойлівасці на рынку працы, працоўных месцаў, МСП і сем'яў з нізкім узроўнем даходаў, а таксама на стварэнне асноў для забеспячэння будучыні зялёныя і лічбавыя пераходы і ўстойлівае сацыяльна-эканамічнае аднаўленне.

рэклама

Працягнуць чытанне
рэклама
рэклама
рэклама

Актуальныя