#PortServices: Павышэнне эфектыўнасці для развіцця гандлю

Праект правілаў, прызначаных для павышэння эфектыўнасці і зніжэння кошту паслуг, якія прадстаўляюцца ў марскіх партах ЕС, такіх як швартоўка і буксіроўка, быў прагаласаваны парламентам у аўторак. Забеспячэнне празрыстасці пры ўстанаўленні збораў за карыстанне партовымі паслугамі і інфраструктурай, а таксама ў любым дзяржаўным фінансаванні, якое атрымліваюць парты, павінна дапамагчы прадухіліць злоўжыванне цэнамі і скажэнні рынку і, такім чынам, стымуляваць гандаль, лічаць дэпутаты Еўрапарламента. Але цяперашнія дамоўленасці аб абслугоўванні партоў могуць заставацца пры ўмове, што яны адпавядаюць мінімальным патрабаванням, дадаюць яны.

Першапачатковая прапанова Камісіі ЕС зрабіла б свабодны доступ на рынак агульным прынцыпам прадастаўлення партовых паслуг, але дэпутаты Еўрапарламента настойваюць на тым, што «адзіная сістэма не падыходзіць, паколькі партовая сістэма ЕС уключае мноства розных мадэляў для арганізацыі партовых паслуг». . Яны ўнеслі папраўкі ў прапанову, каб «існуючыя мадэлі кіравання партамі, створаныя на нацыянальным узроўні, маглі быць захаваны».

«Мы змаглі адмовіцца ад прымусовага свабоднага доступу да партовых паслуг. Асабліва з меркаванняў бяспекі і бяспекі, парты павінны мець магчымасць прымаць рашэнні аб арганізацыі партовых паслуг», - сказаў дакладчык Кнут Флекенштэйн (S&D, DE). «Упершыню ў ходзе працяглых дыскусій па партовым пакеце ў нас удзельнічаюць парты, аператары тэрміналаў і прафсаюзы», — дадаў ён. 

Устанаўленне мінімальных патрабаванняў да пастаўшчыкоў партовых паслуг

Замест гэтага дэпутаты Еўрапарламента выступаюць за ўстанаўленне агульных правілаў для дзяржаў-членаў і кіраўнікоў партоў, якія жадаюць абмежаваць колькасць пастаўшчыкоў паслуг, усталяваць для іх мінімальныя патрабаванні або самі прадастаўляць паслугі ў якасці «ўнутранага аператара».

Мінімальныя патрабаванні партоў да пастаўшчыкоў паслуг павінны быць абмежаваныя пацвярджэннем прафесійнай кваліфікацыі, але яны таксама павінны адпавядаць патрэбам бяспекі марскога суднаходства і экалогіі, а таксама нацыянальным сацыяльным стандартам, кажуць дэпутаты Еўрапарламента. Спіс «апраўданых выпадкаў», у якіх можа быць абмежавана свабода прадастаўлення паслуг, павінен уключаць «дэфіцыт прыбярэжнай прасторы», характарыстыкі партовага руху і неабходнасць забяспечыць «бяспечную, надзейную або экалагічна ўстойлівую партовую дзейнасць», дадаюць яны.

Празрыстасць дзяржаўнага фінансавання і платы за карыстанне партовай інфраструктурай і паслугамі

 Дзяржаўныя сродкі павінны з'яўляцца празрыста на рахунках партоў, а асобныя рахункі павінны весціся для дзейнасці, якая фінансуецца дзяржавай, або інвестыцыйнай і іншай дзейнасці, кажуць дэпутаты Еўрапарламента.

Каб прадухіліць злоўжыванні цэнамі пры адсутнасці рынкавых механізмаў, павінны быць прыняты меры для забеспячэння таго, каб плата не была непрапарцыйнай эканамічнай каштоўнасці паслуг, якія прадстаўляюцца, і ўсталёўвалася празрыста і недыскрымінацыйна, кажуць еўрадэпутаты. Плата за партовую інфраструктуру павінна быць устаноўлена «ў адпаведнасці з уласнай камерцыйнай і інвестыцыйнай стратэгіяй порта», дадаюць яны.

Краіны-члены ЕС павінны прызначыць адзін або некалькі незалежных органаў для разгляду скаргаў.

Навучанне персаналу і ўмовы працы

Праект правілаў не паўплывае на прымяненне сацыяльных і працоўных правілаў краін-членаў ЕС. Персаналу павінны быць прадастаўлены ўмовы працы на аснове абавязковых нацыянальных, рэгіянальных або мясцовых сацыяльных стандартаў, а дзяржавы-члены павінны забяспечыць адпаведнае навучанне кожнаму работніку партовага сектара, дадаюць еўрадэпутаты.

Наступныя крокі

Дэпутаты Еўрапарламента ўхвалілі папраўкі да праекта пастановы і даручылі перамоўшчыкам Еўрапарламента пачаць перамовы з Саветам аб канчатковай рэдакцыі тэксту на аснове прынятых паправак.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: