#HateSpeech: Еўрапейская камісія і IT-кампаніі абвяшчаюць онлайн кодэкс паводзін

ІТ-кампаніі падтрымліваюць Еўрапейскую камісію і краіны-члены ЕС у спробах адказаць на праблему забеспячэння таго, каб інтэрнэт-платформы не стваралі магчымасці для віруснага распаўсюджвання незаконнай мовы нянавісці ў Інтэрнэце. Разам з іншымі платформамі і кампаніямі ў сацыяльных сетках яны падзяляюць калектыўную адказнасць і гонар за прасоўванне і садзейнічанне свабодзе выказвання меркаванняў ва ўсім свеце онлайн. Тым не менш, Камісія і ІТ-кампаніі прызнаюць, што распаўсюджванне незаконнай мовы нянавісці ў Інтэрнэце не толькі негатыўна ўплывае на групы і асоб, на якіх яна накіравана, але і на тых, хто выступае за свабоду, талерантнасць і недыскрымінацыю ў нашых адкрытых грамадствах і ашаламляльна ўплывае на дэмакратычны дыскурс на інтэрнэт-платформах.

Для прадухілення распаўсюджвання незаконнай мовы нянавісці вельмі важна забяспечыць поўнае выкананне адпаведных нацыянальных законаў, якія транспонуюць Рамачнае рашэнне Савета па барацьбе з расізмам і ксенафобіяй, дзяржавамі-членамі як у інтэрнэце, так і ў афлайн-асяроддзі. У той час як эфектыўнае прымяненне палажэнняў, якія крыміналізуюць мову нянавісці, залежыць ад надзейнай сістэмы прымянення крымінальных санкцый у дачыненні да асобных вінаватых у мове нянавісці, гэтая праца павінна дапаўняцца дзеяннямі, накіраванымі на тое, каб незаконная мова нянавісці ў інтэрнэце хутка разглядалася пасярэднікамі ў Інтэрнэце і сацыяльныя медыя-платформы, пасля атрымання сапраўднага паведамлення ў адпаведныя тэрміны. Каб лічыцца сапраўдным у гэтым плане, паведамленне не павінна быць недастаткова дакладным або неадэкватна абгрунтаваным.

Камісар па справах юстыцыі, спажыўцоў і гендэрнай роўнасці Вера Юрава сказала: «Нядаўнія тэрарыстычныя атакі нагадалі нам аб тэрміновай неабходнасці барацьбы з незаконнай мовай нянавісці ў інтэрнэце. На жаль, сацыяльныя сеткі з'яўляюцца адным з інструментаў, якія тэрарыстычныя групы выкарыстоўваюць для радыкалізацыі маладых людзей, а расісты - для распаўсюджваць гвалт і нянавісць. Гэта пагадненне з'яўляецца важным крокам наперад для забеспячэння таго, каб Інтэрнэт заставаўся месцам свабоднага і дэмакратычнага выказвання меркаванняў, дзе паважаюцца еўрапейскія каштоўнасці і законы. Я вітаю абавязацельствы сусветных ІТ-кампаній разглядаць большасць сапраўдных апавяшчэнняў аб выдаленне незаконнай мовы нянавісці менш чым за 24 гадзіны і выдаленне або адключэнне доступу да такога кантэнту, калі гэта неабходна».

Кіраўнік аддзела грамадскай палітыкі Twitter у Еўропе Карэн Уайт сказала: «Ненавісным паводзінам не месца ў Twitter, і мы будзем працягваць вырашаць гэтую праблему разам з нашымі партнёрамі ў прамысловасці і грамадзянскай супольнасці. Мы па-ранейшаму імкнемся дазволіць твітам распаўсюджвацца. Аднак існуе дакладнае адрозненне паміж свабодай выказвання меркаванняў і паводзінамі, якія падбухторваюць да гвалту і нянавісці. У тандэме з паводзінамі, якія выклікаюць нянавісць, якія парушаюць Правілы Twitter, мы таксама выкарыстоўваем неверагодныя магчымасці платформы для пашырэння пазітыўных галасоў, барацьбы з забабонамі і барацьбы з больш глыбокімі прычынамі нецярпімасці. Мы з нецярпеннем чакаем далейшага канструктыўнага дыялогу паміж Еўрапейскай камісіяй, дзяржавамі-членамі, нашымі партнёрамі ў грамадзянскай супольнасці і нашымі калегамі ў тэхналагічным сектары па гэтым пытанні».

Дырэктар Google па грамадскай палітыцы і сувязях з урадам Лі Джуніус сказаў: «Мы імкнемся даць людзям доступ да інфармацыі праз нашы сэрвісы, але мы заўсёды забаранялі незаконныя выказванні нянавісці на нашых платформах. У нас ёсць эфектыўныя сістэмы для прагляду сапраўдных апавяшчэнняў менш чым за 24 гадзіны і выдалення незаконнага змесціва. Мы рады супрацоўнічаць з Камісіяй для распрацоўкі сумесных і самарэгулявальных падыходаў да барацьбы з мовай нянавісці ў інтэрнэце».

Кіраўнік аддзела кіравання глабальнай палітыкай Facebook Моніка Бікерт сказала: "Мы вітаем сённяшнюю заяву і магчымасць працягнуць нашу працу з Камісіяй і шырокай тэхналагічнай індустрыяй для барацьбы з мовай нянавісці. З сусветнай супольнасцю з 1.6 мільярда чалавек мы ўпарта працуем, каб збалансаваць, даючы людзям магчымасць выказваць сваё меркаванне, забяспечваючы пры гэтым паважлівае асяроддзе. Як мы ясна паказваем у нашых Стандартах супольнасці, у Facebook няма месца мовам нянавісці. Мы заклікаем людзей выкарыстоўваць нашы інструменты для паведамленняў, калі яны знаходзяць змесціва, якое, на іх думку, парушае нашы стандарты. мы можам правесці расследаванне. Нашы каманды па ўсім свеце кругласутачна разглядаюць гэтыя справаздачы і прымаюць хуткія меры».

рэклама

Віцэ-прэзідэнт Microsoft па справах урада ў ЕС Джон Франк дадаў: «Мы цэнім ветлівасць і свабоду выказвання меркаванняў, таму нашы ўмовы выкарыстання забараняюць прапаганду гвалту і нянавісці ў спажывецкіх службах Microsoft. Нядаўна мы абвясцілі аб дадатковых кроках па канкрэтнай забароне размяшчэння тэрарыстычнага кантэнту. Мы будзем працягваць прапаноўваць нашым карыстальнікам спосаб апавяшчаць нас, калі яны лічаць, што наша палітыка парушаецца. Далучэнне да кодэкса паводзін яшчэ раз пацвярджае нашу прыхільнасць гэтай важнай праблеме».

Падпісваючы гэты кодэкс паводзін, ІТ-кампаніі абавязваюцца працягваць намаганні па барацьбе з незаконнай мовай варожасці ў інтэрнэце. Гэта будзе ўключаць працяг распрацоўкі ўнутраных працэдур і навучанне персаналу, каб гарантаваць, што яны разглядаюць большасць сапраўдных апавяшчэнняў аб выдаленні незаконнай мовы варожасці менш чым за 24 гадзіны і выдаляюць або адключаюць доступ да такога кантэнту, калі гэта неабходна. ІТ-кампаніі таксама будуць прыкладаць намаганні для ўмацавання свайго пастаяннага партнёрства з арганізацыямі грамадзянскай супольнасці, якія будуць дапамагаць адзначаць кантэнт, які прапагандуе падбухторванне да гвалту і нянавісці. ІТ-кампаніі і Еўрапейская камісія таксама імкнуцца працягваць сваю працу па выяўленні і прасоўванні незалежных контр-наратываў, новых ідэй і ініцыятыў, а таксама падтрымліваць адукацыйныя праграмы, якія заахвочваюць крытычнае мысленне.

ІТ-кампаніі таксама падкрэсліваюць, што цяперашні кодэкс паводзін накіраваны на кіраўніцтва іх уласнай дзейнасцю, а таксама на абмен перадавым вопытам з іншымі інтэрнэт-кампаніямі, платформамі і аператарамі сацыяльных сетак.

Кодэкс паводзін уключае наступныя грамадскія абавязацельствы:

• ІТ-кампаніі павінны мець дакладныя і эфектыўныя працэсы для разгляду апавяшчэнняў аб незаконных выказваннях нянавісці ў сваіх службах, каб яны маглі выдаляць або адключаць доступ да такога кантэнту. ІТ-кампаніі павінны мець Правілы або Кіраўніцтва супольнасці, якія ўдакладняюць, што яны забараняюць прапаганду падбухторвання да гвалту і нянавісці.

• Пасля атрымання сапраўднага паведамлення аб выдаленні ІТ-кампаніі разглядаюць такія запыты на адпаведнасць сваім правілам і інструкцыям супольнасці і, пры неабходнасці, нацыянальным законам, якія транспануюць Рамачнае рашэнне 2008/913/JHA, з дапамогай спецыяльных груп, якія разглядаюць запыты.

• ІТ-кампаніі павінны разгледзець большасць сапраўдных апавяшчэнняў аб выдаленні незаконнай мовы нянавісці менш чым за 24 гадзіны і пры неабходнасці выдаліць або адключыць доступ да такога кантэнту.

• У дадатак да вышэйсказанага, ІТ-кампаніі павінны інфармаваць і інфармаваць сваіх карыстальнікаў аб тыпах змесціва, забароненых іх правіламі і інструкцыямі супольнасці. У якасці інструмента для гэтага можна выкарыстоўваць сістэму апавяшчэнняў.

• ІТ-кампаніі павінны прадастаўляць інфармацыю аб працэдурах падачы апавяшчэнняў з мэтай павышэння хуткасці і эфектыўнасці сувязі паміж уладамі дзяржаў-членаў і ІТ-кампаніямі, у прыватнасці аб апавяшчэннях і аб адключэнні доступу або выдаленні незаконнай мовы нянавісці ў Інтэрнэце . Інфармацыя павінна накіроўвацца праз нацыянальныя кантактныя пункты, прызначаныя адпаведна ІТ-кампаніямі і дзяржавамі-членамі. Гэта таксама дазволіць дзяржавам-членам, і ў прыватнасці іх праваахоўным органам, дадаткова азнаёміцца ​​з метадамі распазнання і паведамлення кампаніям аб незаконнай мове нянавісці ў Інтэрнэце.

• ІТ-кампаніі павінны заахвочваць прадастаўленне апавяшчэнняў і пазначанне змесціва, якое прапагандуе падбухторванне да гвалту і ненавісці ў маштабах, з боку экспертаў, асабліва праз партнёрства з АГС, шляхам прадастаўлення дакладнай інфармацыі аб правілах асобных кампаній і рэкамендацыях супольнасці, а таксама аб правілах справаздачнасці і паведамлення. працэсаў. ІТ-кампаніі павінны прыкладаць намаганні для ўмацавання партнёрства з АГС шляхам пашырэння геаграфічнага распаўсюджвання такіх партнёрстваў і, пры неабходнасці, аказваць падтрымку і навучанне, каб даць магчымасць партнёрам АГС выконваць ролю «даверанага рэпарцёра» або эквівалент, з належнай павагай да неабходнасць захавання сваёй незалежнасці і даверу.

• ІТ-кампаніі разлічваюць на падтрымку з боку краін-членаў і Еўрапейскай камісіі, каб забяспечыць доступ да прадстаўнічай сеткі партнёраў АГС і «давераных рэпарцёраў» ва ўсіх дзяржавах-членах, якія дапамагаюць прадастаўляць высакаякасныя паведамленні. ІТ-кампаніі павінны размяшчаць інфармацыю аб «давераных журналістах» на сваіх сайтах.

• ІТ-кампаніі забяспечваюць рэгулярнае навучанне сваіх супрацоўнікаў сучасным грамадскім падзеям і абменьваюцца думкамі аб патэнцыяле для далейшага ўдасканалення.

• ІТ-кампаніі актывізуюць супрацоўніцтва паміж сабой і іншымі платформамі і кампаніямі ў сацыяльных сетках для пашырэння абмену перадавым вопытам.

• ІТ-кампаніі і Еўрапейская камісія, прызнаючы каштоўнасць незалежнага супрацьдзеяння рыторыцы нянавісці і прадузятасці, імкнуцца працягваць сваю працу па выяўленні і прасоўванні незалежных контр-наратываў, новых ідэй і ініцыятыў і падтрымкі адукацыйных праграм, якія заахвочваюць крытычнае мысленне.

• ІТ-кампаніі павінны актывізаваць сваю працу з АГС для правядзення трэнінгаў перадавой практыкі па барацьбе з ненавісніцкай рыторыкай і забабонамі, а таксама павялічыць маштаб сваёй актыўнай працы з АГС, каб дапамагчы ім праводзіць эфектыўныя кампаніі па супрацьдзеянні выступам. Еўрапейская камісія ў супрацоўніцтве з дзяржавамі-членамі павінна ўнесці свой уклад у гэтыя намаганні, прыняўшы меры па адлюстраванні канкрэтных патрэб і патрабаванняў АГС у гэтым плане.

• Еўрапейская камісія ў каардынацыі з дзяржавамі-членамі спрыяе захаванню абавязацельстваў, выкладзеных у гэтым кодэксе паводзін, таксама на іншых адпаведных платформах і ў сацыяльных сетках.

ІТ-кампаніі і Еўрапейская камісія згаджаюцца рэгулярна ацэньваць публічныя абавязацельствы ў гэтым кодэксе паводзін, у тым ліку іх уплыў. Яны таксама пагадзіліся абмеркаваць далейшае абмеркаванне таго, як прасоўваць празрыстасць і заахвочваць сустрэчныя і альтэрнатыўныя наратывы. З гэтай мэтай да канца 2016 года будуць праводзіцца рэгулярныя сустрэчы, а папярэдняя ацэнка будзе дакладзена Групе высокага ўзроўню па барацьбе з расізмам, ксенафобіяй і ўсімі формамі нецярпімасці.

Фон

Камісія супрацоўнічае з кампаніямі ў сацыяльных сетках, каб пераканацца, што мова варожасці ў інтэрнэце змагаецца гэтак жа, як і з іншымі медыя-каналамі.

,en Дырэктыва па электроннай камерцыі (артыкул 14) прывёў да распрацоўкі працэдур дэмантажу, але не рэгулюе іх падрабязна. Працэдура «апавяшчэнне і прыняцце мер» пачынаецца, калі хтосьці паведамляе пастаўшчыку паслуг хостынгу - напрыклад, сацыяльнай сетцы, платформе электроннай камерцыі або кампаніі, якая размяшчае вэб-сайты - аб незаконным кантэнте ў Інтэрнэце (напрыклад, расісцкім кантэнте, дзіцячым злоўжыванне кантэнтам або спам) і заключаецца, калі пастаўшчык паслуг хостынгу дзейнічае супраць незаконнага кантэнту.

Пасля Калёквіум ЕС аб асноўных правах у кастрычніку 2015 г. на тэму «Талерантнасць і павага: прадухіленне і барацьба з антысеміцкай і антымусульманскай нянавісцю ў Еўропе», Камісія ініцыявала дыялог з ІТ-кампаніямі ў супрацоўніцтве з дзяржавамі-членамі і грамадзянскай супольнасцю, каб даведацца, як найлепшым чынам змагацца з незаконным мова варожасці ў інтэрнэце, якая распаўсюджвае гвалт і нянавісць.

Нядаўнія тэрарыстычныя атакі і выкарыстанне сацыяльных сетак тэрарыстычнымі групамі для радыкалізацыі моладзі павялічылі тэрміновасць вырашэння гэтай праблемы.

Камісія ўжо запусціла ў снежні 2015 Інтэрнэт-форум ЕС абараняць насельніцтва ад распаўсюджвання тэрарыстычных матэрыялаў і выкарыстання тэрарыстамі каналаў сувязі для садзейнічання і кіравання іх дзейнасцю. The сумесную заяву Надзвычайнага савета па юстыцыі і ўнутраных справах пасля тэрарыстычных актаў у Брусэлі падкрэслілі неабходнасць актывізацыі працы ў гэтай галіне, а таксама ўзгаднення Кодэкса паводзінаў у дачыненні да мовы нянавісці ў Інтэрнэце.

,en Рамачнае рашэнне аб барацьбе з расізмам і ксенафобіяй прадугледжвае крымінальную адказнасць за публічнае падбухторванне да гвалту або нянавісці, накіраванае супраць групы асоб або члена такой групы па прыкмеце расы, колеру скуры, рэлігіі, паходжання або нацыянальнага або этнічнага паходжання. Гэта прававая аснова для вызначэння незаконнага інтэрнэт-кантэнту.

Свабода выказвання з'яўляецца галоўнай еўрапейскай каштоўнасцю, якую трэба захоўваць. Еўрапейскі суд па правах чалавека ўстанавіў важнае адрозненне паміж кантэнтам, які «абражае, шакуе або непакоіць дзяржаву або любую частку насельніцтва», і кантэнтам, які змяшчае сапраўднае і сур'ёзнае падбухторванне да гвалту і нянавісці. Суд ясна даў зразумець, што дзяржавы могуць санкцыянаваць або прадухіліць апошняе.

Больш падрабязная інфармацыя

Нормы паводзін
Рамачнае рашэнне аб барацьбе з некаторымі формамі і праявамі расізму і ксенафобіі з дапамогай крымінальнага права