#СНД: рубеж чвэрці стагоддзя

Сёлета спаўняецца 25 гадоў Садружнасці Незалежных Дзяржаў (СНД), піша Марцін Бэнкс.

Гэта аб'яднанне былых савецкіх рэспублік, створанае ў снежні 1991 года Расіяй, Украінай і Беларуссю для садзейнічання распаду Савецкага Саюза і каардынацыі міжрэспубліканскіх спраў.

Большасць былых савецкіх рэспублік з'яўляюцца членамі, а цяпер СНД аб'ядноўвае: Азербайджан, Арменія, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Малдова, Расія, Таджыкістан, Туркменістан, Узбекістан і Украіна.

У 1991 годзе кіраўнікі 11 постсавецкіх рэспублік таксама сабраліся ў сталіцы Казахстана Алматы, каб прыняць стратэгічнае рашэнне — Алма-Ацінскую дэкларацыю.  

Прэзідэнт Казахстана выступіў з ідэяй правесці ў Алма-Аце сустрэчу кіраўнікоў дзяржаў былога СССР, каб пацвердзіць і замацаваць гістарычныя вытокі дружбы і ўзаемавыгаднага супрацоўніцтва паміж краінамі, задаць вектар для развіцця іншых інтэграцыйных праекты на постсавецкай прасторы. 

У выніку актыўнай працы ўладаў Казахстана 11 снежня 21 года ў Алма-Аце сабраліся кіраўнікі 1991 постсавецкіх краін, каб падпісаць Алма-Ацінскую дэкларацыю СНД. У ім было абвешчана заснаванне СНД, вызначаны яго мэты і прынцыпы.

Пры яго заснаванні ўдзельнікі прынялі Алма-Ацінскую дэкларацыю, у якой пацвердзілі абяцанне былых рэспублік супрацоўнічаць у розных галінах знешняй і ўнутранай палітыкі і абвясцілі аб гарантыях выканання міжнародных абавязацельстваў былога Савецкага Саюза.

рэклама

Праз два гады, у верасні 1993 года, кіраўнікі дзяржаў СНД падпісалі Пагадненне аб стварэнні Эканамічнага саюза для фарміравання адзінай эканамічнай прасторы, заснаванай на свабодным руху тавараў, паслуг, рабочай сілы і капіталу.

У цяперашні час функцыямі СНД з'яўляюцца каардынацыя палітыкі яе членаў у галіне эканомікі, знешніх адносін, абароны, іміграцыйнай палітыкі, аховы навакольнага асяроддзя і праваахоўнай дзейнасці. Вышэйшым урадавым органам з'яўляецца савет, які складаецца з кіраўнікоў дзяржаў і ўрадаў рэспублік-членаў, якім дапамагаюць камітэты кабінета міністраў рэспублікі ў такіх ключавых галінах, як эканоміка і абарона.

Удзельнікі СНД з самага пачатку абавязаліся трымаць як свае ўзброеныя сілы, так і былую савецкую ядзерную зброю, размешчаную на іх тэрыторыі, пад адзіным адзіным камандаваннем. Аднак на практыцы гэта аказалася цяжкім, як і намаганні членаў па каардынацыі ўкаранення механізмаў рынкавага тыпу і прыватнай уласнасці ў сваіх эканоміках.

Краіны СНД маюць значныя адрозненні ў структуры і дынаміцы насельніцтва, узроўні адукацыі, занятасці і ўмовах жыцця не толькі паміж сабой, але і ў параўнанні з 28 краінамі-членамі ЕС.

Напрыклад, Расія (51.2% насельніцтва СНД) мае вялікую долю выпускнікоў вышэйшай адукацыі (60.1% ад агульнай колькасці насельніцтва ва ўзросце 25+), высокі ўзровень эканамічнай актыўнасці (68.7%, саступаючы толькі Казахстану), але таксама высокая няроўнасць даходаў (на ўзроўні Кыргызстана) у параўнанні з сярэднім паказчыкам па ЕС-28.

Казахстан (і Расія) можа пахваліцца лепшымі паказчыкамі занятасці (67.9% і 64.9% адпаведна) сярод краін СНД.

Па апошніх дадзеных, значная доля насельніцтва Таджыкістана (46.7 %), Кыргызстана (38.0 %) і Арменіі (32.4 %) пражывала ніжэй за нацыянальны мяжа беднасці, тады як для Казахстана адпаведная доля складае ўсяго 3.8%.

Доўгі перыяд часу гэты рэгіён лічыўся менш важным для ЕС у параўнанні з Цэнтральнай і Усходняй Еўропай, якая была аб'ектам далёка ідучай эканамічнай і палітычнай інтэграцыйнай прапановы, матэрыялізаванай у двух раундах пашырэння ЕС на ўсход (2004 г.). , 2007). Аднак перасоўванне геаграфічнай мяжы ЕС далей на ўсход і паўднёвы ўсход павялічыла важнасць рэгіёна СНД як патэнцыйнага партнёра пашыранага ЕС.

Сёлета СНД адзначае асаблівую адметнасць: сваё 25-годдзе.

У 2016 годзе таксама спаўняецца 25 гадоў з дня абвяшчэння незалежнасці большасці краін СНД, у тым ліку Казахстана.

СНД назвалі "адзінай у сваім родзе" палітычнай пляцоўкай, якая аб'ядноўвае постсавецкія краіны, і лепшым сродкам у рэгіёне для вырашэння вострых праблем, правядзення дыскусій і абмену думкамі.

Нядаўняе пагадненне Казахстана з Кітаем аб рэалізацыі прамысловых праектаў на 23 мільярды долараў з'яўляецца адным з прыкладаў таго, што Астана таксама гатова глядзець на ўсход для будучага супрацоўніцтва.

Але варта адзначыць, што для гэтай цэнтральнаазіяцкай краіны не менш важна развіццё стратэгічнага і стабільнага эканамічнага партнёрства з Вялікабрытаніяй, Германіяй, Францыяй і іншымі еўрапейскімі дзяржавамі.

Першапачаткова СНД задумвалася як саюз краін, якія маюць адзіную эканамічную і ваенна-стратэгічную прастору. Тым не менш, большасць пагодзіцца з тым, што гэты фармат яшчэ не дасягнуты ў поўнай меры, галоўным чынам з-за адносных недахопаў у некаторых з яго членаў.

Казахстан сам па сабе з'яўляецца краінай з багатымі нераспрацаванымі рэсурсамі, найбуйнейшым з якіх з'яўляецца нафта, і большасць незалежных назіральнікаў лічаць, што пры разумным выкарыстанні гэтыя актывы могуць зрабіць яго эканамічнай сілай у бліжэйшыя гады.

Менавіта па гэтай прычыне ён таксама разглядаецца як той, хто мае ўсе неабходныя крытэрыі, каб быць сухапутным мостам паміж Азіяй і Еўропай, не толькі геаграфічна, але і ў многіх іншых адносінах.

Гісторыя Казахстана характарызуецца вялікім канфліктам, спачатку паміж канкуруючымі качавымі плямёнамі, а потым супраць савецкіх уладаў.

Сёння, як і большасць іншых дзяржаў Садружнасці, краіна адносна квітнеючая і з хваляваннем чакае наступных 25 гадоў.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: