#ServicesEconomy, якая працуе для еўрапейцаў

Новы штуршок у сферы паслуг прынясе карысць спажыўцам, асобам, якія шукаюць працу, і прадпрыемствам, а таксама прывядзе да эканамічнага росту па ўсёй Еўропе.

У рамках дарожнай карты, выкладзенай у в Стратэгія адзінага рынку, прапановы дастаўляюць прэзідэнту Юнкеру палітычная прыхільнасць каб раскрыць увесь патэнцыял адзінага рынку і зрабіць яго стартавай пляцоўкай для росквіту еўрапейскіх кампаній у сусветнай эканоміцы. Гэтая мэта была пацверджана Еўрапейскім саветам у яго заключэннях ад снежня 2015 г., чэрвеня 2016 г. і снежня 2016 г. Прапанаваныя меры накіраваны на тое, каб пастаўшчыкам паслуг было прасцей спраўляцца з адміністрацыйнымі фармальнасцямі і дапамагчы дзяржавам-членам выявіць празмерна цяжкія або састарэлыя патрабаванні да спецыялістаў, якія працуюць унутры краіны або за мяжой. Замест таго, каб уносіць папраўкі ў існуючыя правілы ЕС у сферы паслуг, Камісія засяроджваецца на забеспячэнні іх лепшага прымянення, паколькі факты паказваюць, што ўкараненне іх поўнага патэнцыялу дало б значны імпульс эканоміцы ЕС.

Праца, інвестыцыі ў рост і канкурэнтаздольнасць, віцэ-прэзідэнт Юркі Катайнен сказаў: "Перашкоды ў гандлі паслугамі таксама з'яўляюцца перашкодамі для канкурэнтаздольнасці. Больш эфектыўнае выкарыстанне адзінага рынку паслуг дапаможа еўрапейскаму бізнесу ствараць працоўныя месцы і развівацца праз межы, прапаноўваючы больш шырокі выбар паслуг па больш выгадных цэнах, захоўваючы пры гэтым высокія стандарты для спажыўцоў і работнікаў. Сёння мы прапануем спрасціць працэдуры для пастаўшчыкоў трансгранічных паслуг, а таксама новы і больш сучасны спосаб для дзяржаў-членаў працаваць разам, каб рэгуляваць свае сектары паслуг ".

Камісар па пытаннях унутранага рынку, прамысловасці, прадпрымальніцтва і малога і сярэдняга бізнесу Эльжбета Бянкоўска заявіла: «Паслугі складаюць дзве траціны эканомікі ЕС і ствараюць 90% новых працоўных месцаў. Але адзіны рынак — гэты жамчужына, якую занадта часта ўспрымаюць як належнае — не функцыянуе належным чынам. для паслуг. У выніку мы ўпускаем важны патэнцыял для стварэння працоўных месцаў і росту. Сёння мы даем новы штуршок сектару паслуг, каб зрабіць Еўропу глабальным цэнтрам прадастаўлення, пакупкі і распрацоўкі новых паслуг».

Чатыры канкрэтныя ініцыятывы, прынятыя сёння Камісіяй:

• Новая электронная картка еўрапейскіх паслуг: Спрошчаная электронная працэдура дазволіць пастаўшчыкам бізнес-паслуг (напрыклад, інжынірынгавым фірмам, ІТ-кансультантам, арганізатарам выстаў) і будаўнічым паслугам прайсці адміністрацыйныя фармальнасці, неабходныя для аказання паслуг за мяжой. Пастаўшчыкі паслуг павінны проста мець зносіны з адным суразмоўцам у сваёй краіне і на сваёй мове. Затым суразмоўца ў роднай краіне правярае неабходныя дадзеныя і перадае іх прымаючай дзяржаве-члену. Прымаючыя дзяржава-член захоўвае цяперашнія паўнамоцтвы прымяняць унутраныя нарматыўныя патрабаванні і вырашаць, ці можа заяўнік прапаноўваць паслугі на яе тэрыторыі. Электронная карта не паўплывае на існуючыя абавязкі працадаўцы або правы работнікаў.

• Ацэнка прапарцыянальнасці нацыянальных правілаў адносна прафесійных паслуг: Каля 50 мільёнаў чалавек – 22% працоўнай сілы ў Еўропе – працуюць у прафесіях, доступ да якіх абумоўлены валоданнем пэўнай кваліфікацыяй або для якіх выкарыстанне пэўнага звання абаронена, напрыклад, фармацэўты або архітэктары. Рэгуляванне часта з'яўляецца апраўданым для шэрагу прафесій, напрыклад, звязаных з аховай здароўя і бяспекай. Але ёсць шмат выпадкаў, калі залішне цяжкія і састарэлыя правілы могуць неапраўдана ўскладніць доступ кваліфікаваных кандыдатаў да гэтых вакансій. Гэта таксама на шкоду спажыўцам. ЕС не рэгулюе і не адмяняе рэгуляванне прафесій - гэта застаецца нацыянальнай прэрагатывай. Але згодна з заканадаўствам ЕС, дзяржава-член павінна вызначыць, ці з'яўляюцца новыя нацыянальныя прафесійныя патрабаванні неабходнымі і збалансаванымі. Каб забяспечыць узгоднены і паслядоўны падыход, Камісія прапануе ўпарадкаваць і ўдакладніць, як дзяржавы-члены павінны праводзіць комплексны і празрысты тэст на прапарцыянальнасць перад прыняццем або змяненнем нацыянальных правілаў адносна прафесійных паслуг.

• Кіраўніцтва па нацыянальных рэформах у галіне рэгулявання прафесій: узаемаацэнка Даследаванні, праведзеныя дзяржавамі-членамі паміж 2014 і 2016 гадамі, паказалі, што тыя з іх, якія адкрылі свае рынкі паслуг (напрыклад, Італія, Польшча, Партугалія і Іспанія), цяпер атрымліваюць выгаду ад больш шырокага выбару паслуг па больш выгадных цэнах, захоўваючы пры гэтым высокія стандарты для спажыўцоў і рабочых. Сёння Камісія прапануе рэкамендацыі па нацыянальных патрэбах рэформаў у галіне рэгулявання прафесійных паслуг з высокім патэнцыялам росту і працоўных месцаў: архітэктараў, інжынераў, юрыстаў, бухгалтараў, патэнтных агентаў, агентаў па нерухомасці і турыстычных гідаў. Дзяржавам-членам прапануецца ацаніць, ці адпавядаюць прафесійныя патрабаванні заяўленым мэтам нацыянальнай дзяржаўнай палітыкі. Гэта кіраўніцтва дапаўняе Еўрапейскі семестр ацэнкі, канкрэтна разглядаючы патрабаванні, якія прымяняюцца да гэтых прафесій.

• Палепшанае паведамленне аб праектах нацыянальных законаў аб паслугах: Закон ЕС ужо патрабуе ад дзяржаў-членаў паведамляць Камісіі аб зменах у нацыянальных правілах аб паслугах, даючы выканаўчым органам ЕС і іншым дзяржавам-членам магчымасць выказаць патэнцыйную занепакоенасць магчымымі неадпаведнасцямі з заканадаўствам ЕС на самым пачатку працэсу. Камісія прапануе ўдасканаліць гэты механізм, каб зрабіць працэс больш своечасовым, эфектыўным і празрыстым.

Зыходная інфармацыя

рэклама

У той час як паслугі складаюць дзве траціны эканомікі ЕС і даюць каля 90% працоўных месцаў, сектар паслуг не працуе. Рост прадукцыйнасці ў сектары нізкі, і астатні свет даганяе. Бар'еры перашкаджаюць фірмам стварацца і пашырацца і прыводзяць да павышэння коштаў для спажыўцоў і меншага выбару. Больш за тое, прадукцыйнасць вытворчасці ўсё больш увязваецца з канкурэнтаздольнасцю паслуг. Такім чынам, бар'еры ў гандлі паслугамі на адзіным рынку з'яўляюцца бар'ерамі для канкурэнтаздольнасці вытворчасці ЕС. Каб пераламаць гэтую тэндэнцыю і стварыць дадатковыя працоўныя месцы і рост, дзяржавы-члены павінны стымуляваць развіццё эканомікі паслуг і лепш выкарыстоўваць патэнцыял адзінага рынку паслуг.

Больш падрабязная інфармацыя

Часта задаюць пытанні - MEMO / 17 / 11

Прапанова электроннай карты паслуг

Прапанова па парадку паведамлення аб паслугах

Прапанова для тэсту на прапарцыянальнасць

Кіраўніцтва па рэкамендацыях па рэформе рэгулявання прафесійных паслуг

Інфармацыйны бюлетэнь