#Андора: Пагадненне аб асацыяцыі з ЕС

Андора жадае актывізаваць свае гандлёвыя сувязі з ЕС, абыходзячы свае бягучыя дзелавыя інтарэсы, звязаныя з продажам алкагольных напояў і тытуню, з дапамогай некалькіх прывілеяваных камерцыйных бяспошлінных льгот.

Урад, які быў вядомым гандлёвым і турыстычным цэнтрам Пірэнеяў, хоча пачаць новы цыкл росквіту і эканамічнага адкрыцця свету. У цяперашні час ён звяртаецца да асноўнай эканамічнай дзейнасці краіны, каб развіваць такія сектары, як сацыяльнае забеспячэнне і ахова здароўя, а таксама турызм па-над ужо зношаных камерцыйных славутасцяў, заснаваных на алкаголі і тытуні. Стымулам для алкаголю і тытуню з'яўлялася розніца ў падатках і дазволеная бяспошлінная льгота для бізнесу, якую сёння здаецца цяжка адпавядаць статусу краіны, якая цалкам пагружана ў гарманізаваны рэжым ЕС.

Гэтая відавочная ахвяра, якая яшчэ чакае канчатковых перамоваў, мае на мэце дазволіць краіне стаць цікавым эканамічным і фінансавым цэнтрам, які цалкам ухваляецца міжнароднай супольнасцю. Андора прапануе таксама спецыялізаваныя турыстычныя славутасці, якія забяспечваюць дабаўленую вартасць, звязаную з паслугамі добрага жыцця і здароўя. Тым не менш, для канверсіі існуючай галіны, заснаванай на гандлі алкаголем і тытунём, якая да сённяшняга дня разам з фінансавым сектарам была асновай эканомікі краіны, абавязкова спатрэбіцца перыяд пераходу і адаптацыі. Без такога плаўнага пераходу алкагольная і тытунёвая прамысловасць пацерпяць камерцыйныя пашкоджанні з адпаведным шкодным уплывам на эканоміку Андоры.

Акрамя таго, банкаўскі сектар пацярпеў негатыўны ўплыў з пункту гледжання фінансавых паказчыкаў, паколькі Андора ажыццявіла шэраг рэформаў, звязаных з празрыстасцю фінансавых аперацый, каб адпавядаць стандартам, патрабаваным АЭСР. Банкі ўклалі значныя інвестыцыі ў інфраструктуру, звязаную з турыстычным сектарам, і многія з іх цяпер знаходзяцца ў стане адмоўнага капіталу. Існуючая фінансавая схільнасць банкаў апраўдвае іх падтрымку больш цеснага саюза з ЕС з мэтай прыцягнення свежага замежнага капіталу.

Такім чынам, у той час як для фінансавага сектара прывабна адкрыць новыя гарызонты пашырэння, для гандлю алкагольнымі напоямі пачнецца эра нявызначанасці, пакуль не будуць вядомыя вынікі перамоваў і наступствы поўнага ўваходжання ў еўрапейскую гарманізаваную сістэму. Затым ён павінен прыняць рашэнне аб сумяшчальнасці ці несумяшчальнасці цяперашняга рэжыму бяспошлінных льгот і нізкага ПДВ з камерцыйнымі інтарэсамі іншых краін саюза, а таксама іншымі зборамі супольнасці, такімі як адсутнасць акцызаў. Сапраўды ёсць прэцэдэнты захавання такіх сістэм нават пасля ўступлення ў ЕЭЗ - напрыклад, Нарвегія змагла захаваць свой памежны кантроль і строгія дазволы на ўвоз алкаголю для падарожнікаў пасля ўступлення ў ЕЭЗ. Андора павінна была б дасягнуць аналагічнага поспеху ў перамовах аб уступленні ў ЕЭЗ, інакш яна рызыкуе страціць перавагі бязмытнай прывабнасці для наведвальнікаў.

З іншага боку, для тытунёвай прамысловасці, якую цяжка замяніць і якая важная для эканомікі краіны і сельскагаспадарчага сектара, ЕС, здаецца, трэба будзе набрацца цярпення і прыкласці намаганні, каб знайсці спецыяльны рашэнне, хоць і на часовай аснове. Гэта дало б магчымасць тытунёваму сектару пачаць рашучы пераход да гэтай традыцыйнай эканомікі - эканомікі са значнай вагай у нацыянальным бюджэце, якая на працягу стагоддзяў была галоўнай камерцыйнай прывабнасцю.

Алкаголь і тытунь з'яўляюцца аднымі з найбольш рэгуляваных спажывецкіх тавараў у Еўропе, і некаторыя асцерагаюцца тэндэнцыі да празмернага рэгулявання. Такім чынам, для Андоры даўняя важнасць алкагольнага і тытунёвага сектараў для яе нацыянальнай эканомікі азначае, што жыццёва важна гарантаваць, што любыя змены не паўплываюць негатыўна на здольнасць краіны падтрымліваць выдаткі на дзяржаўныя паслугі і дабрабыт жыхароў. Калі гэтая праблема прывядзе да фінансавага дэфіцыту, урад Андоры можа быць вымушаны, без жыццяздольнага рашэння, зрабіць некаторыя скарачэнні транспартных, сацыяльных паслуг і паслуг аховы здароўя. Гэта аказала б згубны ўплыў на працавітае насельніцтва.

рэклама

Падзяліцеся гэтым артыкулам: