У снежні мінулага года левацэнтрысцкі ўрад пацярпеў рашучае паражэнне на канстытуцыйным рэферэндуме, калі супраць яго аб'ядналіся папулісцкія і ўмераныя кансерватыўныя сілы, што прымусіла тагачаснага прэм'ер-міністра Матэа Рэнцы сысці ў адстаўку. Папулісцкія партыі — на чале з Рухам пяці зорак, настроеным супраць істэблішменту, і Паўночнай лігай, настроенай супраць мігрантаў і еўра — набіраюць пазіцыі прынамсі з 2012 года і сёння карыстаюцца падтрымкай насельніцтва ад 40% да 50% у большасці апытанняў.
Іх папулярнасць шмат у чым абумоўлена айчыннымі распрацоўкамі. Па-першае, на працягу апошніх трыццаці гадоў італьянцы шукалі «моцнага лідэра», каб вывесці краіну з палітычнай багны, выкліканай занадта вялікай колькасцю суб'ектаў, якія валодаюць правам вета. Але калі з'явіліся такія лідары (напрыклад, Матэа Рэнцы або Сільвіо Берлусконі), італьянцы асцерагаліся даваць ім занадта шмат свабоды дзеянняў, баючыся вярнуцца да «фашысцкіх практык». Так абцяжараныя, урады часта аказваюцца занадта павольнымі ў сваёй рэакцыі на крызісы.
Па-другое, падвойная рэцэсія скараціла амаль дзесяць працэнтаў ад ВУП краіны, і аднаўленне яшчэ праз гады ад дасягнення росквіту да 2007 года. Па меры павелічэння няроўнасці ўзровень беспрацоўя ў Італіі перавышае 11% і стаў самым высокім пасля Грэцыі стаўленнем дзяржаўнага доўгу да ВУП у зоне еўра. Палітыка жорсткай эканоміі, хаця і непазбежная, усё часцей успрымаецца як контрпрадуктыўная, умацоўваючы прывабнасць папулісцкіх партый. А з 2013 года штогадовыя нерэгулярныя міграцыйныя патокі выраслі амаль у дзесяць разоў, што дазваляе гэтым бакам яшчэ больш распальваць нацыяналістычныя і шавіністычныя настроі.
На жаль, паколькі папулісцкія партыі паспяхова пераклалі віну на пагрозлівых еўрапейскіх бюракратаў, унутраны ціск не быў эфектыўна аслаблены агульнаеўрапейскімі адказамі.
Еўракамісія і парламент не вінаватыя. Камісія Жана-Клода Юнкера больш чым імкнецца дапамагчы Італіі, штогод ствараючы дадатковыя фінансавыя магчымасці, каб прадухіліць раптоўныя абрывы падчас намаганняў Рыма па скарачэнні дэфіцыту. Што датычыцца нерэгулярнай міграцыі, Камісія фактычна лідзіравала, падштурхоўваючы краіны-члены ЕС да ўзгаднення выключнага механізму перамяшчэння асоб, якія шукаюць прытулку.
Праблема, такім чынам, у адсутнасці салідарнасці ўнутры ЕС. Паколькі цяперашняя схема перамяшчэння мігрантаў заканчваецца, доўгатэрміновага рашэння не відаць. І паколькі Еўрапейскі цэнтральны банк Марыё Драгі пачне ўласнае «звужэнне» колькаснага змякчэння ў пачатку 2018 года, эканамічныя праблемы могуць вярнуцца на першы план, даючы папулістам яшчэ адну прычыну вінаваціць «багатую паўночную Еўропу».
Гэта стварае сапраўдную праблему для (непрыстойных) праеўрапейскіх партый Італіі. Без эфектыўнага, хуткага ўсплёску салідарнасці паміж дзяржавамі-членамі Еўропа не стане тым антыпапулісцкім проціяддзем, якое тэрмінова патрэбна Італіі.
Матэа Віла — навуковы супрацоўнік Італьянскага інстытута міжнародных палітычных даследаванняў (ISPI), Мілан.