Звязацца з намі

эканоміка

На #sanctions, час для Еўропы, каб намеціць свой уласны курс

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

У той час, калі абодва бакі жорстка сварацца вакол ядзернага пагаднення з Іранам, асновы сусветнага гандлю і практычна любой двухбаковай тэмы, Еўрапейскі саюз і Злучаныя Штаты даволі дзіўна адрэагавалі на пераабранне ў Венесуэле дзеючага прэзідэнта Нікаласа. Мадура: разам запускаем новы раунд эканамічных санкцый. Сапраўды, 29 траўняth, ЕС мае заявіла пра свой намер пераймаць ЗША і прыняць новыя меры, накіраваныя супраць вядомых венесуэльскіх чыноўнікаў.

 

Венесуэла можа быць адзінай часткай свету, дзе амерыканская і еўрапейская палітыкі працуюць больш-менш адначасова. Пасля Нікаласа Мадура перавыбранне, Як ЗША і Еўрапейскі Саюз пагражаў краіне далейшымі эканамічнымі санкцыямі – хаця адмову Еўрасаюза накіраваць назіральнікаў за выбарамі трэба разглядаць як упушчаную магчымасць наўпрост задзейнічаць палітычны крызіс у краіне, а не ціснуць на яго здалёк.

 

У сувязі з паглыбленнем падзелу паміж амерыканскай і еўрапейскай знешняй палітыкай на многіх іншых франтах, справядліва спытаць, чаму ЕС так хутка рушыць услед прыкладу Вашынгтона ў адносінах з Мадура і Венесуэлай. У дачыненні да Ірана і Расіі прэзідэнт Трамп да гэтага часу займаў жорсткую пазіцыю, якая ставіць знешнюю палітыку ЗША ў супярэчнасць з еўрапейскімі інтарэсамі. Цяперашняя адміністрацыя ЗША звярнулася да прымянення санкцый ліберальна і без разбору ў якасці інструмента эканамічнай вайны, шкодзяць еўрапейскім фірмам і эканоміцы столькі ж - калі не больш - чым іх меркаваныя мэты.

 

рэклама

Абодва бакі ўжо адмовіліся ад прэтэнзій на тое, што працуюць ва ўнісон па крытычна важных пытаннях, такіх як «Расія».злаякасная дзейнасць»і ядзерная праграма Ірана. Чым адрозніваецца Венесуэла?

 

Цынік будзе сцвярджаць, што Еўропа разглядае Венесуэлу як паездку для перамоваў, каня, якім можна гандляваць, каб кіраваць няўстойлівымі адносінамі з адміністрацыяй Трампа, адначасова аспрэчваючы меры ЗША па гандлёвых тарыфах і Сумесны ўсёабдымны план дзеянняў (JCPOA). Але калі ЕС разглядае ціск на Венесуэлу як сродак згладжвання краёў у адносінах з Вашынгтонам, Трамп відавочна не зацікаўлены ў згладжванні краёў у адносінах з Еўропай. Яго нежаданне весці перамовы аб тарыфах на сталь і алюміній, якія б разбуральныя наступствы па ўсім кантыненце, раз'юшыла еўрапейскіх чыноўнікаў і дыпламатаў. Жан-Клод Юнкер прыгразіў тарыфамі ў адказ у адказ. Прэзідэнт Еўрапейскай рады Дональд Туск асудзіў «капрызная напорыстасць» амерыканскага прэзідэнта.

 

Адказ, безумоўна, не ў агульных мэтах. Гістарычна ЕС аддаваў перавагу палітычнаму кампрамісу і дээскалацыі, выразна ўказваючы яна не жадае нанесці шкоду насельніцтву і настойвае на тым, што яе карныя дзеянні ў дачыненні да венесуэльскай дзяржавы накіраваныя на заахвочванне палітычнага кампрамісу. ЗША, з іншага боку, збіраюцца на яремную, менш улічваючы пабочны ўрон. Амерыканскае мысленне аб Венесуэле бярэ прыклад з падыходу Вашынгтона да іншых праціўнікаў: прычыніць шырокі эканамічны боль, каб распаліць незадаволенасць і адхіліць антыамерыканскіх лідэраў (з якіх Нікалас Мадура можа быць найбольш правакацыйным). Былы дзяржсакратар Рэкс Тылерсан выступаў за змену рэжыму у краіне да свайго звальнення, у той час як адкрыты сенатар ад Фларыды Марка Рубіё зрабіў гэта адкрыта заклікалі да дзяржаўнага перавароту.

 

Праблема для Еўропы (і, уласна, для саміх венесуэльцаў) у тым, што рэжым санкцый, як правіла, удаецца толькі прычыніць боль насельніцтву ў цэлым, фактычна не змяніўшы становішча тых, хто ва ўладзе. Сярэднестатыстычныя венесуэльцы аплачваюць выдаткі на манеўры Вашынгтона па прадухіленні Венесуэлы рэструктурызацыі сваіх даўгоў. Абапіраючыся на свой кантроль над рычагамі сусветнай фінансавай сістэмы, санкцыі ЗША стварылі а клімат страху для любога сусветнага фінансавага інстытута, які адважыцца дапамагчы ўраду Венесуэлы навесці парадак у сваіх фінансах.

 

Гэта стратэгія, якая ігнаруе абодва эмпірычнае даследаванне аб эфектыўнасці санкцый і грамадскіх настроях у самой Венесуэле. Пераважная большасць венесуэльцаў выступае супраць рэжыму санкцый, нават калі сам Мадура падтрымлівае толькі чвэрць выбаршчыкаў. Тым не менш, віцэ-прэзідэнт Майк Пенс ужо даў зразумець праз твіт, што палітыка ЗША не змянілася б у бліжэйшы час. Яго паведамленне аб тым, што «санкцыі (будуць) працягвацца, пакуль у Венесуэлу не вернецца дэмакратыя», з'яўляецца дыпламатычным эквівалентам «збіццё будзе працягвацца, пакуль маральны дух не палепшыцца».

 

Адміністрацыя Трампа відавочна плануе пашырыць санкцыі яшчэ далей. Ці будзе Еўропа працягваць рабіць сябе саўдзельнікам мер, якія беспадстаўна шкодзяць насельніцтву краіны? У Іране, у адрозненне ад Венесуэлы, Еўропа ўжо вырашыла, што адказ на гэтае пытанне - адмоўны. ЕС адрэагаваў на Трампа нядаўняе зняцце ад ядзернага пагаднення з Іранам супакойваючы Іран, абяцаючы сваю прыхільнасць здзелцы нанова і абвясціўшы аб сваім намеры выдаць пастанову аб блакаванні. Гэтая мера тэарэтычна абароніць любыя еўрапейскія краіны ад санкцый ЗША за працяг вядзення бізнесу з Іранам, а таксама накладзе ўласныя штрафы на тых, хто вырашыў адмовіцца ад блізкаўсходняй краіны ў якасці гандлёвага партнёра.

 

На жаль для еўрапейскіх кампаній, гэты разлад пакідае іх паміж молатам і кавадлам. Калі яны выконваюць інструкцыі ЗША, яны будуць парушаць правілы блакіроўкі ЕС; калі яны працягваюць выконваць свае дзелавыя абавязацельствы ў Іране, яны рызыкуюць пакараць ЗША. Улічваючы, што такое пакаранне можа ўключаць у сябе страта доступу Для амерыканскага фінансавага рынку відавочна, што ЕС мае абмежаваную прастору для працы. Некалькі вядомых еўрапейскіх фірмаў, у тым ліку французскі энергетычны гігант Total, нямецкая страхавая кампанія Allianz і італьянскія вытворцы сталі Danieli, усе, але не пагадзіліся на патрабаванні Трампа.

 

Санкцыі Еўропы ў дачыненні да Венесуэлы, магчыма, больш за ўсё астатняе маюць на мэце змякчыць Злучаныя Штаты. Калі гэта так, Еўрапейская камісія павінна прымяніць той жа ўрок, які яна засвоіла на цяжкім шляху з шматлікіх бягучых разборак паміж ЕС і ЗША: у абмен на салідарнасць з Белым домам Дональда Трампа нельга атрымаць узнагароду або саступку.

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя