EU
Акно магчымасцяў для сістэмы карумпаванага правасуддзя ў #Romania?
У канцы траўня Канстытуцыйны суд Румыніі пастанавіў, што прэзідэнт Ёханіс павінен адправіць у адстаўку галоўнага антыкарупцыйнага пракурора краіны Лауру Ковесі пасля абвінавачанняў у яе датычнасці да шматлікіх парушэнняў вяршэнства закона. Паколькі пастановы Канстытуцыйнага суда з'яўляюцца абавязковымі, з'явіўся пробліск надзеі, які прапануе выдатную магчымасць палепшыць цяперашняе становішча Румыніі жахлівая карупцыя, піша Леа Перакрэст з арганізацыі «Правы чалавека без межаў».
Заклік да звальнення Ковесі дасягнуў кульмінацыі ў лютым 2018 года, калі міністр юстыцыі прадставіў 36-старонкавы даклад з падрабязным апісаннем незаконнай дзейнасці, за якую адказвае Ковесі. Міністр юстыцыі Тударэл Тоадэр завяршыў сваю прэзентацыю, рэзюмуючы, што Ковесі вінаваты ў «перавышэнні паўнамоцтваў, дыскрэцыйных паводзінах, непадпарадкаванні парламенту, аспрэчванні рашэнняў і паўнамоцтваў Канстытуцыйнага суда... [якія з'яўляюцца] дзеяннямі і фактамі, якія недапушчальныя ў прававой дзяржаве. ».
Лаура Ковесі: Несправядлівая тактыка нявартай хвалы
З моманту прызначэння Лауры Ковесі галоўным пракурорам па барацьбе з карупцыяй Нацыянальны дырэктарат па барацьбе з карупцыяй (DNA) змог выстаўляць Еўрапейскай камісіі ўражальную статыстыку; яна дасягнула больш чым 90% абвінаваўчых прысудаў і больш замарозак актываў, арыштаў і асуджэнняў, чым любая іншая аналагічная арганізацыя ў ЕС. У той час як Еўрапейская камісія высока ацаніла гэтыя лічбы, яны не зазірнулі глыбей і не распазналі шматлікія незаконныя дзеянні, якія падтрымліваюць гэтыя лічбы.
Каб дасягнуць «пахвальных» паказчыкаў поспеху, DNA злоўжывала інстытуцыянальнымі структурамі і выкарыстала сумніўную тактыку, якая ў канчатковым выніку пазбавіла румынскіх грамадзян іх права на справядлівы суд.
За апошнія некалькі гадоў былі выяўлены інстытуцыйныя сувязі паміж DNA, Службай разведкі Румыніі (SRI), судовымі органамі і самімі суддзямі, што выклікала сур'ёзную заклапочанасць у арганізацыі інстытуцыйных структур і іх здольнасці забяспечваць справядлівыя суды.
Напрыклад, у 2015 годзе лідэр SRI публічна заявіў, што SRI працягвае ўдзельнічаць у судовых працэсах да канчатковага вырашэння кожнай справы, і заявіў, што за суддзямі па ўсёй краіне неабходна сачыць. У тым жа годзе SRI таксама ўдзельнічаў у падрыхтоўцы больш за 1,000 суддзяў па ўсёй краіне.
Замежныя судзейскія арганізацыі, у тым ліку Парыжская асацыяцыя міравых суддзяў MEDEL (Magistrats europeens pour la Democratie et les Libertes), адрэагавалі на гэтыя заявы з вялікай заклапочанасцю ў сувязі з відавочнай недастатковай павагай да асноўных правоў чалавека.
Выклікае занепакоенасць тое, што таксама паведамлялася, што DNA і SRI выкарыстоўвалі сумніўную тактыку, уключаючы неканстытуцыйнае праслухоўванне тэлефонаў, запалохванне суддзяў, фальсіфікацыю доказаў, напад на членаў сем'яў падазраваных і прапаганду супраць падазраваных.
Высвятляючы жорсткасць і глыбіню гэтай тактыкі, у лютым 2018 года стала вядома, што два галоўныя пракуроры ДНК падраблялі доказы, падкладвалі доказы ў дамах і аўтамабілях людзей, змянялі паказанні сведак, падраблялі афіцыйныя дакументы і шантажавалі сведак, усё пад інструкцыя Лауры Ковесі.
У цяперашні час генеральны сакратар SRI Думітру Думбрава таксама сутыкаецца з заклікамі сысці ў адстаўку пасля паведамленняў СМІ, якія паказалі, што ён кантактаваў і ўплываў на судовых чыноўнікаў, якія вядуць справы аб ДНК, праз Facebook.
Уздзеянне на Румынію: акно магчымасцей?
Справы, распачатыя DNA пад кіраўніцтвам Лауры Ковесі, паказалі схему супрацьпраўнай дзейнасці, у тым ліку: непрызнанне невінаватасці, несправядлівыя судовыя працэсы, прымусовыя прызнальныя паказанні, пагрозы абвінавачання і працяглыя тэрміны папярэдняга зняволення.
Працяглыя перыяды папярэдняга зняволення таксама выклікаюць сур'ёзную заклапочанасць, улічваючы пагаршэнне ўмоў утрымання ў турмах і высокі ўзровень выпадкаў катаванняў, прадстаўленых у ЕСПЧ.
У 2017 годзе ў ЕСПЧ у Румыніі было больш за ўсё спраў, чым у любой іншай краіне ЕС. Дваццаць з 69 спраў датычыліся забароны катаванняў або бесчалавечнага абыходжання, а дваццаць шэсць - альбо адсутнасці эфектыўнага расследавання, права на справядлівае судовае разбіральніцтва, альбо працягласці судовага разбору.
Агульная глыбока трывожная карціна неа-Чаўшэску паўстае, калі зірнуць далей на ўзровень поспеху ДНК. У момант, калі Румынія імкнецца да далейшай інтэграцыі ў Еўрапейскі саюз, неабходнасць расследавання і рэформаў мае першараднае значэнне. Было б нядбайна з боку Еўрапейскай камісіі заплюшчыць вочы на трывожны характар барацьбы з карупцыяй у Румыніі, якая імкнецца далучыцца да Еўра і Шэнгенскай зоны.
Нядаўняе рашэнне Канстытуцыйнага суда Румыніі запатрабаваць адхілення Ковешы адкрывае краіне магчымасць рэфармаваць карумпаваныя інстытуты, якія прызначаны для абароны правоў румынскіх грамадзян. Гэта можа дазволіць краіне націснуць кнопку перазагрузкі і стварыць сапраўды эфектыўную сістэму барацьбы з карупцыяй.
Зараз у руках урада Румыніі - пераламаць цяперашні шлях несправядлівых судоў і небяспечных прысудаў эпохі Ковешы, а таксама пабудаваць інстытуты і лідэраў, якія змогуць як гарантаваць румынам іх правы чалавека, так і забяспечыць жорсткую, але справядлівую барацьбу з карупцыяй.
[1] https://www.romania-insider.com/romanias-justice-minister-presents-report-anticorruption-department/
[2] https://www.neweurope.eu/article/corruption-romanias-anti-corruption-fight/
[3] https://eureporter.co/frontpage/2018/03/26/praise-for-romanian-crackdown-on-corruption-groundless/
[4] http://hrwf.eu/wp-content/uploads/2018/06/21_03_Human-Rights-in-Romania_Systematic-violations-and-the-anti-corruption-efforts.pdf
[5] https://eutoday.net/news/politics/2017/romanias-secret-services-under-parliamentary-scrutiny
[7] https://www.neweurope.eu/article/corruption-romanias-anti-corruption-fight-laid-bare-world-see/ ; http://henryjacksonsociety.org/wp-content/uploads/2017/01/Romania-paper.pdf
[8] https://www.neweurope.eu/article/corruption-romanias-anti-corruption-fight-laid-bare-world-see/
[9] http://henryjacksonsociety.org/wp-content/uploads/2017/01/Romania-paper.pdf
[10] https://www.echr.coe.int/Documents/Stats_violation_2017_ENG.pdf
Падзяліцеся гэтым артыкулам:
-
Тытунь5 дзён таму
Чаму палітыка ЕС па барацьбе з тытунём не працуе
-
сярэдні Усход5 дзён таму
Рэакцыя ЕС на ракетны ўдар Ізраіля па Ірану суправаджаецца папярэджаннем у дачыненні да Газы
-
Казахстан4 дзён таму
Шлях Казахстана ад атрымальніка дапамогі да донара: як дапамога Казахстана ў развіцці спрыяе рэгіянальнай бяспецы
-
Казахстан4 дзён таму
Казахстанская справаздача аб ахвярах гвалту