Старэйшы супрацоўнік-кансультант Праграмы па Расіі і Еўразіі, Chatham House
Амерыканскі і расійскі сцягі ў Хельсінкі 16 ліпеня. Фота: Getty Images.

Амерыканскі і расійскі сцягі ў Хельсінкі 16 ліпеня. Фота: Getty Images.
Сумесная прэс-канферэнцыя прэзідэнта Дональда Трампа і Уладзіміра Пуціна выклікала гнеў, збянтэжанасць і сорам у Злучаных Штатах. Але ёсць два ключавыя аспекты саміту, якія застаюцца без увагі. Яны заключаюцца ў тым, што, па-першае, усе, хто быў здзіўлены гатоўнасцю Трампа пагадзіцца з прэзідэнтам Пуціным, проста не звярталі ўвагі; а па-другое, што ўсё магло быць значна горш. На самай справе і Злучаныя Штаты, і іх еўрапейскія саюзнікі, магчыма, абышліся лёгка.

Нежаданне Трампа прызнаць Расію супернікам, які наносіць шкоду ЗША, было добра прадэманстравана яшчэ да саміту, як і яго нежаданне разглядаць агрэсіўныя паводзіны Расіі супраць ЗША і іх сяброў і партнёраў у Еўропе і за яе межамі. Але асабістая сустрэча з Пуціным без нагляду, без магчымасці для іншых афіцыйных асоб ЗША ўплываць на рашэнні, мела небяспеку значна больш шкодных вынікаў, чым далейшая дыскрэдытацыя самога Трампа.

На папярэднім саміце з паўночнакарэйскім кіраўніком Кім Чэн Ынам Дональд Трамп ужо прадэманстраваў сваю гатоўнасць пайсці на раптоўныя аднабаковыя саступкі, якія ставяць пад пагрозу бяспеку яго саюзнікаў. Для Кіма Трамп прыпыніў ваенныя вучэнні на Карэйскім паўвостраве, не параіўшыся і нават не паведаміўшы Паўднёвай Карэі - крок, які мае відавочныя і глыбокія наступствы для ваеннай гатоўнасці там.

Існавала значная небяспека таго, што, пакінуўшы яго на волю лёсу, прэзідэнт Пуцін мог бы пераканаць яго зрабіць тое ж самае ў краінах Балтыі і Польшчы, што справакавала б неадкладны крызіс паміж Злучанымі Штатамі і іх саюзнікамі па NATO. А напярэдадні саміту Пуціна Трамп нават выказаў занепакоенасць коштам захавання ваеннай прысутнасці ЗША ў Германіі.

Улічваючы імпульсіўныя паводзіны Трампа і аргументы Пуціна аб тым, што гэтая прысутнасць пагражае і дэстабілізуе, раптоўнае абавязацельства скараціць яе ці цалкам ліквідаваць было б цалкам немагчымым. І тым не менш, калі толькі Трамп не заключыў Пуціну пагадненняў або абяцанняў, якія ні адзін з бакоў дагэтуль не раскрываў, небяспека таго, што Трамп імкліва выцягне дыван ЗША з-пад еўрапейскай бяспекі - пакуль што - мінула.

«Няма парадку дня»

рэклама

Гэта павінна было быць пасяджэнне без парадку дня. Але каментарыі прэзідэнта Пуціна далі зразумець не толькі тое, што ў Расіі ёсць канкрэтны парадак дня, але і тое, што ён лічыць некаторыя пункты ў ім узгодненымі з Трампам.

Адным з такіх пунктаў стала «група высокага ўзроўню» вядучых расійскіх і амерыканскіх бізнесменаў для абмеркавання далейшага супрацоўніцтва. Паводле Пуціна, гэтую ідэю падтрымаў Трамп, аднак зусім незразумела, як гэта суадносіцца з цяперашнімі санкцыямі ЗША супраць Расеі.

У цэлым прэзідэнт пуцін адзначыў «агульнае жаданне прэзідэнта трампа і мяне выправіць негатыўную сітуацыю ў двухбаковых адносінах». Шмат у чым праўда: Дональд Трамп досыць часта даваў зразумець, што хоча палепшыць адносіны з Расіяй і ігнараваць усе спрэчныя моманты паміж дзвюма краінамі, не абмяжоўваючыся роляй Расіі ў яго абранні прэзідэнтам.

Тым не менш, падчас прэс-канферэнцыі Трамп быў настолькі зацыклены на ўнутранай палітыцы ЗША і сваёй асабістай апантанасці сваёй перамогай на выбарах, што не было згадкі ні пра пункты Пуціна, ні пра якія-небудзь з больш значных пытанняў бяспекі, якія маглі быць на стале.

Паўтараючы незлічоную колькасць разоў, што «ніякай змовы не было» - нават калі гэта не было пытаннем, якое яму задавалі - Трамп засяродзіўся на тым, каб падтрымаць адмаўленне прэзідэнта Пуціна ўмяшання Расеі ў прэзідэнцкія выбары 2016 года. Ён таксама выказаў здагадку аб маральнай эквівалентнасці паміж Расіяй і Злучанымі Штатамі і сказаў, што ЗША таксама вінаватыя ў цяперашніх дрэнных адносінах, як і Расія. Гэта само па сабе з'яўляецца вялікай маральнай перамогай прэзідэнта Пуціна, але гэта далёка не самы горшы вынік асабістай сустрэчы паміж імі.

Але хвала Трампа Пуціну таксама падтрымала іншыя пункты расійскага парадку дня, якія не варта было пакідаць без аспрэчвання. Ва ўступным слове Пуцін усклаў віну за канфлікт ва Украіне на саму Украіну і папрасіў ЗША аказаць большы ўплыў на Кіеў.

І ў сваіх адказах на пытанні ён прапанаваў quid pro quo паміж амерыканскімі следчымі, якія атрымліваюць доступ да афіцэраў расійскай ваеннай разведкі, абвінавачаных ва ўмяшанні ў выбары ў ЗША ў 2016 годзе, і Расіяй, якая атрымлівае доступ да бізнесмена і змагара з карупцыяй Біла Браўдэра. Гэта апошняя прапанова была вітана Трампам як «неверагодная прапанова», якая дэманструе альбо поўнае ігнараванне наступстваў, альбо поўнае іх неразуменне.

«Мы яшчэ сустрэнемся»

Няма сумневу, што прэзідэнт Пуцін зробіць урокі з магчымасці назіраць за Дональдам Трампам зблізку. Але гэта наўрад ці прывядзе да якіх-небудзь сур'ёзных змен у тым, як ён падыходзіць да Трампа асабіста або да адносінаў са Злучанымі Штатамі ў цэлым. З прэс-канферэнцыі было відавочна, што прэзідэнту Пуціну няма неабходнасці турбавацца аб Трампе як праціўніку. Трамп не толькі стаў на бок Пуціна супраць яго ўласнага ўрада, але і зусім не змог вырашыць любыя іншыя сур'ёзныя праблемы і рознагалоссі паміж дзвюма дзяржавамі. Гэта паказвае, што расійскі падыход да барацьбы з Трампам адпавядае мэты.

Адзіная задача Пуціна заключаецца ў тым, каб дапамагчы Трампу пераканацца, што яго пажаданні пераважаюць над жаданнямі астатняй яго адміністрацыі і ўрада Злучаных Штатаў, які замест таго, каб патураць Пуціну, прызнае вельмі рэальную праблему, якую стварае Масква. Тым часам Трамп паабяцаў зноў сустракацца з Пуціным «часта» — і кожная з гэтых сустрэч нясе патэнцыйны крызіс для бяспекі Злучаных Штатаў і Еўропы.