Дзяржаўная дапамога: Камісія сцвярджае новы пакет славенская абавязацельстваў па #NovaLjubljanskaBanka #NLB

Камісар Маргрэтэ Вестагер, якая адказвае за палітыку канкурэнцыі, сказала: «Продаж NLB быў важнай вяхой, якая засталася ў плане рэструктурызацыі NLB, што дазволіла нам зацвердзіць дзяржаўную дапамогу банку больш чым на 2 мільярды еўра ў 2013 годзе. Таму я вітаю рашэнне Славеніі прыхільнасць да выразнага часу для дасягнення гэтага продажу. Дзякуючы гэтаму Камісія можа сёння зацвердзіць новы пакет абавязацельстваў Славеніі для NLB, гарантуючы, што банк будзе жыццяздольным доўгатэрміновым гульцом на славенскім банкаўскім рынку ".

Камісія пачала паглыбленае расследаванне дзяржаўнай дапамогі 26 студзеня 2018, каб ацаніць, ці новыя меры, прапанаваныя ўладамі Славеніі ў дачыненні да рэструктурызацыі NLB, дастаткова кампенсуюць затрымку продажу банка. У прыватнасці, Камісія была занепакоеная тым, што Славенія не прадала першы транш NLB да канца 2017 года ў адпаведнасці з абавязацельствамі, першапачаткова прапанаванымі Славеніяй для забеспячэння доўгатэрміновай жыццяздольнасці NLB.

Продаж NLB быў найважнейшым элементам ацэнкі жыццяздольнасці Камісіі ў рашэнні аб дзяржаўнай дапамозе NLB ад снежань 2013, што дазваляе Камісіі ўхваліць прадастаўленне НББ значнай дзяржаўнай дапамогі ў памеры да 2.32 мільярда еўра. Славенія здзейсніла ў 2013 годзе і зноў у 2017 да гэтага продажу, каб пераканацца, што ён больш не будзе празмерна ўплываць на паўсядзённыя бізнес-аперацыі НББ. Змена ўласніка дазволіць банку - на ўсіх узроўнях - працаваць выключна ў камерцыйных мэтах.

Камісія можа ў выключных выпадках прыняць мадыфікацыі існуючых абавязацельстваў па дзяржаўнай дапамозе, калі новыя абавязацельствы эквівалентныя першапачатковым. У дадзеным выпадку новыя абавязацельствы павінны забяспечыць жыццяздольнасць NLB у той жа ступені, што і першапачатковыя абавязацельствы, і ліквідаваць любыя дадатковыя скажэнні канкурэнцыі ў выніку затрымкі продажу.

Славенія ўпершыню апавясціла Камісію аб змененых абавязацельствах у снежні 2017 г. У сваім рашэнні аб адкрыцці 26 студзеня 2018, Камісія засумнявалася ў тым, што гэтыя змененыя абавязацельствы эквівалентныя першапачатковым. 13 ліпеня 2018 года Славенія прадставіла чарговы пакет абавязацельстваў па папраўках, цяпер з амбіцыйным графікам продажу NLB.

Новыя прапанаваныя абавязацельствы

рэклама

Новы пакет абавязацельстваў, прапанаваны Славеніяй, уключае строгія тэрміны для завяршэння продажу 75% мінус адна акцыя NLB. Першы значны транш продажу ў памеры не менш за 50% плюс адна акцыя будзе прададзены да канца 2018 года, а ўрад Славеніі знізіць сваю долю ў NLB да 25% плюс адна акцыя да канца 2019 года.

Калі Славенія не выканае прадугледжаныя тэрміны, будзе прызначаны давераная асоба, якая возьме на сябе кантроль за працэсам продажу. Гэта абавязацельства важна, паколькі Камісія ў рашэнні ад студзеня 2018 года ўжо выказала здагадку, што давераная асоба з поўнымі паўнамоцтвамі можа яшчэ больш палепшыць жыццяздольнасць NLB.

Акрамя таго, ключавыя дзеючыя абавязацельствы пралангаваныя. Важным абавязацельствам у гэтым плане з'яўляецца абавязацельства па рэнтабельнасці ўласнага капіталу, якое гарантуе, што НББ можа выдаваць новыя крэдыты толькі ў тым выпадку, калі банк атрымлівае мінімальную рэнтабельнасць капіталу па гэтых крэдытах. Гэта абавязацельства дапаможа забяспечыць доўгатэрміновую прыбытковасць банка і абмежаваць неапраўданыя скажэнні канкурэнцыі.

NLB таксама не будзе вяртацца ў прадпрыемствы, якія ён прадаў у рамках плана рэструктурызацыі (напрыклад, лізінгавы бізнес), а таксама будзе строга выконваць забарону на набыццё.

Нарэшце, новы пакет абавязацельстваў таксама ўключае дадатковыя кампенсацыйныя меры, якія палепшаць жыццяздольнасць NLB і дапамогуць пазбегнуць неапраўданых скажэнняў канкурэнцыі на банкаўскім рынку Славеніі:

•          NLB закрые дадатковыя банкаўскія аддзяленні на ўнутраным рынку і - калі поўны продаж не будзе завершаны да канца 2018 года - таксама прадасць сваю долю ў страхавой даччынай кампаніі NLB Vita.
•          каб у далейшым зняць любыя сумненні ў жыццяздольнасці, НББ таксама выпусціць так званыя «аблігацыі другога ўзроўню» (субардзінаваны доўг).

Расследаванне Камісіі прыйшло да высновы, што новага пакета абавязацельстваў Славеніі дастаткова, каб зняць сумневы Камісіі адносна доўгатэрміновай жыццяздольнасці NLB і скажэнні канкурэнцыі на банкаўскім рынку Славеніі. На гэтай аснове Камісія ўхваліла новы пакет абавязацельстваў Славеніі для NLB у адпаведнасці з правіламі ЕС аб ​​дзяржаўнай дапамозе.

Фон

NLB з'яўляецца найбуйнейшай банкаўскай групай у Славеніі з балансам у 13 мільярдаў еўра (паказчык на канец 2017 года). Ён атрымаў тры дзяржаўныя рэкапіталізацыі: адну ў памеры 250 мільёнаў еўра ў сакавіку 2011 года, адну ў памеры 383 мільёны еўра ў ліпені 2012 года і ў снежні 2013 года трэцюю рэкапіталізацыю ў памеры 1.558 мільярда еўра разам з перадачай абясцэненых актываў у дзяржаўны дрэнны банк з мяркуемы элемент дапамогі ў памеры 130 мільёнаў еўра.

Камісія зацвердзіла у снежні 2013 года ў адпаведнасці з правіламі ЕС аб ​​дзяржаўнай дапамозе 2.32 мільярда еўра дзяржаўнай дапамогі ад гэтых трох рэкапіталізацый - што эквівалентна 20% узважаных па рызыцы актываў банка па стане на снежань 2012 года - на аснове плана рэструктурызацыі банка і звязаных з гэтым абавязацельстваў. У якасці найважнейшай часткі гэтага плана рэструктурызацыі Славенія ўзяла на сябе абавязацельства прадаць 75%-1 акцыю NLB да канца 2017 года. У маі 2017 года Камісія прыняты просьба Славеніі аб больш паступовым продажы NLB. Славенія па-ранейшаму абавязалася прадаць (як мінімум) 50% NLB да канца 2017 года і астатнюю частку акцый да канца 2018 года.

Больш падрабязная інфармацыя будзе даступная на сайце Камісіі конкурс сайт, у грамадская справа рэгістр пад нумар справы SA.33229.