Трансфармацыя ўкраінскага грамадскага вяшчальніка ўзмоцніць медыяпісьменнасць і дэмакратыю ў краіне. Недафінансаванне і жаданне ўладаў захаваць кантроль рызыкуюць змяніць прагрэс.
Акадэмія Роберт Бош супрацоўнік праграмы Расіі і Еўразіі, Chatham House

У 2017, Суспільне, Грамадскі вяшчальнік Украіны, пачаў трансфармацыю. З часоў незалежнасці Украіны ў 1991 годзе тэлекампанія і яе папярэднія ўвасабленні ў асноўным праглядалі для палітыкаў спалучэнне нясвежага зместу ў савецкім стылі і PR. Аднак на працягу апошніх двух гадоў ён абапіраўся на дарожную карту рэформаў, распрацаваную ў 2014 годзе, каб перагледзець сваю структуру і забяспечыць больш якаснае праграмаванне.

Але цяпер скарачэнне фінансавання пагражае сарваць рэформы і пакінуць Украіну без істотнага кампанента пабудовы інфармацыйнага грамадства і здаровай дэмакратыі.

Добры пачатак

Да гэтага часу рэформы палепшылі якасць і незалежнасць зместу і перайначылі яго Суспільне разадзьмутая ўнутраная структура. На змену мяккім праграмам мінулага прыйшлі новыя фарматы, палітычная сатыра і творчыя праекты па гісторыі, вайне і культуры. Вяшчальнік працаваў над тым, каб ліквідаваць палітычны ўплыў на яго рэдакцыйную палітыку.

Яго кіраўніцтва і рэгіянальныя менеджэры цяпер выбіраюцца на конкурсах, а негабарытны штат амаль удвая зменшыўся. Новая каманда маладзейшая і больш дасведчаная ў сферы лічбавізацыі і сацыяльных сетак. Ідуць новыя змены.

СуспільнеНовая каманда сутыкнулася з крытыкай адносна якасці навін і прадукцыі, а таксама дрэннай ідэнтыфікацыі мэтавай аўдыторыі. Але амбіцыйныя рэформы патрабуюць часу.

Выклік устойлівасці

Фінансаванне неабходна для таго, каб зрабіць такія рэформы ўстойлівымі. Згодна з дзеючым заканадаўствам, фінансаванне грамадскага вяшчальніка павінна складаць 0.2% выдаткаў бюджэту краіны ў папярэднім годзе. Гэта павінна азначаць каля 50 мільёнаў фунтаў стэрлінгаў, выдзеленых вяшчальніку ў 2019 годзе, і больш за 40 мільёнаў фунтаў у 2018 годзе.

рэклама

Тым не менш, Суспільне атрымала толькі палову з 40 мільёнаў фунтаў стэрлінгаў у гэтым годзе і, верагодна, скончыцца паловай фінансавання, прадугледжанага заканадаўствам, у 2019 годзе. Канчатковы бюджэт на будучы год яшчэ павінен быць зацверджаны і можа быць зменены. Зараз рэфармаваны грамадскі вяшчальнік рызыкуе атрымаць бюджэт, які ледзь пакрые запазычанасць з 2018 года і асноўныя патрэбы на 2019 год.

СуспільнеАдміністрацыя Расіі ўжо звярталася да крызісных мер, напрыклад, да аплаты водпуску некаторых старэйшых супрацоўнікаў. Новыя вытворчасці спынены. Крызіс выклікаў крытыку з боку медыя-супольнасці і назіральных органаў ва Украіне, а таксама з боку Еўрапейскага вяшчальнага саюза.

Новая роля

Фінансавыя абмежаванні Украіны рэальныя, тым больш, што расце выдаткі на абарону, сацыяльныя выплаты і рэформу аховы здароўя, а выбары насоўваюцца. Але дэфіцыт сродкаў паказвае, што палітычны клас Украіны не мае разумення і ацэнкі ролі якаснага грамадскага вяшчальніка.

Гістарычна склалася так, што ўкраінскія палітыкі ў асноўным бачылі ў грамадскім вяшчальніку платформу для маналогаў пра сваю працу ў акругах альбо мяккае асвятленне імі адкрыцця новых школ, напрыклад. Зараз такая практыка ў асноўным знікае і замяняецца на фарматы, якія па-ранейшаму дазваляюць палітыкам мець зносіны са сваімі выбаршчыкамі, але атрымліваюць больш крытычныя водгукі журналістаў і гледачоў.

Гэта мяняе канцэпцыю тэлерадыёвяшчальніка з паслугі для ўладаў на паслугу для грамадскасці. Але з улікам дзвюх маючых адбыцца выбарчых кампаній, якія, верагодна, будуць цяжкімі, палітыкі не маюць матывацыі падтрымліваць патэнцыяльна крытычны голас, на які яны практычна не паўплываюць.

Істотнае ўкладанне

Зразумела, што Украіна мае патрэбу ў незалежным дзяржаўным вяшчальніку, абсталяваным інстытуцыйнымі і фінансавымі магчымасцямі, каб супрацьстаяць ціску з боку палітыкаў ці прыватных уласнікаў. Яго не трэба прымушаць гнацца за рэкламнымі бюджэтамі, а трэба сканцэнтравацца на прадастаўленні больш прафесійнай журналістыкі; ён павінен быць падсправаздачным перад грамадскасцю, і ў рэшце рэшт ён павінен перарасці ў нарматыўную ўстаноўку ў асяроддзі вяшчання ў краіне.

Калі пастаянныя намаганні па скарачэнні фінансавання для Суспільне прывядуць да замены цяперашняй каманды камандай, якая больш успрымальная да ўздзеяння на яе рэдакцыйную незалежнасць, пасля чаго поўнае фінансаванне аднаўляецца, што заб'е рэформы, якія ўжо прынеслі відавочныя вынікі.

Падтрымка грамадскага вяшчальніка не дасць непасрэднай выбарчай перавагі ўладам, але гэта важная стратэгічная інвестыцыя ў развіццё ўкраінскага грамадства.