Абранне ў Грузіі 28 лістапада былога французскага дыпламата і міністра замежных спраў Грузіі Саламэ Зурабішвілі першай абранай жанчынай-кіраўніком дзяржавы з моманту абвяшчэння незалежнасці можа здацца значным дасягненнем для краіны, якую станоўча ацанілі ў яе руху да больш дэмакратычнай культуры.
Але выбары былі азмрочаны фізічным гвалтам, падкупам галасоў, злоўжываннем дзяржаўнымі рэсурсамі і значным дысбалансам ахвяраванняў паміж партыямі. Ды і само прэзідэнцтва пасля канстытуцыйных зменаў у значнай ступені цырыманіяльнае. Здагадка аб тым, што Грузія працягвае рухацца па траекторыі дэмакратычнага кіравання, далёкая ад рэчаіснасці.
Нягледзячы на тое, што выбары былі пераважна свабоднымі, выбаршчыкі мелі сапраўдны выбар паміж рэкорднай колькасцю ўдзельнікаў першага тура, выбары не былі справядлівымі. Пасля безвыніковага першага раунда кіраўнік дэлегацыі Парламенцкай асамблеі НАТА падкрэсліў «рызыку для дэмакратыі» ў выніку няправільнага выкарыстання адміністрацыйных рэсурсаў. Па выніках другога тура АБСЕ прыйшла да высновы, што Зурабішвілі, якая перамагла з 59.52% галасоў, атрымала «неапраўданую перавагу». Акрамя таго, дадаецца, што «негатыўны характар кампаніі з абодвух бакоў... падарваў працэс».
Намінальна Зурабішвілі была незалежнай, але яе падтрымала і рашуча падтрымлівала кіруючая партыя «Грузінская мара». У першым туры галасавання 28 кастрычніка яна апярэдзіла свайго бліжэйшага канкурэнта, былога міністра замежных спраў Грыгола Вашадзэ, на нікчэмныя 0.9%, шакуючы кіруючую партыю, якая забяспечыла вырашальную большасць на парламенцкіх выбарах толькі два гады таму.
У адказ яе заснавальнік-мільярдэр Бідзіна Іванішвілі, фактычны нацыянальны лідар Грузіі, задзейнічаў значныя рэсурсы, каб забяспечыць перамогу ў кампаніі. У прыватнасці, у пачатку лістапада партыя абвясціла, што дабрачынны фонд, які кантралюецца Іванішвілі, спісае запазычанасці 600,000 XNUMX чалавек, перадвыбарчы крок, які ўсе асноўныя айчынныя назіральнікі за выбарамі палічылі падкупам галасоў.
Перазагрузка грузінскай мары
«Грузінская мара» цяпер сутыкаецца з задачай вярнуць давер насельніцтва. Тое, што 61.36% грузінаў прагаласавалі супраць у першым туры, было выказваннем істотнага недаверу нефармальнаму кіраўніцтву Іванішывілі і прыкметай таго, што грамадскасць страціла давер да «яго» ўрада. Тое, што партыя ў канчатковым рахунку атрымала прэзідэнцкае крэсла, больш кажа пра тое, колькі мабілізавала партыйная машына, чым пра любое адабрэнне яе праграмы кіравання.
Асноватворнай тэорыяй «Грузінскай мары» было абяцанне адмяніць усё больш аўтакратычнае кіраўніцтва былога прэзідэнта Міхаіла Саакашвілі, але ў канчатковым выніку яна замянілася непразрыстым стылем Іванішвілі. Скандалы, у тым ліку ўтойванне забойстваў двух падлеткаў у Тбілісі, у якіх чыноўнікі «Грузінскай мары», як мяркуецца, схавалі дачыненне сына супрацоўніцы пракуратуры, выклікалі гнеў насельніцтва, і застаецца меркаванне, што шмат што ў урад ісці наперад праз кулуарныя здзелкі.
Партыі было б лепш перастаць дэманізаваць усё, што звязана з Саакашвілі. Тое, што Вашадзэ, вылучэнец ад партыі былога прэзідэнта «Адзіны нацыянальны рух», ледзь не перамог Зурабішвілі ў першым туры, сведчыць аб тым, што тактыка вычарпалася. Больш за тое, палярызацыйныя метады агітацыі, якія распальваюць даўнія палітычныя крыўды, могуць нанесці шкоду міжнароднай рэпутацыі Грузіі.
Парадак дня прэзідэнта
«Грузінская мара» можа пахваліцца шматлікімі поспехамі, уключаючы пагадненне аб бязвізавым рэжыме і пагадненне аб асацыяцыі з ЕС, высокія тэмпы эканамічнага росту (хаця ў асноўным звязаныя з рэформамі эпохі Саакашвілі) і агульнае павышэнне ўзроўню свабоды слова. Але згодна з нядаўнім даследаваннем ЮНІСЕФ, узровень беднасці заставаўся вельмі высокім ва ўсіх дэмаграфічных групах з 2015 па 2017 год. Для Грузіі, якая зараз з'яўляецца адным з самых хуткарослых турыстычных рынкаў у свеце, важна, каб эканамічныя рэформы, працоўныя месцы і інфляцыя вярнуліся ў цэнтры ўвагі.
Апазіцыі варта было б даць шанец Зурабішвілі і адмовіцца ад спрошчанага палівання брудам. Саакашвілі застаецца дабраславеньнем і праклёнам для сваёй партыі – ён з'яўляецца галоўным рухавіком сваёй кааліцыі, але, магчыма, засланіў і падарваў электаральныя шанцы Вашадзэ. У парламенце, прынамсі, павінна быць месца для іншых, асабліва калі выбарчая сістэма з цяперашняй гібрыднай сістэмы пераходзіць на чыста прапарцыйную, як гэта абмяркоўваецца.
У знешняй палітыцы – галоўнай функцыі прэзідэнта – Зурабішвілі захоча цалкам пазбавіцца ад канфліктнага кіраўніцтва Саакашвілі і папярэдніх прэзідэнтаў Грузіі. У яе ёсць паслужны спіс, які сведчыць аб тым, што яна можа гэта зрабіць, бо дамовілася аб пагадненні аб вывадзе расійскіх ваенных баз з міністрам замежных спраў Расіі Сяргеем Лаўровым, калі ён быў міністрам замежных спраў у 2005 годзе. Прагматычная пазіцыя ў адносінах з Расіяй, улічваючы яе статус галоўнай выклік бяспецы Грузіі, было б мэтазгодным.
Абраны прэзідэнт знаходзіцца ў добрым становішчы, каб працягваць празаходнюю траекторыю Грузіі. Але, улічваючы нявырашанасць тэрытарыяльных пытанняў краіны, усе павінны прызнаць, што яна наўрад ці дасягне сваёй мэты сяброўства ў НАТА нават у сярэднетэрміновай перспектыве. Больш за тое, Зурабішвілі як прэзідэнту не хапае палітычнага ведамства для развіцця стабільнай, рынкавай дэмакратыі, неабходнай Грузіі. Гэта на партыях, іх лідэрах.
