У справаздачы вывучаліся правілы вядзення бізнесу ў чатырох сферах - адкрыццё бізнесу, атрыманне дазволаў на будаўніцтва, атрыманне электраэнергіі і рэгістрацыя ўласнасці - у Акмоле (Кокшетау), Актобе, Атырау, Алматы (Талдыкарган), Усходнім Казахстане (Усць-Каменагорск), Карагандзе, Кастанаі. , Кызылардзінскай, Мангістаўскай (Актаў), Паўночна-Казахстанскай (Петрапаўлаўск), Паўладарскай, Заходне-Казахстанскай (Уральск), Жамбылскай (Тараз) абласцей, а таксама трох гарадоў рэспубліканскага значэння – Алматы, Нур-Султан і Шымкент.
Віцэ-міністр нацыянальнай эканомікі Арман Джумабекаў заявіў, што Казахстан праводзіць беспрэцэдэнтныя сістэмныя рэформы, накіраваныя на паляпшэнне дзелавога клімату і зніжэнне адміністрацыйных бар'ераў і выдаткаў для бізнесу.
«З 2014 года ў Прадпрымальніцкі кодэкс было ўнесена сем заканадаўчых паправак. У выніку Казахстан уваходзіць у топ-30 краін у рэйтынгу Сусветнага банка Doing Business і займае 28-е месца сярод 190 краін свету. Гэта добрае дасягненне. Але трэба рухацца наперад», — сказаў Джумабекаў, каментуючы даклад.
Стварэнне спрыяльнага прадпрымальніцкага асяроддзя з'яўляецца «фундаментальнай умовай эканамічнага развіцця і дабрабыту краіны», заявіла вядучы эканаміст Сусветнага банка Стэфка Славава.
«Мясцовы бізнес стварае працоўныя месцы і прыносіць прыбытак, што спрыяе развіццю краіны. Урады надаюць асаблівую ўвагу законам і пастановам, якія ўплываюць на вядзенне бізнесу для малых і сярэдніх прадпрыемстваў», — дадала яна.
Даследаванне Сусветнага банка Doing Business дазваляе дзяржаўным рэгулятарам ацэньваць і параўноўваць сваю дзейнасць па падтрыманні спрыяльнага дзелавога асяроддзя.
«Мы спрабуем спрыяць развіццю прадпрымальніцтва і стварэнню працоўных месцаў у прыватным сектары. Прыватны сектар з'яўляецца адным з важных рухавікоў росту любой краіны. Наяўнасць правільных правілаў вядзення бізнесу дазваляе гэта зрабіць. Субнацыянальны даклад "Вядзенне бізнесу" можна выкарыстоўваць у якасці дыягнастычнага інструмента. Мы вымяраем, дзе правілы вядзення бізнесу ў краіне добрыя ці менш добрыя. Мы бачым, што гэта насамрэч вельмі моцнае паведамленне, таму што часта параўнанне сталіцы са сталіцай іншай краіны мае менш значнае значэнне, чым параўнанне гарадоў у адной краіне», — сказала Рыта Рамальё, старшы менеджэр Групы глабальных паказчыкаў Сусветнага банка. прэзентацыя даклада ў сталіцы.
Прасцей за ўсё пачаць бізнес у Нур-Султане, заняцца дазволам на будаўніцтва ў Алматы і Кызылардынскай вобласці; атрымаць электрычнае падключэнне ў Алматы, Мангістаўскай і Акцюбінскай абласцях; і зарэгістраваць уласнасць ва Усходне-Казахстанскай і Паўладарскай абласцях і Алматы. У сукупнасці па чатырох сферах рэгулявання найбольш спрыяльнае рэгуляванне ў Алматы - у Жамбылскай - найменш.
«Алматы ў сярэднім працуе лепш за ўсё. Калі справа даходзіць да адкрыцця бізнесу, ён займае дзевятае месца. Нур-Султан з'яўляецца лепшым горадам для адкрыцця бізнесу, але калі справа даходзіць да іншых тэм - дазволаў на будаўніцтва, уласнасці і электрычнасці - Алматы з'яўляецца лепшым», - сказала яна.
Рэгіёны працягваюць дасягаць прагрэсу ў палягчэнні вядзення бізнесу, але яшчэ ёсць што для паляпшэння.
Ва ўсіх васьмі месцах, прадстаўленых у даследаванні Doing Business in Kazakhstan 2017, палепшылася бізнес-асяроддзе, прычым Нур-Султан дасягнуў найбольшага прагрэсу, гаворыцца ў справаздачы. Гэта сведчыць аб агульнадзяржаўнай тэндэнцыі да глабальнай перадавой практыкі з меншай валакітай для прадпрымальнікаў. Нур-Султан, які заняў апошняе месца ў першым даследаванні, прыняў некалькі рэформаў з 2016 года.
«Нур-Султан быў тым, хто палепшыўся найбольш, таму што ён быў фактычна апошнім у папярэдняй справаздачы. Я думаю, што гэта дало вялікі стымул. Адна з рэформаў, праведзеных у Нур-Султане, заключалася ў атрыманні электраэнергіі і спробе кантраляваць адключэнні электрычнасці і рэгулярна прадастаўляць гэтую інфармацыю. Гэта было часткай значнага паляпшэння», — сказала яна.
Нацыянальныя рэформы, звязаныя з выдачай дазволаў на будаўніцтва, далі станоўчыя вынікі. Час атрымання дазволаў на будаўніцтва скараціўся з-за строгага кантролю з боку дзяржкарпарацыі «Урад для грамадзян», якая працуе як «адно акно» для больш чым 750 дзяржаўных паслуг… У 2016 годзе розніца ў часе паміж Алматы як лепшы выканаўца па працы з дазволамі на будаўніцтва а найгоршы, Шымкент, — 82 дні. Цяпер гэты разрыў скараціўся больш чым напалову, да 39 дзён.
«Былі некаторыя рэформы на нацыянальным узроўні. Некаторыя гарады выйгралі больш, таму што рэалізацыя магла адрознівацца ў розных гарадах. Але, напрыклад, пры адкрыцці бізнесу адной з рэчаў, якія адбываюцца па ўсёй краіне, быў партал электроннага ўрада для рэгістрацыі ПДВ. Гэта спрасціла працэс адкрыцця бізнесу па ўсёй краіне. Пры атрыманні электраэнергіі адменена неабходнасць атрымання экспертнага заключэння пасля знешніх работ», — сказала яна.
«Калі справа даходзіць да часу і кошту вядзення бізнесу і тэмпаў паляпшэння ў параўнанні з эканомікамі Еўропы і Цэнтральнай Азіі (ЕЦА) і краінамі Арганізацыі эканамічнага супрацоўніцтва і развіцця (АЭСР) з высокім узроўнем даходу, Казахстан мае даволі добрыя вынікі, " яна сказала.
Атрыманне электраэнергіі ў Казахстане складае 46.7% ад даходу на душу насельніцтва, што складае менш за 15% ад сярэдняга ўзроўню ва ўсіх краінах ЕЦА.
Казахстан мае больш магчымасцей для паляпшэння ў параўнанні з гэтымі дзвюма групамі з пункту гледжання колькасці працэсаў, неабходных для адкрыцця і вядзення бізнесу. Працэдурная складанасць застаецца праблемай.
«У Казахстане ў сярэднім больш працэдур як для адкрыцця бізнесу, так і для атрымання электраэнергіі і атрымання дазволаў на будаўніцтва», - сказала яна.
Прадпрымальнікам патрабуецца шмат дазволаў і ўзгадненняў да і пасля будаўніцтва. У той час як для атрымання дазволаў на будаўніцтва ў краінах АЭСР з высокім узроўнем даходу патрабуецца ў сярэднім 13 працэдур, а ў краінах ЕЦА - 16, у Казахстане - 18 працэдур. У Алматы, дзе гэты працэс найменш грувасткі, для атрымання дазволу на будаўніцтва прадпрымальнікі па-ранейшаму павінны выканаць 17 патрабаванняў.
«Зменлівасць унутры Казахстана можа быць выкарыстана вам на карысць. Калі вы прыменіце тыя лепшыя практыкі, якія ёсць у Казахстане, для самога Казахстана будзе значнае паляпшэнне», — сказала яна.
Калі б Алматы, які прадстаўляе Казахстан у глабальнай справаздачы Doing Business, забяспечваў падключэнне да электраэнергіі гэтак жа хутка, як Петрапаўлаўск (46 дзён) і па такім жа кошце, як Кызылорда (27.9% даходу на душу насельніцтва), сусветны рэйтынг Казахстана па атрыманні электраэнергіі падскочыў бы на 36 пазіцый. , ад 76 да 40 пры іншых роўных умовах.
«Існуе значнае паляпшэнне, якое вы можаце дасягнуць, проста выкарыстоўваючы веды, якія ў вас ужо ёсць, у добрых практыках, якія ўжо прымяняюцца ў краіне. [Гэта таксама адносіцца да] працы з дазволамі на будаўніцтва, дзе таксама ёсць значныя магчымасці для паляпшэння. У іншых тэмах паляпшэнне менш значнае толькі таму, што зменлівасць меншая. Але гэта таксама можа азначаць, што ў цэлым Казахстан не ўваходзіць у топ-30, а ўвойдзе ў топ-25, калі б адбылося паляпшэнне выбару лепшай практыкі ў Казахстане», — сказала яна.
