Але некаторыя рэчы зразумелыя. Ён, хутчэй за ўсё, будзе надаваць менш увагі міжнародным справам, чым яго папярэднік Пятро Парашэнка. З самага пачатку выглядае, што ён арыентуецца на захаванне збалансаваных адносін з заходнімі партнёрамі Украіны. У адрозненне ад Парашэнкі, Зяленскі не так настойліва прасоўвае інтарэсы Украіны. Калі Парашэнка часам чытаў лекцыі Захаду, то Зяленскі пакуль не такі нахабны. Ён пачатковец у сусветных справах і хоча, каб яго добра прынялі. Ён «актыўны слухач», якой у Кіеве часам не хапае.
ЕС і НАТА
Першыя крокі Зяленскага былі праеўрапейскімі. Яго першы афіцыйны дзяржаўны візіт адбыўся ў г Брусэль у пачатку чэрвеня, дзе сустрэўся з прадстаўнікамі ЕС і NATO. Для свайго другога дзяржаўнага візіту ён абраў Парыж і Берлін — ключавых партнёраў па ўрэгуляванні канфлікту на Данбасе. Прызначыўшы былога амбасадара пры NATO Вадзіма Прыстайку намеснікам кіраўніка адміністрацыі прэзідэнта. дэ-факта саветнік па знешняй палітыцы і, верагодна, будучы міністр замежных спраў, сведчыць аб тым, што адкату ў адносінах Украіны з НАТА і ЕС чакаць не варта, прынамсі, з украінскага боку.
Тым не менш, Зяленскі можа ператасаваць наратыў. Раней Парашэнка перад рэформамі ставіў прыярытэтам патэнцыйнае сяброўства Украіны ў ЕС і NATO. Новы прэзідэнт, хутчэй за ўсё, зробіць наадварот, лічачы, што рэформы павінны адбыцца перад далейшай інтэграцыяй. У выпадку рэалізацыі такі падыход павінен быць прывабным для Захаду.
Рост «стомленасці ад Украіны» ва ўсім ЕС і вострыя ўнутраныя праблемы ў Бруселі стрымліваюць знешнюю палітыку Зяленскага. Вынік еўрапейскіх парламенцкіх выбараў, прынамсі пакуль, абмяжуе наладжванне працоўных стасункаў на высокім узроўні. Яшчэ адна занепакоенасць выклікае павелічэнне колькасці краін-членаў ЕС, якія скептычна ставяцца да санкцый супраць Расеі. Кіеў можа выявіць, што безумоўную еўрапейскую падтрымку Украіны больш нельга ўспрымаць як належнае, яе трэба будзе заваяваць.
Урэгуляванне канфлікту на Данбасе
Яшчэ адным ключавым прыярытэтам і перадвыбарчым абяцаннем з'яўляецца ўрэгуляванне канфлікту на ўсходзе Украіны. У гэтым пытанні Зяленскаму, здаецца, цікава прыслухацца да грамадскай думкі. Праблема, аднак, у тым, што яго шырокая электаральная база мае супярэчлівыя, калі не небяспечныя ідэі, такія як правядзенне прамых перамоваў з самаабвешчаным кіраўніцтвам непрызнаных Данецкай і Луганскай «народных рэспублік». Акрамя таго, кіраўнік прэзідэнцкай адміністрацыі Андрэй Богдан выступіў з вельмі супярэчлівай думкай аб магчымым кансультацыйны рэферэндум вызначыцца з найлепшай стратэгіяй перамоваў з Расеяй па Данбасе.
Нягледзячы на больш умераную пазіцыю Зяленскага ў дачыненні да Расіі ў параўнанні з яго папярэднікам, Уладзімір Пуцін не даў яму магчымасці для манеўру, выдаючы расійскія пашпарты жыхарам акупаваных тэрыторый, увёўшы нафтавую блакаду, святкуючы «дзяржаўнасць» акупаваных тэрыторый і працягваючы парушаць спыненне агню. Гэта дае мала шанцаў Зяленскаму рэалізаваць сваю палітыку па ўрэгуляванні канфлікту ў аднабаковым парадку.
Прыярытэтам Зяленскага на Данбасе з'яўляецца чалавечае вымярэнне канфлікту, але каб вярнуць сімпатыі суайчыннікаў на акупаваных тэрыторыях, патрэбны інструменты, якіх Украіна не мае: доступ да СМІ на акупаваных тэрыторыях і свабода перамяшчэння. Магчымы шлях наперад — засяродзіцца на сацыяльных аспектах, такіх як паляпшэнне інфраструктуры на лініі судакранання або змяншэнне адміністрацыйных перашкод для ўкраінцаў, якія пацярпелі ад канфлікту.
Гэта толькі адзін бок праблемы. Бяспека і палітычныя аспекты канфлікту застаюцца ў значнай ступені без увагі. І гуманітарны парадак дня не абавязкова ператвараецца ў мірнае ўрэгуляванне - Украіна не можа вырашыць гэтыя пытанні самастойна. Акрамя таго, Кіеў наўрад ці пойдзе на кампраміс у вырашэнні канфлікту, уступаючы ў кантакт з Масквой.
Адносіны з ЗША
Адносіны з Вашынгтонам будуць займаць галоўнае месца ў парадку дня Зяленскага. Аднак у апошнія месяцы паўнамоцтваў Парашэнкі двухбаковыя адносіны пацярпелі заявы ад генпракурора Юрыя Луцэнкі, які згадаў пра магчымую ролю Украіны ва ўплыве на вынікі прэзідэнцкіх выбараў у ЗША ў 2016 годзе, а таксама ў расследаванні ў дачыненні да сына Джо Байдэна.
Гэта можа аказаць непрадказальны ўплыў на ўнутраны парадак дня Вашынгтона напярэдадні прэзідэнцкіх выбараў 2020 года. Зняцце Луцэнкі з пасады, якое чакаецца не пазней чым пасля парламенцкіх выбараў, вырашыла б толькі частку праблемы. Амбасадар у ЗША таксама можа быць зменены з улікам палітычнай сітуацыі ў Кіеве.
Украіне важна не трапіць у палітыку ЗША і захаваць двухпартыйную падтрымку ў Кангрэсе – Зяленскі, верагодна, застанецца на гэтым курсе. Ён мог бы шукаць інавацыйныя спосабы дыверсіфікацыі адносін з Вашынгтонам, а не проста засяроджвацца на адпоре расейскай агрэсіі.
Рэгіянальная альтэрнатыва?
Зяленскі, падобна, поўны рашучасці палепшыць адносіны з суседзямі Украіны, якія часам ігнараваў Парашэнка. За апошнія гады пагоршыліся адносіны з Польшчай, Венгрыяй, Румыніяй і Беларуссю. Сярод найбольш вострых двухбаковых пытанняў - рознагалоссі ў гісторыі з Польшчай і адукацыі з Венгрыяй. Іх трэба вырашаць – Польшча з’яўляецца важным партнёрам Украіны ў ЕС, а Венгрыя – важным блакаванне пэўных фарматаў супрацоўніцтва паміж украінай і ната.
У яго пасля выбараў гаворкаЗяленскі назваў сваю перамогу прыкладам таго, што людзі могуць памяняць сваіх лідэраў, калі захочуць, у іншым месцы. Пасланне было адрасавана перш за ўсё Расіі, але і ўсяму постсавецкаму рэгіёну.
Як акцёра і коміка Зяленскага добра ведаюць і цэняць у рэгіёне. Будучы прэзідэнтам Украіны, ён мог бы атрымаць выгаду са сваёй папулярнасці і стаць крыніцай украінскай мяккай сілы і патэнцыйна пашырыць магчымасці грамадзян постсавецкіх краін.
Chatham House і New Europe Center працуюць у партнёрстве над Выбары ва Ўкраіне ў цэнтры ўвагі праекта.
