Камісія актывізуе дзеянні ЕС па абароне і аднаўленні лясоў свету

Узмоцнены падыход закранае як попыт, так і прапанову. Ён уводзіць меры па пашыраным міжнародным супрацоўніцтве з зацікаўленымі бакамі і дзяржавамі-членамі, прасоўванні ўстойлівага фінансавання, лепшага выкарыстання зямлі і рэсурсаў, устойлівага стварэння працоўных месцаў і кіравання ланцужкамі паставак, а таксама мэтавых даследаванняў і збору даных. Ён таксама запускае ацэнку магчымых новых мер рэгулявання для мінімізацыі ўплыву спажывання ў ЕС на высечку і дэградацыю лясоў.

Першы віцэ-прэзідэнт Франс Цімерманс, адказны за ўстойлівае развіццё, сказаў: «Лясы - гэта зялёныя лёгкія нашай планеты, і мы павінны клапаціцца пра іх гэтак жа, як мы клапоцімся пра свае лёгкія. Мы не дасягнем нашых кліматычных мэтаў без аховы сусветных лясоў. На тэрыторыі ЕС няма асноўных у свеце першасных лясоў, але нашы дзеянні як асобных людзей і нашы палітычныя выбары маюць вялікі ўплыў. Сёння мы пасылаем важны сігнал нашым грамадзянам і нашым партнёрам па ўсім свеце аб тым, што ЕС гатовы адыгрываць лідзіруючую ролю ў гэтай сферы ў наступныя пяць гадоў і далей».

Віцэ-прэзідэнт Юркі Катайнен, адказны за працоўныя месцы, рост, інвестыцыі і канкурэнтаздольнасць, сказаў: «Лясістасць свету працягвае змяншацца з пагрозлівай хуткасцю. Гэтым Паведамленнем мы актывізуем дзеянні ЕС па лепшай абароне існуючых лясоў і ўстойліваму кіраванню лясамі. Калі мы абараняем існуючыя лясы і ўстойліва павялічваем лясны покрыва, мы абараняем сродкі да існавання і павялічваем даход мясцовых суполак. Лясы таксама з'яўляюцца перспектыўным зялёным эканамічным сектарам, які можа стварыць ад 10 да 16 мільёнаў годных працоўных месцаў ва ўсім свеце. Гэта Паведамленне ўяўляе сабой важны крок наперад у гэтым плане».

Камісар па навакольным асяроддзі, марскіх справах і рыбалоўстве Кармену Вела дадаў: «Неабходныя больш рашучыя і эфектыўныя еўрапейскія дзеянні для абароны і аднаўлення лясоў, таму што сітуацыя застаецца нестабільнай, нягледзячы на ​​ўжо зробленыя намаганні. Высечка лясоў разбуральна ўплывае на біяразнастайнасць, клімат і эканоміку».

Камісар па міжнародным развіцці Невен Міміца сказаў: «Мы гатовы супрацоўнічаць з краінамі-партнёрамі для абароны і ўстойлівага кіравання лясамі ва ўсім свеце. Гаворка ідзе пра харчовую бяспеку, ваду, змяненне клімату, устойлівасць і мір. Гаворка ідзе пра пабудову больш устойлівага і інклюзіўнага свету».

Амбіцыйны еўрапейскі падыход, акрэслены сёння, з'яўляецца адказам на працяг шырокага знішчэння сусветных лясоў; тэрыторыя ў 1.3 мільёна квадратных кіламетраў была страчана ў перыяд з 1990 па 2016 год, што эквівалентна прыблізна 800 футбольным палям кожную гадзіну. Асноўнымі фактарамі высечкі лясоў з'яўляюцца попыт на ежу, корм, біяпаліва, лес і іншыя тавары.

рэклама

Выкіды парніковых газаў, звязаныя з высечкай лясоў, з'яўляюцца другой па значнасці прычынай змены клімату, таму абарона лясоў з'яўляецца значнай часткай нашай адказнасці па выкананні абавязацельстваў у рамках Парыжскага пагаднення. З эканамічнага і сацыяльнага пункту гледжання лясы забяспечваюць сродкі да існавання каля 25 % сусветнага насельніцтва, а таксама ўвасабляюць незаменныя культурныя, грамадскія і духоўныя каштоўнасці.

Паведамленне, прынятае сёння, мае падвойную мэту: абараніць і палепшыць здароўе існуючых лясоў, асабліва першабытных лясоў, і значна павялічыць устойлівы лясны масіў з біяразнастайнасцю ва ўсім свеце. Камісія вызначыла пяць прыярытэтаў:

• Скарачэнне спажывання ЕС на зямлі і заахвочванне спажывання прадуктаў з ланцугоў паставак без высечкі лясоў у ЕС;
• працаваць у партнёрстве з краінамі-вытворцамі для памяншэння нагрузкі на лясы і супрацоўніцтва ЕС у галіне развіцця, устойлівага да высечкі;
• умацоўваць міжнароднае супрацоўніцтва для спынення высечкі і дэградацыі лясоў і заахвочваць аднаўленне лясоў;
• перанакіроўваць фінансы на падтрымку больш устойлівых метадаў землекарыстання;
• падтрымка даступнасці, якасці і доступу да інфармацыі аб лясах і ланцужках паставак тавараў, а таксама падтрымка даследаванняў і інавацый.

Дзеянні па скарачэнні спажывання ў ЕС і заахвочванні выкарыстання прадуктаў з ланцугоў паставак без высечкі лясоў будуць вывучацца праз стварэнне новай шматзацікаўленай платформы па высечцы лясоў, дэградацыі лясоў і лесаўтварэнні, якая аб'яднае шырокі спектр адпаведных зацікаўленых бакоў. Камісія таксама будзе заахвочваць больш жорсткія схемы сертыфікацыі прадуктаў без высечкі лясоў і ацэньваць магчымыя заканадаўчыя меры з боку попыту і іншыя стымулы.

Камісія будзе працаваць у цесным супрацоўніцтве з краінамі-партнёрамі, каб дапамагчы ім паменшыць нагрузку на іх лясы, і будзе сачыць за тым, каб палітыка ЕС не спрыяла высечцы і дэградацыі лясоў. Гэта дапаможа партнёрам распрацаваць і ўкараніць усеабдымныя нацыянальныя рамкі па лясах, павышэнні ўстойлівага выкарыстання лясоў і павышэнні ўстойлівасці ланцужкоў стварэння кошту, заснаваных на лясах. Камісія таксама будзе працаваць праз міжнародныя форумы - такія як ФАО, ААН, G7 і G20, СГА і АЭСР - для ўмацавання супрацоўніцтва па дзеяннях і палітыцы ў гэтай галіне. Камісія будзе працягваць сачыць за тым, каб гандлёвыя пагадненні, заключаныя ЕС, спрыялі адказнаму і ўстойліваму кіраванню глабальнымі ланцужкамі паставак, а таксама заахвочвалі гандаль сельскагаспадарчай і лясной прадукцыяй, не выклікаючы высечкі або дэградацыі лясоў. Камісія таксама распрацуе механізмы стымулявання для дробных фермераў для падтрымання і паляпшэння экасістэмных паслуг і ахопу ўстойлівага вядзення сельскай гаспадаркі і лесакарыстання.

Каб палепшыць даступнасць і якасць інфармацыі, а таксама доступ да інфармацыі аб лясах і ланцужках паставак, Камісія прапануе стварыць Абсерваторыю ЕС па высечцы і дэградацыі лясоў для маніторынгу і вымярэння змяненняў у лясным покрыве свету і звязаных з імі фактараў. Гэты рэсурс дасць дзяржаўным органам, спажыўцам і прадпрыемствам лепшы доступ да інфармацыі аб ланцужках паставак, заахвочваючы іх стаць больш устойлівымі. Камісія таксама вывучыць магчымасць узмацнення выкарыстання спадарожнікавай сістэмы Copernicus для маніторынгу лясоў.

Камісія засяродзіцца на перанакіраванні дзяржаўных і прыватных фінансавых сродкаў, каб дапамагчы стварыць стымулы для ўстойлівага кіравання лясамі і ўстойлівых ланцужкоў стварэння кошту на аснове лясоў, а таксама для захавання існуючага і ўстойлівага аднаўлення дадатковага ляснога покрыва. Разам з дзяржавамі-членамі Камісія ацэніць механізмы з патэнцыялам садзейнічання зялёнаму фінансаванню лясоў і далейшага выкарыстання і павелічэння фінансавання.

Фон

ЕС мае вялікі вопыт сусветнага лідэрства ў гэтай галіне. З 2003 года ЕС рэалізуе План дзеянняў па забеспячэнні захавання ляснога заканадаўства, кіраванні і гандлі (FLEGT) для барацьбы з незаконнай высечкай і звязаным з ёй гандлем. Паведамленне Камісіі аб высечцы лясоў ад 2008 г. выклала першапачатковыя элементы палітыкі ЕС, у тым ліку мэту ЕС спыніць страту глабальнага ляснога покрыва да 2030 г. і скараціць валавую высечку трапічных лясоў на 50 % да 2020 г. Нягледзячы на ​​намаганні ЕС, мэты, устаноўленыя ў 2008 год наўрад ці сустрэнуць. Таму неабходныя больш моцныя намаганні.

Паведамленне з'явілася пасля шырокіх кансультацый з зацікаўленымі бакамі па пытаннях высечкі і дэградацыі лясоў і магчымых дзеянняў ЕС. Гэта ўключала дзве канферэнцыі ў 2014 і 2017 гадах, публічную кансультацыю ў 2019 годзе і тры даследаванні. Паведамленне таксама з'яўляецца адказам на неаднаразовыя запыты Савета і Еўрапейскага парламента, якія заклікаюць да больш скаардынаваных дзеянняў, у прыватнасці, праз ліквідацыю высечкі лясоў у сельскагаспадарчых таварных сетках.

Лясы гуляюць важную ролю ў найбуйнейшых праблемах устойлівага развіцця нашага часу, такіх як скарачэнне біяразнастайнасці, змяненне клімату і павелічэнне насельніцтва. Міжнародныя пагадненні і абавязацельствы прызнаюць неабходнасць амбіцыйных дзеянняў, каб пераламаць тэндэнцыю высечкі лясоў.

Выкіды ад землекарыстання і змяненняў у землекарыстанні, галоўным чынам з-за высечкі лясоў, з'яўляюцца другой па велічыні прычынай змены клімату (пасля выкапнёвага паліва), на долю якой прыпадае амаль 12 % усіх выкідаў парніковых газаў, больш, чым у транспартным сектары. Сусветныя лясы захоўваюць вялікую колькасць вугляроду, які выцягваецца з атмасферы і захоўваецца ў біямасе і глебе. Таму спыненне высечкі і дэградацыі лясоў мае вырашальнае значэнне для барацьбы са змяненнем клімату. Устойлівае аднаўленне дэградаваных лясоў і стварэнне новых лясоў можа быць эфектыўнай дадатковай мерай да намаганняў па спыненні высечкі лясоў. Пры правільным планаванні і рэалізацыі ў поўнай адпаведнасці з прынцыпамі ўстойлівага развіцця такія лесааднаўленчыя тэрыторыі могуць прынесці шмат пераваг.

Больш падрабязная інфармацыя

Q & A.

Інфармацыйны бюлетэнь

Паведамленне аб актывізацыі дзеянняў ЕС па ахове і аднаўленні сусветных лясоў

SWD аб кансультацыйнай дзейнасці