#EuropeanSemester і новы падыход да кіравання маюць вырашальнае значэнне для будучай эканамічнай палітыкі ЕС 

Еўрапейскі саюз павінен скарыстацца магчымасцю новага палітычнага мандата і фінансавага перыяду для паляпшэння каардынацыі эканамічнай палітыкі і кіравання. Еўрапейскі семестр павінен стаць найважнейшым элементам каардынацыі эканамічнай палітыкі і павінен быць рэалізаваны шматузроўневы і шматакторны падыход да кіравання, лічыць Еўрапейскі эканамічны і сацыяльны камітэт (EESC). Ён мяркуе, што цэнтр кампетэнцыі EESC для абмену інфармацыяй можа быць створаны для вырашэння пытанняў рэалізацыі ў сувязі з будучай стратэгіяй ЕС.

EESC заклікаў Еўрапейскі саюз абнавіць сваю сістэму каардынацыі эканамічнай палітыкі і кіравання на аснове новай стратэгіі ЕС пасля 2020 года для ўстойлівага развіцця, каб павысіць эфектыўнасць дзеянняў і ўстойлівасць вынікаў. На пленарным пасяджэнні ў ліпені Камітэт прыняў меркаванне унесці свой уклад у падрыхтоўку новай стратэгіі ЕС.

На думку Еўрапейскі семестр і палітыка згуртаванасці – на шляху да новай еўрапейскай стратэгіі пасля 2020 годаEESC вітае прапанову Еўрапейскай камісіі наладзіць больш трывалыя сувязі паміж Еўрапейскім семестрам і фінансаваннем згуртаванасці ў рамках наступнай Шматгадовай фінансавай праграмы (MFF) на 2021-2027 гг.

Пётр Заграднік, судакладчык EESC, сказаў: "Сувязі паміж гэтымі інструментамі палітыкі маюць велізарны патэнцыял для паляпшэння каардынацыі і кіравання эканамічнай палітыкай Еўрапейскага саюза. Гэта прыкмета лепшага кіравання і падыходу, заснаванага на выніках. Праз яго каардынуючы характар, ён аб'ядноўвае рэалізацыю стратэгічных эканамічных, сацыяльных і экалагічных мэтаў, палітычных прыярытэтаў і ўзаемадзеянне паміж кароткатэрміновымі і доўгатэрміновымі задачамі».

Абноўленая сістэма еўрапейскага кіравання павінна, на думку Камітэта, не толькі больш засяроджвацца на выніках, але і ставіць менш прыярытэтаў. Гэта павінна спрыяць доступу да адміністрацыйных працэдур і ісці рука аб руку з развіццём сістэм маніторынгу і ацэнкі. Узмоцнены працэс Еўрапейскага семестра павінен стаць найважнейшым элементам каардынацыі эканамічнай палітыкі.

Дакладчык EESC Этэле Барат у сувязі з гэтым сказала: «Семестр павінен дазволіць завяршыць праграмы стабільнасці і канвергенцыі і, магчыма, стаць цэнтральным каардынацыйным элементам мэтанакіраванай інвестыцыйнай працэдуры, паскараючы правядзенне рэформаў, вымяраючы баланс паміж эканамічнымі паказчыкамі і палітыка згуртаванасці, а таксама дасягненне сацыяльных задач».

Узмоцнены працэс семестра павінен спрыяць, сярод іншага, рэалізацыі Еўрапейскага слупа сацыяльных правоў і дасягненню амбіцыйных кліматычных мэт. У той жа час стымулы і дыферэнцыраваныя, абгрунтаваныя і старанна прадуманыя санкцыі павінны прымяняцца больш збалансавана для каардынацыі рэалізацыі эканамічных, сацыяльных і экалагічных задач.

рэклама

Акрамя таго, у сваім меркаванні EESC прапануе, каб абноўленая сістэма еўрапейскага кіравання больш абапіралася на разуменне і супрацоўніцтва з грамадзянскай супольнасцю і ўзмацняла шматузроўневае дзяржаўнае кіраванне. У гэтым кантэксце Камітэт разважае аб сваёй ролі і прапануе ўзмацніць яе шляхам стварэння інфармацыйнага цэнтра для зацікаўленых бакоў.

Барат сказаў: "ЕС павінен прыкласці ўсе намаганні для дасягнення лепшага разумення эканамічнага кіравання і барацьбы з дэфіцытам яго дэмакратыі і рэалізацыі. Для гэтага, несумненна, неабходны рэгулярны і структураваны дыялог з сацыяльнымі партнёрамі і грамадзянскай супольнасцю. EESC мог бы дапамагчы тут з стварэнне новага цэнтра кампетэнцыі для вырашэння пытанняў рэалізацыі, такіх як слабая нацыянальная ўласнасць, незразумелыя інстытуцыйныя рамкі і падпарадкаванне сацыяльнага слупа, у сувязі з новай стратэгіяй ЕС».

Рэкамендацыі EESC адносна будучай сістэмы кіравання і каардынацыі эканамічнай палітыкі ЕС цесна звязаны з іншым меркаваннем EESC, якое было прынята на пленарным пасяджэнні EESC у чэрвені 2019 года.

Меркаванне Інвестыцыйны план для Еўропы: падвядзенне вынікаў і наступныя крокі заклікае да больш шырокіх сувязяў паміж EFSI, яго наступнай праграмай - праграмай InvestEU - і іншымі інвестыцыйнымі праграмамі ЕС і краін-членаў. Гэта магло б спрыяць сінэргіі, пазбягаць дубліравання і накладання паміж імі, а таксама накіроўваць інвестыцыі такім чынам, каб дасягнуць больш дакладных мэтаў.

Дакладчыкі EESC, Пётр Заграднік і Хаўер Доз, таксама рэкамендуюць усталяваць дакладныя інвестыцыйныя мэты, спрашчэнне рэгулявання і далейшае кіраўніцтва для дасягнення большай геаграфічнай і сектаральнай збалансаванасці ў рамках інвестыцыйнага плана для Еўропы.

Калі ЕС будзе выкарыстоўваць Еўрапейскі семестр як найважнейшы элемент каардынацыі эканамічнай палітыкі, гэта можа паспрыяць рэалізацыі гэтых рэкамендацый EESC.

Нарэшце, у гэтым меркаванні EESC выступае за ўмацаванне фінансавага патэнцыялу праграмы InvestEU у рамках наступнага MFF, пашырэнне сферы прымянення праграмы InvestEU і паляпшэнне інфармацыі аб Інвестыцыйным плане для Еўропы.

«Нам трэба больш намаганняў для павышэння дасведчанасці еўрапейскага бізнесу і грамадзян аб перавагах, атрыманых ад плана, каб яны маглі выкарыстоўваць іх найлепшым чынам», — сказаў Заграднік.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: