Інвестыцыйны план павінен адпавядаць амбіцыям #GreenDeal

Еўрапейскі эканамічны і сацыяльны камітэт (EESC) заклікае ўсе інстытуты і дзяржавы-члены ЕС працягваць хуткі і ўзгоднены адказ на пандэмію каранавіруса, заснаваны на салідарнасці, і прыняць дадатковыя меры, якія спрыяюць устойлівым інвестыцыям з улікам Еўрапейскай зялёнай здзелкі. Краіны-члены павінны хутка ўзгадніць шматгадовую фінансавую праграму (MFF) на 2021-2027 гады ў адпаведнасці з амбіцыямі Зялёнай здзелкі.

10 чэрвеня EESC прыняў пакет меркаванняў аб фінансаванні Еўрапейскай зялёнай здзелкі, дарожнай карты ЕС да ўстойлівай эканомікі. У сваіх меркаваннях Камітэт заяўляе, што бюджэтныя асігнаванні на Зялёную здзелку, прыватныя і дзяржаўныя інвестыцыі, а таксама эфектыўнасць рэакцыі ЕС на каранавірус - усё гэта мае вырашальнае значэнне для дасягнення Мэтаў устойлівага развіцця Арганізацыі Аб'яднаных Нацый (ЦУР) і мэтаў Зялёнай праграмы. Здзелка. Такім чынам, EESC заклікае да адэкватнага размеркавання бюджэтных сродкаў, усёабдымнай базы для ўстойлівых інвестыцый і працягвання салідарнага адказу ЕС на каранавірус.

Карлас Трыас Пінта, дакладчык па заключэнні EESC па інвестыцыйным плане Еўрапейскай зялёнай здзелкі (EGDIP), сказаў: «Успышка каранавіруса акажа істотны ўплыў на нашу эканоміку, на дасягненне Мэтаў устойлівага развіцця і мэтаў Зялёнай здзелкі, а таксама на Бюджэт ЕС. Таму намаганні па аднаўленні павінны быць сканцэнтраваны на тых самых мэтах. Зялёная здзелка павінна стаць асновай нашай эканомікі».

EESC заклікае да павелічэння бюджэту ЕС на 2021-2027 гады

Камітэт разглядае EGDIP як першую ўсёабдымную палітычную меру для дасягнення вельмі амбіцыйных мэтаў Зялёнай здзелкі, але, незалежна ад магчымага ўздзеяння каранавіруснага крызісу на будучую Рух за рух, ён занепакоены бюджэтнымі асігнаваннямі на Зялёную здзелку ў рамках будучы доўгатэрміновы бюджэт.

«Бюджэтныя палажэнні для Зялёнай здзелкі ў рамках новага MFF недастатковыя», — сказаў Пётр Заграднік, садакладчык па меркаваннях EESC па EGDIP і Фонду справядлівага пераходу (JTF) і папраўкам да Рэгламенту аб агульных палажэннях. «Наступны бюджэт ЕС павінен адпавядаць амбіцыям Зялёнага пагаднення і Плана аднаўлення. Ён павінен быць узмоцнены, а яго столь выдаткаў часова павялічана да 2%». На думку EESC, гэта забяспечыць неабходныя фінансавыя рэсурсы і можа падтрымаць выпуск грамадскіх аблігацый у рамках моцнага плана аднаўлення.

Эстэр Вітале, дакладчык па заключэнні EESC па JTF і папраўках да Палажэння аб агульных палажэннях, патлумачыла: «Павелічэнне бюджэту можа быць кампенсавана альбо ўвядзеннем новых уласных рэсурсаў, альбо павелічэннем узносаў дзяржаў-членаў».

рэклама

У дадатак да часовых мер салідарнасці, накіраваных на змякчэнне наступстваў пандэміі каранавіруса, Камітэт заклікае да ўзмоцненай Еўрапейскай функцыі стабілізацыі інвестыцый і неадкладнага ўкаранення Бюджэтнага інструмента для канвергенцыі і канкурэнтаздольнасці з павелічэннем бюджэту ў рамках наступнага MFF. Не менш важным з'яўляецца павелічэнне бюджэтных рэсурсаў для Механізму справядлівага пераходу (JTM), які ўключае JTF.

Грамадзянская супольнасць прапануе меры для прыцягнення інвестыцый для справядлівага пераходу

На думку EESC, фінансавая структура JTF павінна быць больш зразумелай. Бюджэтныя палажэнні фонду павінны быць кампенсаваны трансфертамі з Еўрапейскага фонду рэгіянальнага развіцця/Еўрапейскага сацыяльнага фонду+, суфінансаваннем краін-членаў і значнымі прыватнымі інвестыцыямі, а таксама механізмам крэдытавання дзяржаўнага сектара, якім кіруе ЕІБ. Узаемадапаўняльнасць гэтых інструментаў павінна быць гарантавана.

EESC усведамляе, што поспех EGDIP і JFT залежыць ад новага тыпу сацыяльнага партнёрства паміж прыватным і дзяржаўным сектарамі з пункту гледжання фінансавання і сумеснай адказнасці. Вось чаму Камітэт вітае прапанаваныя новыя стымулы для дзяржаўных і прыватных устойлівых інвестыцый і фінансавання і падтрымлівае паляпшэнне фінансавага кіравання ў ЕС.

Што тычыцца далейшага павелічэння інвестыцый, Пётр Заграднік сказаў: "Нам патрэбны адпаведны падатковы рэжым для краўдфандэраў і донараў, каб завяршыць палітыку стымулявання". Эфектыўны і інтэграваны саюз рынкаў капіталу і банкаўскі саюз таксама могуць адыграць важную ролю. Таму EESC выступае за завяршэнне эканамічнага і валютнага саюза.

Вітаючы прапанаваную гнуткасць правілаў дзяржаўнай дапамогі, Эстэр Вітале сказала: "Дзяржаўная дапамога павінна садзейнічаць пераходу да больш экалагічнай і інклюзіўнай эканомікі. Яе трэба выкарыстоўваць для садзейнічання занятасці сярод тых, хто часта адарваны ад адкрытага рынку працы. Дзяржаўныя інвестыцыі у галіне аховы навакольнага асяроддзя і змены клімату павінны быць выключаны з абмежаванняў Пакта стабільнасці».

Акрамя таго, структура, якая спрыяе інвестыцыям, павінна забяспечваць роўны доступ да інфармацыі, лепшыя дзяржаўныя статыстычныя даныя і падтрымку для вызначэння, структуравання і выканання ўстойлівых праектаў для далейшага павышэння ўстойлівых прыватных інвестыцый і сацыяльна адказных дзяржаўных закупак. Стандартызацыя таксанаміі і нефінансавай інфармацыі ў дзяржаўным і прыватным сектарах можа таксама палегчыць далейшае ўзаемадзеянне.

Грамадзянская супольнасць павінна сказаць сваё слова ў справе справядлівага пераходу

Што тычыцца JTF, EESC паважае і падтрымлівае важную ролю, якую адыгрываюць рэгіёны ў праграмаванні, кіраванні і рэалізацыі. Тым не менш, ён рэкамендуе ўлічваць розныя ўзроўні гатоўнасці ў краінах-членах і рэгіёнах, розны патэнцыял для вытворчасці чыстай энергіі ў ЕС і рознае стаўленне з боку асобных людзей і рэгіёнаў да актыўнага ўкладу ў ахову клімату.

Сацыяльныя партнёры і арганізацыі грамадзянскай супольнасці маглі б настойваць на выдатках, абароненых ад клімату, і таму павінны ўдзельнічаць у распрацоўцы і рэалізацыі палітыкі і стратэгій. Гэта ўключае ў сябе актыўны і рэальны ўдзел у тэрытарыяльным планаванні, любыя спецыяльныя праграмы JTF і Еўрапейскі семестр. Апошняя павінна засяроджвацца на ЦУР і Зялёнай здзелцы і прымяняць больш поўную таксанамію ЕС.

Адукацыя і навучанне з'яўляюцца ключавымі для пераходу да справядлівай і зялёнай эканомікі

Рэсурсы палітыкі згуртавання для ўмацавання і актывізацыі сістэмы сярэдняй і ўніверсітэцкай адукацыі павінны быць павялічаны, а значная частка рэсурсаў JTF павінна быць прысвечана прыцягненню неабходных інвестыцый, каб дапамагчы работнікам пераходзіць з адной прафесіі на іншую.

«Дзяржавы-члены таксама павінны ўзмацніць праграмы фінансавай адукацыі, уключыўшы ўстойлівае фінансаванне», — сказаў Карлас Трыас Пінта. Гэта магло б у далейшым заахвоціць органы дзяржаўнай адміністрацыі ўводзіць падатковыя льготы для дзяржаўных і прыватных інвестыцый у экалагічна чыстыя ініцыятывы, якія адпавядаюць грамадскім інтарэсам і маюць станоўчы сацыяльны ўплыў, а таксама гарантаваць абгрунтаваны інвестыцыйны выбар прыватных і дзяржаўных інвестараў.

Нарэшце, EESC таксама адзначае, што неабходныя экалагічныя і кліматычныя інвестыцыі для падтрымкі дзеянняў за межамі ЕС, асабліва ў рамках афрыканскай стратэгіі.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: